信報社評：膠粒事故通報閉塞 重建威望政府失機
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聚丙烯膠粒污染海域意外發生十三天後，政府昨天舉行跨部門會議後會見傳媒，交代事故。原本是一宗颱風襲港引起的意外，卻因政府行政處理不善，沒有把 信息及時向外發放，釋除公眾疑慮，令市民對政府的公共管理能力和效率感到失望；政府也錯失了通過有效處理突發性事故，重建市民對政府管治信心的良機。
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! F: M; u( z2 h) C. U公仔箱論壇由於膠粒散落海域的數量龐大，污染範圍廣，市民對聚丙烯膠粒是否有毒害、海產食品會否受污染而進入了食物鏈、對海洋和沿岸環境會造成什麼禍害，問題連串，政府理應就事故迅速向公眾解釋，避免失實信息形成「流瀑」，引發不必要的恐慌。
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然而，政府官員對這宗颱風意外的處理手法，的確難脫「後知後覺」之譏。反而多個環保團體在事發後，相繼在網上發布有關膠粒事故，並呼籲市民協助清理，事件擴大及曝光後，政策局官員才到受污染現場巡察。環境局局長承認通報工夫做得不足；食物及衞生局局長否認政府有意隱瞞。
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: a) M2 V6 d7 F7 u, L% q公仔箱論壇政務司司長昨天強調，膠粒並無毒性；對水質、海洋生態和漁業的風險不高，可謂「遲來的釋疑」；政府在事件擴大並在外界質疑的壓力下才向公眾彙報，顯得相當被動。
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可以看到，政府不及時向外通報，多日來對事件反應遲緩，對公眾反應估計不足，使原來一宗颱風意外竟發酵到涉嫌「隱瞞」，惹來公眾滿腹疑團，反映新管治班子的政治熟練程度和公共管理能力，迄今也未能取得公眾信心。5.39.217.766 U, Y7 X. O; }4 K, A K
. F/ O* v4 u6 [% O7 [ \5.39.217.76自新管治團隊宣誓就職後，特首梁振英因僭建醜聞纏身，誠信飽受質疑，特區政府威望低沉，管治開局更因發展局局長涉嫌房津欺詐，黯然呈辭，政府與市民的信任關係，裂痕也進一步加深。如今繼任的發展局局長同樣捲入誠信危機，再令市民接受新政府施政的程度打折扣。可以說，特區新政府上台個多月內，幾乎完全失陷於 「政治漩渦」之中。
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- p1 g2 A4 \% e, o: ]今次「膠粒事件」無疑是新一屆政府上台後處理突發事故的第一次考驗。從公共行政角度看，問責官員所領導的政府部門，當運用專業知識和應變能力，吸納民意民情並具體化為政策措施，以回應和滿足市民的需求。
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可惜，膠粒事件反映新政府在行政過程中，對事故的反應既落後於形勢，也缺乏向社會和市民問責的成熟意識，及時向公眾通報，以致無法通過緊急事故或危機的有效處理，贏得市民的信心，特首梁振英更在此時此刻休假，離開工作崗位，新政府錯失與市民積累重建合作和信任關係的良機，彌合裂縫。可以說，特區新政府處理突 發事故的第一次考驗，行政運行與政策產出的效果明顯令人失望。
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政府昨天透露，部門已清理了七十公噸膠粒，但還有一半飄流到本港各處海域的膠粒有待清理。如今監察事態進展，化驗魚類樣本和海產食物安全不在話下。原來的一宗颱風意外事故，因行政失效，竟大有滑向公共管理失當危機之勢，並隱隱然變成失去民心的政治事件，值得政府反思。
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- f& J) t3 P; sTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。政府強調汲取事故教訓，改善向公眾的通報機制。但問題的核心並不在於把化驗魚類樣本等信息上載到政府網頁，而在於一個公民權益受到尊重的社會，公共政策滿足市民不同層次的需求，政府必須真正聽取民意，把握社會脈搏，採取一種合作的治理方式。可惜，與市民的合作關係恰恰是當前政府所最缺。
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# h. e |: A$ X0 s) | N9 `5.39.217.76可以說，政府所強調的「幹實事」，只能通過有效行政運行和政策產出的結合，積極回應來自民意的需求，而非泛泛空談。
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發表於 2012-8-7 08:45 AM
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