[時事討論] 美、以同挨一巴掌 陸以正

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美、以同挨一巴掌  陸以正
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在我記憶裏，作為世界超級強國兼聯合國安全理事會常任理事國之一的美國，從來沒被人刮鬍子刮到這樣面紅耳赤的地步。5.39.217.760 M6 i' ~2 y( B& B4 y* T
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上星期一，亦即十月卅一日，在聯合國教科文組織（UNESCO）大會討論巴勒斯坦申請入會案時，全體一百九十三個會員國中，在場共一百七十三國。贊同票竟達一百零七票，棄權者還有五十二國。反對者包括美國與以色列在內，只有十四國。說老實話，那五十二張棄權票若非受美國遊說與拜託，被迫棄權，大半會變成贊同票。! v9 }. `0 \& c* P7 n+ B9 a+ X- i4 z

. m: C; e2 ^8 v5.39.217.76巴勒斯坦入會也並非一蹴可幾，依照UNESCO規定，巴勒斯坦還需要先由議會通過該組織的憲章，然後在倫敦簽署加入，才算完成手續。作為存放憲章地主國的英國，本身雖為UNESCO會員，在討論本案時，由於美國與以色列施壓，投的也是棄權票，等於告訴全世界，這是迫不得已的辦法。tvb now,tvbnow,bttvb- _: `8 @' w& X
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巴勒斯坦能獲得一百零七票，得來不易。受到以色列與美國聯手攔阻，它年復一年在聯合國敲門，始終只有嘗閉門羹的命。按理說，巴勒斯坦不是個小國家，它本身面積有六○二○平方公里，加上約旦河西岸與加薩走廊，共達一二○四○平方公里，人口有四百二十六萬餘人。在世界一百九十三國裏，排名第一百二十四位，並不算太低。
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( ?9 A! D- y  ^/ g, W( }3 STVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。為什麼巴勒斯坦連加入UNESCO，都要費這麼大的周折呢？只有一個理由，就是美國在中東外交政策上，向來被國內的「猶太遊說團（The Jewish Lobby）」牽著鼻子走。布希父子如此，歐巴馬也不例外。投票之前，美國曾經威脅說，本案如真通過，將在華府提供捐助教科文組織專款中，削減八千萬美元，這一招也沒發生作用。只是虛聲恫嚇，心口不一的做法。
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3 f( Z$ g5 F7 ?6 o) T以色列為什麼不能與巴勒斯坦和平共處呢？稍為留心國際事務的人都知道：因為以色列堅持耶路撤冷是猶太人祖先的土地。摩西在舊約聖經「出埃及記」裏，帶領猶太人穿過紅海，到達耶路撤冷。所以巴勒斯坦以及附近地區都是猶太人祖先留下來的，應該歸還給以色列。如果這種歪曲的話有理，那麼美國的白人應該都撤回歐洲，把國土還給印第安族（Red Indians）才對。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# t4 O, `3 T: ^3 T9 I* S
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巴勒斯坦雖然進入了UNESCO，離加入聯合國還有一段遙遠的路程。最大的阻礙仍是力挺以色列的美國。歐巴馬早已向猶太人承諾，如果巴勒斯坦申請加入聯合國，美國將在安理會使用否決權，巴勒斯坦休想過這一關。7 m+ ]8 C+ i. y3 P7 V; m. w9 a

5 Y/ Q# W* c7 l, v- T5.39.217.76表面上看，美國態度似乎很堅決。但老話說得好，有經驗的外交官永遠會留一扇門半開半掩。國務院女發言人鈕蘭德（Victoria Nuland）指出，美國參眾兩院早有決議：在以、巴雙方未曾締結永久和平協議之前，美國不支持巴勒斯坦加入聯合國為會員。言外之意，巴勒斯坦如果在以巴達成協議前，就進了聯合國，一切自然又當別論。
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不管怎樣，能打進聯合國教科文組織，已經使巴勒斯坦全國欣喜若狂。巴國外交部長瑪爾基（Riyad al-Malki）站在巴黎教科文組織大樓前，向各國記者們說：「這次投票的結果，對巴勒斯坦人民過去承受的不公平待遇而言，只能算是些微的改善。」美國雖然仍持反對，心裡也明白大勢已去，恐難挽回。tvb now,tvbnow,bttvb" a7 C- ?* K: u9 A

# A1 i: k1 v' p5 |1 [' Otvb now,tvbnow,bttvb這次投票，美國和以色列同時挨了一巴掌。這還不打緊，問題在本周五即十一月十一日，聯大將討論巴勒斯坦申請入會案。由上周一的投票結果，傻瓜也看得出來，被以色列拖住的美國，如膽敢使用否決權，勢將惹得天怒人怨，得不償失。
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歐巴馬是美國史上第一位當選總統的黑人，無需賣猶太人的帳。他如果幡然改變，在安理會討論巴勒斯坦申請入會案時，只訓令美國常駐聯合國女大使萊斯（Susan E. Rice，請注意有別於另一位曾任國務卿的Condoleezza Rice）棄權，而不使用否決權，不無可能。
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6 R; d) V. Q4 [/ H' VTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。萊斯也是黑人，肯定會遵命行事。美國這樣做，對於解決錯綜複雜的中近東問題會有很大幫助。猶太社團如有指責，歐巴馬可以雙手一攤，推說美國在聯合國一百九十三個會員國中，早已失去呼風喚雨，為所欲為的力量。唯有隨同掌握絕對多數的亞非集團（Afro-Asian bloc），才能保留些許尊嚴。
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唯有如此，美國才能擺脫「猶太遊說團」和幕後以色列的糾纏，追求自身的國家利益。

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巴國入聯 注定夭折  郭崇倫
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自從巴勒斯坦自治政府主席阿巴斯，九月宣布要申請成為聯合國會員國後，大家非常注意後續發展，昨日陸以正先生的「美、以同挨一巴掌」就是關注此件國際政治上的大事。
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但是陸先生的故事只講了一半，早在一個月前，美國與以色列就有受挫的心理準備；十月六日聯合國教科文組織（UNESCO）執委會，就通過推薦巴國成為正式會員，全體成員不過一七三個成員國，執委會就有四十票贊成、四票反對、十四票棄權，加上教科文組織沒有否決權的設計，各國平等，美以兩國早已心中有數。公仔箱論壇3 d( T. l0 z; V4 y; W: Y. Y

) @% H; J$ O$ k- I, R2 E; o美國威脅並不是空頭，根據國會九○年代初的立法，只要任何國際機構接受巴勒斯坦成為正式會員，就要切斷美國的每年七千萬捐助，陸文所謂「有經驗的外交官永遠會留一扇門半開半掩」，別的例子可以用上，但美國與教科文組織對著幹的過程歷歷在目，從一九八四年至二○○三年，美國更退出教科文組織，指控它腐化、反西方、反猶太。
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8 X" R# [$ J( K& |2 x2 Q2 f" Xtvb now,tvbnow,bttvb而陸先生所謂，歐巴馬將「訓令美國常駐聯合國女大使萊斯棄權，而不使用否決權，不無可能」，看來又是一個失準的預測，因為根本不會走到這一步。5.39.217.76' r. M6 d% n2 @. a' |

) ?6 d, E: g6 G3 S5 n! Jtvb now,tvbnow,bttvb安理會的國籍委員會已經在十一月三日秘密聚會，各國先行透露自己的可能立場，在十一日時會向安理會正式提出入會建議，要通過必須有安理會九個國家的同意，而且不能有任一常任理事國否決。
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目前中國、俄羅斯、法國、英國和美國為安理會常任理事國，非常任理事國為波士尼亞、巴西、加蓬、黎巴嫩、尼日利亞、哥倫比亞、德國、印度、葡萄牙和南非。
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確定支持巴國入聯的是金磚五國（中俄巴印與南非）以及黎巴嫩等六國，確定反對的是美國以及對以色列有原罪感的德國，其他國家就是雙方爭取的目標。
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有了九國支持，並不代表入聯案會過關，相反的則確定會帶來美國的否決，雖然此注定會讓入聯案夭折，但這正是巴勒斯坦要的：逼美國與以色列在這個議題上表態。
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% Y1 l- b/ s% Z- T$ m( R公仔箱論壇以色列已經醜態畢露，除了截留應該交給巴勒斯坦的海關稅款，還宣布增加上千戶屯墾區的新住宅，但巴勒斯坦更希望逼美國出手否決，好從道德的高度上批評美國。
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在這幾周內，外交折衝達到了白熱化，針對境內有相當比例穆斯林人口的葡萄牙與波士尼亞（Bosnia-Herzegovina），匿名的巴勒斯坦官員已經放出話來：「那些決定要投反對票或棄權票的國家，將會付出政治代價，這些政府必須向自己的人民解釋，為什麼要否定巴勒斯坦人的自決權利」。不過另外一邊，美國並沒有如陸大使所言「幡然改變」政策，反而更加強外交攻勢。
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波士尼亞為現任安理會非常任理事國，巴方聲稱已確保八張贊成票，期望波國提供第九票，上周以巴兩國外交部長都曾到波國遊說，但真正有影響力的是美國，總統歐巴馬日前親筆致函波士尼亞主席團，要求不要支持，其中當然包括了秘密承諾。
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波國主席團採共識決，三名成員因此意見分歧，信奉回教的波士尼亞族成員支持巴勒斯坦入聯，東正教的塞族成員傾向以色列立場，而信奉基督教的克族成員尚未明確表露立場，三名成員如果不能就投票達成一致，就只能投棄權票。5.39.217.76' h- E* h2 W; y+ d( C  k/ [
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法國則是另外一個例子，在歐洲各國當中，法國常不跟著美國走，有自己的中東政策，薩科奇總統在聯合國大會演說時，公開贊同巴勒斯坦應該採取梵蒂岡模式（即比現在的觀察員更進一步，有國家主權的觀察員），在總部設在巴黎的教科文組織投票中，法國竟然投下贊成票，讓美國代表瞠目結舌。公仔箱論壇: @" l  w" |6 Y/ e
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但是法國上周宣布棄權，這與歐巴馬到坎城參加Ｇ二○高峰會，有時間上的巧合，歐巴馬給足薩科奇面子，連袂出席共同記者會，與他一起檢閱部隊，紀念兩國並肩作戰的歷史，法國反對黨大喊這是「免費政治宣傳」，是在明年四月的法國總統大選選邊站。公仔箱論壇" K2 D) O0 i3 E1 I) K+ y

9 e" Y, c* D: |9 }& W5.39.217.76巴勒斯坦一度曾接近九這個魔術數字，但經過美國細膩的運作，上周波士尼亞、法國、哥倫比亞相繼宣布棄權，十一日如果要付諸表決，巴國入聯案肯定排不入議程。
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但是巴勒斯坦現在看起來寧可玉碎，不願瓦全，自治政府主席阿巴斯六日宣稱，絕不會自行撤案，接受低於主權會員國資格的妥協，巴國駐日內瓦代表宣稱，在教科文組織獲得通過後，將在聯合國十六個附屬機構，「一個接著一個」，尋求正式會員資格，這個聲音在安理會受阻之後，將更為響亮。
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( v0 ]8 l, s# f) Q0 Z- b0 u5.39.217.76這是烽火燎原的策略，美國必須全面從一個一個國際機構來防堵，台灣在陳水扁執政期間，也曾經採取類似的策略，台灣失敗了，但巴勒斯坦卻有成功的可能。