[時事討論] 潘小濤: 中國為甚麼拿菲律賓開刀？

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只要「黃岩島模式」取得成功，就可作為解決其餘諸島糾紛的範例。

在傳媒大量報道下，南中國海黃岩島已變得「戰雲密布」，中菲海戰似一觸即發。但是，菲律賓固然因勝數極低而不想開戰，美國也不想捲入區內戰爭，這不符合美國利益，只得中國有能力以戰爭解決黃岩島問題。但中國會以戰止爭嗎？

回答問題前，先看看南中國海諸島礁現況。53個島礁中，絕大部分有3個或以上國家聲稱擁有主權，當中7個由中國軍隊佔領，台灣控制兩個(包括南海最大的大平島)，其餘分別落入越南(２７)、菲律賓(８)及馬來西亞(９)手上(各國統計不同，以上數字來自中國傳媒)。總括而言，實際控制最多島礁的是越南，中國則聲稱擁有所有島礁主權。
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若中國要取回各島礁主權，除非以武力橫掃菲、越、馬等國守軍，否則必須逐個島礁與相關國家談判，且同時要跟兩個以上國家談判，這種集體談判不利中國，中國也一直主張「雙邊談判」而反對「多邊談判」。但黃岩島主權問題較簡單，它是少數只得兩個國家聲稱擁有主權的島礁，北京希望推動「黃岩島模式」，暫時擱置主權爭議，與菲國舉行雙邊談判討論共同開發問題。
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北京選擇黃岩島作為解決南中國海領土糾紛的試點，除了只涉中菲兩國，另一原因就是其資源豐富、開發潛力很大。黃岩島是一座少許露出海面的海底山峰，高3,500多米，山頂就像環形火山口，山口四周為水深半米到3米的環形礁岩，「火山口」便是水深10多米潟湖(由沙或珊瑚分隔海水形成的湖或海灣)，湖中有數百個潮退就露出水面的小礁石，且有400米闊的出口連接大海。7 N! U! a. W( a& r2 c5 V

它是中沙群島的天然避風良港，面積達150平方公里(相當於兩個香港)，盛產金槍魚、紅魚、鱆魚、梅花參及貝類，與大陸最近的廣州直線距離為600浬。將來技術可行，填平部分黃岩島、興建碼頭等永久建築等，並非難事，屆時這裏將成為中國進出南海的重要中途站，戰略價值不言而喻。8 S% t+ W6 o8 m9 n( F7 O8 w* G
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此外，菲律賓這個對手也是北京推動「黃岩島模式」的主因。黃岩島距菲國蘇碧灣126浬，是其西部海域重要門戶，菲律賓海軍也控制了黃岩島。但菲國海軍戰鬥力差，近年對黃岩島的控制已力不從心，加上國內政治動盪，所謂「杮子專揀軟的捏」，像菲律賓這麼「好」的對手太難找了吧！tvb now,tvbnow,bttvb% [; L( a: R4 |3 I  b

因此，當北京摸清美國「除非開戰、否則不介入南中國海紛爭」的底線後，就開始逐步向菲律賓施加壓力，迫它走上談判桌。只要「黃岩島模式」取得成功，就可作為解決其餘諸島糾紛的範例。相反，一旦動武，戰爭的走向，還有美國、日本及其他東盟國家的反應，殊難預料，不但「黃岩島模式」前功盡廢，也破壞了中國一直渴望保持的和平發展國際環境，這些風險都是中國不願意承受的！況且，不斷以漁船及海監船駛入黃岩島，菲律賓又奈何得了中國嗎？
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潘小濤: 暴雨沖出的豆腐渣工程公仔箱論壇1 n( B1 C+ {9 h, ]$ J
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湖南省近日連續下了幾場暴雨，平江縣一條一百二十米長的大橋，星期日突然倒塌，幾輛電單車及至少九個人跌落水，至昨天仍有六人失蹤。5.39.217.76" `! d/ _$ }/ [- `1 j2 x9 {1 `
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中央電視台報道說，橋墩受到上游下來的挖沙船撞擊而受損，大橋在幾秒內就塌掉，終年十三歲。從斷開的橋身及水泥塊，當中都沒有任何鐵枝、鋼筋。十三歲的橋，正常情況之下，正值青年、最多只是壯年，但現在被挖沙船輕輕一撞就粉碎性地倒塌了，可見，這又是一個豆腐渣工程。
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公共工程中的豆腐渣，其實很早就已經存在了，這是中國體制造成的。在市場化之下，政府官員卻得到政制的保護，甚至縱容，毋須受到公眾監察，更沒有獨立傳媒對他們使用權力進行有效監督，結果以權謀私、貪贓枉法的情況就層出不窮。
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豆腐渣工程的背後，必定有貪污問題。一般來說，所有公共工程，無論是公路、橋樑、鐵道、引水工程等，都會招標，但招標之前其實已內定了工程將花落誰家，因為有決定權的人早已作出明示暗示。因此，公共工程的承包商多落在領導家屬、親戚、朋友、同學開設的公司，由這些公司轉批出去，層層轉批，每層吃掉部分工程款，到最後那個落手落腳的承建商，想要有微利，必定偷工減料。豆腐渣工程就是這様煉成的。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ l/ W8 E# I# p( _: q5 X* S

因此，制度不改，這個問題必定不會消失。

在風平浪靜的日子，這些工程或許不會露出其豆腐渣本性，但到了颱風暴雨、地震等天災，豆腐渣工程的就會無所遁形，就像四年的汶川大地震，災區的學校校舍整棟整棟的粉碎性倒塌，且都是這十多年興建的，瓦礫都是沒有或很少有鐵枝、鋼筋，這些都是如假包換的豆腐渣工程。在中國，你遇上豆腐渣工程發威的時候，就只能埋怨自己運氣不好，如果你像汶川地震遇難學童的父母那樣窮追不捨，到最後必定是被打、被拉，輕者被監視，重者入監獄。因為，你追究豆腐渣工程，是在追究這個體制的問題，要最後必定要追究到中國共產黨身上，他們又怎會放過你呢？

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潘小濤: 雲南普洱拒絕年輕女士申辦護照
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雲南省盛產普洱茶的普洱市，近日有一項新措施，受到各方注目。, R% Z1 K0 [( K) _4 F4 }
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一位普洱市孟連縣的24歲女子想到東南亞旅行，第一站是泰國，辦理護照時，工作人員連申請表都不看，就說:「女性不到35歲不能辦理護照」。她將事件寫上微博，國內記者調查之下發現，不單孟連縣，普洱市瀾滄縣、西盟縣的16至35歲女性，辦理護照出國也都受到限制。

普洱市公安局出入境管理處處長楊忠華解釋說，2005年前後，普洱的孟連、瀾滄、西盟三個縣的婦女，到國外尤其是東南亞一帶從事色情行業的人較多，引發一些問題，當造成很不好的國際影響。其次，她們在國外感染愛滋病等疾病後返回家鄉，造成傳染和擴散，對公共安全造成威脅。第三，當地大量年輕婦女流失，導致當地「剩男」較多，許多男青年找不到媳婦。省政府曾委派一名副省長到前來調查，報告給公安部，決定暫停辦理這三個縣16歲至35歲婦女的出國護照。* g% j8 s9 C! b; h; s, W
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此事極富中國特色。面子攸關嘛！試想，那些中國女性到東南亞從事特殊工作，搞到當地政府向中國大使館投訴，這還得了。於是，普洱市政府被迫使出極端手段去遏止！至於說她們帶回愛滋病，以及年輕婦女流失至當地剩男較多等，都是廢話。試想，她們不東南亞，難道不會到東莞、海南等地嗎？這樣就不會感染性病？而且，禁止她們出國，難道她們就乖乖留在當地，而不到廣東、上海等地打工，剩男問題就能解決嗎？說到底，這是面子問題，不僅是普洱市的面子，還有中央政府的面子，普洱當局要向上級有所交代呀！公仔箱論壇2 @# k" `1 L2 w+ \+ }& Y) {
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事實上，這是極其嚴重的侵犯民權事件，是未審先判，與法治精神背道而馳。憑甚麼判定一位普通的普洱年輕女士，到東南亞去就是想賣淫呢？憑甚麼前人的問題，要牽連跟她們毫無關係的女性呢？而且，即使她們想去賣淫，要處理的也是那些國家，而非普洱市政府。但這是中國，所有這些法理、邏輯都沒用，只因事件讓領導丟了面子，普洱市當局也就難以袖手旁觀了！

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