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[時事討論] 邵力競: 一個前AO覆特首的公開信—閣下的襯衣領有汗漬嗎?

邵力競: 一個前AO覆特首的公開信—閣下的襯衣領有汗漬嗎?
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行政長官:
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看了 閣下幾天以來的表現,特別是2月28日給公務員的信,令人想到這些年來香港的改變。身為前公務員,我不嫌鄙陋,回覆如下。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 g4 N( T5 w( Q6 `2 j

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記得1998年亞洲金融風暴期間,你曾邀請一眾年輕政務官,前往你位於壽山村道的財政司司長官邸。你以政務官為榮,你一如在鏡頭前批評二流分析員,把政府外的人說得遠遠不如。其實我當時對此很有保留,但有一點我是同意你的,那就是社會上各利益團體都是為自己籌謀打算,而政務官和公務員團隊能以比較超然、不偏不倚的角色,平衡各方利益。tvb now,tvbnow,bttvb: r8 ?8 u0 C# v, ~5 v3 c
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民生民情 何曾掌握
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要能做到這點,首重避嫌。可惜你沒有行自己所宣的道。在目前殘缺不堪的政治制度下,身為特首,你應該明瞭管治班子先天威信的不足,更加應該知道,寧缺毋濫的道理。
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「公務員必須避免接受任何過分奢華、慷慨或頻密的款待,以免令政府聲譽受損」。這些我們剛進政府就給耳提面命的戒律(《公務員事務規例》),以 閣下資歷之深,給彭定康稱頌為consummate civil servant,不可能不知道。以你位置之尊,權力之廣,難道沒有跟那些招呼你的人有半點兒公務往來?
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因為香港的混賬制度,對外,你要在北大人面前卑躬屈膝,對內,要面對眾多無理取鬧的謾駡。坦白說,你幹着地球上最不令人羡慕的工作,直到你個人意志給消磨掉,魄力給消耗掉,民望給消費掉。這點,我體諒。公仔箱論壇( k& y' z# S' b! g4 K5 Y

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你也確實在任內通過最低工資,以及拖延多時但將成為事實的《競爭法》;雖然當中也是百孔千瘡,但總算是進步。
. {) @3 U. e* {8 F可是這幾年香港的情況怎樣?你在新聞稿中辯說,身為特首要掌握香港各方面的情勢,要跟社會各階層接觸;但其實你不了解百分之九十九的香港人的生活。啊!不,不是你,而是整個的所謂管治團隊。
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因為你們簇擁在富豪身邊,你們的委員會充斥着同聲同氣的朋友、豪門二代的公子哥兒,你們看到的都是經過篩選的剪報、為了迎合上意而改得面目模糊的官樣文章;你落區做秀,所到的只是經過粉飾的櫥窗;你們出席的宴會,充滿了悅耳的、不慍不火、雖無傷大雅卻也可有可無的談話。你有留意高官們的皮鞋底嗎?大概因為不 是坐專車就是踏紅地氈,該沒什麽磨損吧?你有看看你們的襯衣領嗎?大概因為總是在冷氣房裏開會,該沒什麽汗漬吧?
& ]0 U1 |# _% ^$ P  Rtvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  ]8 E7 ^) _  j* `% J
你在內地的地方官面前尚且唯唯諾諾,你的部屬和我們又能期望什麼?經過你七年的管治,香港人即使在自己的地方也抬不起頭;量度貧富差距的堅尼系數全球數一數二,人住的劏房,尚不如富豪家裏的狗窩;不事生產的步步高升,埋頭實幹的——不論開茶餐廳的還是搞科研實業的——卻看不到前景。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ u8 K) k6 G2 b5 t$ s' |# R

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面對人們的怨憤,你的政府的慣用策略,只是每年施以小恩小惠,顛倒人們的工作倫理。你們一面唱着《獅子山下》,一手卻在破壞這個神話——其實我們要的不是施捨,而是一個公平奮鬥的機會。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) O# T, }- y: ]0 ~" g" g& c& J

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東窗事發後,你在《南華早報》撰文,推託現行制度下問責官員有疑問可以問特首,而你卻無人可問。當然,我們不知道你身為人前人後的天主教徒,有否問過天主;但相信 閣下了解香港制度的精神:對於行政機關之首,最終的政治制衡在於立法會。
% t2 {7 \" ?0 D. m- u* S% h/ L. _現在很不幸,香港有如拉美國家,可能將要面臨總統彈劾案的風暴。不徹查,無以服眾、無以維護法治、無以彰顯公義(特別是那些因誠信問題而下台乃至下獄的公僕),無以洗脫 閣下的污名;而行政長官在《防止賄賂條例》下訂明公職人員不能接受的種種利益——包括 閣下得以享受的旅費,將來如何執行?豈不成了笑話?! v2 v1 ]; u6 Y) e1 v: s0 F
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但要徹查彈劾呢?卻又令中央政府尷尬,因為你的種種,誕生才十五年的特區,政治傳統尚未確立,憲政架構便面臨危機,行政機關的權威遭到玷污。5.39.217.76% M! ~: a- O9 i& E+ ~: w2 T
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你以一如以往處理危機的手法,把火頭燒開,把民望最高的大法官拉下水,把你們平常說得天衣無縫、「行之有效」的機制程序來個大檢討,企圖用文山會海的伎倆,混淆視聽。其實,最須要檢討的,不是機制,不是程序,而是人心。公仔箱論壇8 H  X2 T' t8 [3 q7 C# U$ l
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打擊弱勢 從不手軟
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! A1 r9 o) m3 S+ e$ b, w- y5.39.217.76你喜歡套用大陸的官場潮語,而最能描述目前狀況的是溫家寶總理的「道德滑坡論」。你的政府對大財閥的巧取豪奪視若無睹,對擦鞋子的、擺小攤子的、自食其力的卻絕不手軟,這難道不是「竊鈎者誅、竊國者侯」嗎?8 a' X& V" [  H0 m
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當一般人要為幾百呎的斗室而做一世的樓奴,你團隊裏頭的人——那些已經拿盡納稅人房屋津貼的——卻一再知法犯法,僭建自己的行宮;而你卻無法約束,這難道不是古人說的「其身不正,雖令不行」嗎?老實說,無論你們怎樣利用法律的漏洞來為自己開脫,香港已到了「富者田連阡陌,貧者無立錐之地」的臨界點。
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當然,你們的「貪」都是合法的,因為你們都知道法律、懂得規矩,可以在立法會裏繼續施展你們的詭辯,避重就輕,顛黑倒白;你們是文字遊戲的大師、鑽空子的專家,跟地產商一樣,「連汁都撈埋」。可是你們的道義和威信,已是岌岌可危。
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對於你們的種種行徑,人們能不懷疑嗎?
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最後,我希望廉政公署不要作那無用的調查——由你自己委任的專員,能查下去嗎?我不希望香港最引以為傲的、也是香港跟大陸最大(也許是最後)區別的機構,要讓積累四十年苦功的威望,賠在一個人那芝麻綠豆、說不清楚的小便宜上。
4 M  W/ z! g3 e+ N本來希望以溫柔敦厚的筆調,來表達我對閣下管治香港的看法。但想到過去的種種,以及未來的灰暗,抱歉實在無法做到。- q0 ?/ @% n% R" i1 h2 Q
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作者為中文大學公共政策碩士課程兼任講師(個人網誌:http://dare-say.blogspot.com),曾任特區政府政務主任,現從事公共事務諮詢服務。
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評分次數

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李平: 公職人員牟私利不能道歉了事
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特首曾蔭權接受富商招待的醜聞越揭越多,他說這是忽視了時代轉變後,公眾對公職人員有更高的要求;特首候選人唐英年的地下皇宮醜聞越挖越深,他說這是對手攻擊「手法既狼且辣」;特首候選人梁振英的「西九門」事件終究會面對立法會調查,他說政府應公佈處理相關新聞的公務員身份。面對輿論、公眾、議員質疑他們以公職身份牟取私利,他們或者向公眾道歉,甚至不道歉,就是沒人覺得自己應該得到懲罰、願意接受懲罰,似乎香港的制度、法律奈何不了他們。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ d4 w4 a" I% k6 [: b; Q

$ H' P5 T& w% T3 ~& k曾蔭權昨日出席立法會問答大會時說,目的不是要挽回個人聲譽,而是「為了挽回公眾對香港政府廉潔奉公的信心」,還呼籲公眾無論是否信任他,但「千萬不要對香港制度失去信心」。其一番表演,唱作俱佳,比唐英年咬定自身醜聞是對手抹黑,比梁振英還企圖恐嚇公務員,是有可取之處。但是,要挽回公眾對香港制度、法治的信心,豈是他道歉就能了事?
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況且,曾蔭權道歉的誠意也難免受到質疑。一是,他堅稱自己緊守規矩,只是時代變了、公眾期望也跟着改變,以致出現落差,如此不知衰、不知錯的心態,何來誠意?二是,面對究責輿論,他一概拿香港終審法院前首席法官李國能為擋箭牌,聲稱已成立由李國能主持的獨立委員會去檢討現行的制度,避談自己應否引咎辭職或接受紀律處分。他長期擔任公職,明知公務員不能索取或接受利益,但事到臨頭就採取雙重標準,如何再率領 18萬公務員?三是,他拒絕議員要求公佈與富商朋友往來的詳情,難免被質疑還有所隱瞞。
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曾蔭權、唐英年、梁振英的連串醜聞,令香港政壇陷入前所未有的烏煙瘴氣。他們渾然不知自己是罪魁禍首,反而百般尋找脫身的藉口。一如曾蔭權將問題歸咎於市民對高官的期望升高,唐英年堅稱自己認咗僭建、外界不應該再抹黑,他難道分不清抹黑與醜聞被揭發的區別嗎?梁振英更要求政府追究「政府消息人士」發放資料是否違法,他難道不知自己涉嫌利益輸送是違法在先?
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曾蔭權、唐英年、梁振英的誠信已經破產,他們的狡辯,不只是對香港民意的欺侮,也顯示香港現有的廉政制度、公職人員的品格審查制度,已到了不能不檢討的地步。以李國能過往致力維護司法獨立的形象、能力,相信他可以不負港人之望,在防止官員,特別是問責官員、特首捲入利益衝突事件方面,建立更為完善的制度。但是,未來的制度檢討、完善,不等於要放棄追究現任高官、特首的問題。只有毖後,沒有懲前,必定難以服膺民心。無論是啟動彈劾程序,還是引用特權法進行調查,立法會都應儘速採取行動。
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港人一直嘲笑中國官員貪腐,嘲笑中國未有反貪機制,嘲笑中國缺乏輿論監督,但是,如今面對香港最高層政治人物的狡辯,企圖道歉了事,甚至拒不認錯、拒不道歉,港人是否感到悲哀:我們引以為豪的廉潔政府是如此醜陋?我們引以為豪的輿論監督是如此無力?我們引以為豪的法治是如此軟弱?難道只有數十萬人、百萬人上街抗議時,市民的呼聲才能得到正視?
小雲: 曾蔭權,你有實踐天主的教導嗎?
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特首曾蔭權,你在香港人面前,屢屢表現自己是虔誠天主教徒,但你真有實踐天主的教導嗎?天主親自為信徒立下榜樣:沒有華衣錦服、山珍海錯,也沒有豪宅大屋、名車美酒,要對低下階層格外憐憫,為受壓迫者伸寃。天主特別教導人不要貪財慕勢,更不可受賄賂,因為「賄賂能使明眼人眼瞎,能顛倒正義者的言語」(出谷紀第二十三章八節)。1 B0 v; k: [+ c' K( b/ {" \7 ]
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上海最早期受洗的天主教徒徐光啟,是明末著名科學家、政治家。明末吏治腐敗,貪瀆賄賂成風,徐光啟卻清廉自愛,不肯同流。萬曆四十五年,他代表朝廷到寧夏冊封慶世子為慶王,按官場慣例,受封者會向朝廷官員贈禮,徐光啟卻拒絕收下二百両黃金等禮物,即使慶王後來派人追至陝西潼關,徐仍堅持謝絕。崇禎五年,徐光啟晉升禮部尚書兼文淵閣大學士,官至一品,地位相當於宰相,卻對各方人士的賀禮一律推辭。徐的居所,卧室只一丈見方,床上只有粗棉被一條。徐光啟位極人臣,卻一生耿介奉公,不追名逐利,不貪戀財富,獲譽為天主教的「聖教三柱石」之首。《明史.徐光啟傳》雖載徐光啟「蓋棺之日,囊無餘貲」,但他留下了豐富的道德典範與信仰精神,堪稱天主信徒的楷模。公仔箱論壇8 C/ |" G, ~: u$ Y) w
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曾蔭權,同是天主教徒而又位高權重的你,又怎樣表現出信仰精神?你可以私藏百萬元的美酒;你與富豪富賈為伍,出入乘搭私人遊艇、飛機,享受豪華住宿、美酒佳餚;你以遠低於市價租金租住六千呎豪宅,還要一流景觀、豪華魚池、健身器材、傭人司機;你巧立名目收受各種禮物,而認為是理所當然。天主教導「賄賂能使明眼人眼瞎」,香港的貧苦大眾受盡財閥壓迫,三餐不繼,要擠在幾十呎的劏房、籠屋,甚至露宿街頭,而你正正是「成了盜賊的幫兇,他們都愛好賄賂,索取報酬,不為孤兒伸寃,不受理寡婦的訴訟」(依撒意亞第一章二十三節)。你真有實踐天主的教導嗎?你的行為,到底是在榮耀你的天主,還是在羞辱你的信仰?
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鄭經翰: 林瑞麟,你縮到哪裏去了?% p# O, \' E1 _! z; v1 {2 }3 V
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! D  ^0 j: Q! J/ }( x* ?5.39.217.76行政長官曾蔭權昨天出席立法會答問大會,就近日連串有關他接受富豪朋友款待和收受利益等事件公開交代,並就自己被公眾普遍認為失當的行為,鄭重道歉。1 ~! \7 _( W5 [% Q0 m) ?/ f
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這是一場名副其實的傳媒「公審」和港式文化大革命,因為根據現行法例,行政長官不受《防止賄賂條例》第三條規管,除非有充分又無可置疑的證據證明曾蔭權向人輸送利益,否則不會構成任何刑事罪行。但在民主意識日益高漲的今天,普羅市民對公職人員、尤其是地方首長的個人道德操守有高於一般水平的要求,不單要求他們清白,更要求他們比白更白,是完全合情合理的事,毋庸置疑。
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政府有事「玩失蹤」
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時移世易,今天時代不同,曾蔭權「自以為是」的政治作風明顯已經過時。基於公義必須被公眾看到的原則,坦承錯誤和誠懇向公眾道歉的特首應該汲取今次教訓,並且亡羊補牢,在法例和制度上盡快作出補救,防止日後和下屆行政長官再有同類失德行為出現。
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行政長官是行政機關之首,他的行為並非單純是個人問題,也代表着整個特區政府,是涉及政府管治威信的重要問題。因此,在曾蔭權涉嫌收受利益事件,以及近期一連串與政府官員攸關的事件如「西九門」事件上,特首一人之下、統率一眾問責官員和十六萬公務員的政務司司長,實在有責任站出來,就政府的有關政策和立場作出清楚辯解,釋除公眾疑慮。
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其中特首涉嫌收受利益的事件,曾蔭權個人有角色衝突問題,在政府政策和立場的闡述上,政務司司長林瑞麟身為公務員最高領導,是政府制度的最佳捍衞者,更有必要站出來扮演領導的角色,責無旁貸。
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8 ]& i! h: u) |$ C0 @) K+ [0 ~' }, {可是,自林瑞麟升任政務司司長以來,我們在公眾領域上幾乎完全看不到他的蹤影,無論「西九門」事件、特首涉嫌收受利益事件,以至唐英年的「僭建門」事件,林瑞麟任何時刻都不見蹤影,完全沒有就公眾普遍關注的問題,清楚說明政府有關的政策和立場。公仔箱論壇  N& A/ f$ U! ~8 H4 i( P2 p

2 C# E) R" _, |* `. XTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。說得誇張一點,倘若行政長官曾蔭權一旦被迫辭任,身為政務司司長的林瑞麟就會順理成章出任署理行政長官的職位,他同樣須要面對公眾,就政府的管治及其他問題,履行職責,詳盡解釋,清楚交代。他刻意迴避公眾和傳媒,失蹤隱形,只由手下問責官員孤軍作戰,根本就是疏忽職守,不負責任,令人懷疑是否走精面的政治考慮,應該受到譴責。6 ?! S8 r3 e( W& m
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市民質詢「玩錄音」
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" A1 k$ h9 n2 c3 ]9 P6 BTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。在三司十一局問責官員中,林瑞麟的民望一直最低,長期不及格,其實並非沒有原因。首先,他沒有公眾普遍認同的工作能力。身為內地及政制事務局局長,他負責的政制改革諮詢過程表現之差,有目共睹;而他蔑視民意和機械式的回應,只會為他贏得「人肉錄音機」的稱謂。事實上,政制改革方案雖然通過,但社會爭拗至今不絕,內耗不息,現時仍然因為遞補機制的問題留下一條尾巴,沒完沒了。偏偏這樣子能力低劣的庸官卻可步步高陞,跳級晉升至問責官員的最高職位政務司司長,朝野莫不嘩然,甚至有民眾上街遊行示威抗議。
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+ z0 u- G  P* [  utvb now,tvbnow,bttvb在林瑞麟的個人仕途上,他的所作所為也教人不敢恭維。真正的工作表現我們看不到,諂媚奉迎上司博取上位,卻比比皆是,路人皆見。最廣為人知的例子,就是在他負責的回歸典禮上,刻意安排當時的政務司司長陳方安生坐在最正中的位置,從而突出她的顯赫地位,以便博取上司歡心,因而備受重用。tvb now,tvbnow,bttvb4 |: W, D3 I( l8 n4 J

! @6 y3 w# ^5 ?; D' r在出任特首辦 主任期間,林瑞麟又要求職位要為自己度身定做,由D6升格D8,以便他可以駕馭及與其他官階比他高的部門首長溝通,充分反映他是一個自私自利的機會主義者,從不放棄任何升官晉爵的上位機會。但在實際工作表現上,公眾卻看不到他有任何顯著的成績,而在重要關頭,他更往往表現縮骨,推卸責任,自動失蹤。
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這樣子遇事龜縮的問責官員實在要不得,如此下去,只會嚴重影響特區政府的管治威信。因此,下屆特區政府,不管誰來當特首,都不應再任用林瑞麟做政務司司長,否則定必拖低自己的民望,更肯定會損害政府的管治威信。
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目前西環治港之說甚囂塵上,在「西九門」事件上,中聯辦積極游說議員轉軚,反對引用特權法調查梁振英,令反對派和傳媒批評中聯辦,肆無忌憚地公然踐踏香港的「一國兩制」和「高度自治」;而政務司司長林瑞麟在此事又玩失蹤,更令人有陰謀論,懷疑是否雙方有默契合作,有人隔岸觀火,企圖漁人得利。
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