中國經濟發展的「明斯基時刻」 工商時報
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放眼美國至今仍深受次級房貸遺害,失業率居高不下,歐盟包括希臘在內等邊緣國家則屢屢爆發債信危機,受到拖累的全球經濟更在「二次探底」深淵徘徊。美國學者明斯基(Minsky)曾指出,金融體系常因景氣時容易過度信用擴張而具有內在不穩定的特質,似乎也再次得到印證。5.39.217.761 ?7 M# p4 C0 Y9 o; h7 O
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目前外匯存底已超過3兆2千億美元的中國,主要因為資本帳嚴格管制,內外資金無法自由出入邊境,加上資本市場(尤其是債券市場)並不發達,國際曝險(exposure)程度有限,所以並未受到最近一波波金融風暴的直接衝擊,預估今年仍有9%的經濟成長率,表現相當耀眼。然而,屬於中國的「明斯基時刻」("Minsky Moment")或內生型金融危機,會不會即將來臨,近來卻也引發不少關注。
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- ~$ H; Q4 R2 x$ YTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。「明斯基時刻」到來的三要素,包括通貨膨脹、信用擴張,以及因過度投資(尤其是房地產)所導致的社會投資報酬率偏低問題,近年來似乎也已在中國陸續浮現,不無隱憂。公仔箱論壇. b- C$ x2 B* r/ C. m5 C0 i& n
2 V4 M: x$ Z# k1 O公仔箱論壇中國今年自6月以來的通貨膨脹率,跟去年同期比較都已超過6%,7月的6.5%更創3年來的新高,預計今年全年的通貨膨脹率平均將達5.4%。根據中國社科院的調查,通貨膨脹在2010年已再度躍升為影響人民生活品質的首惡。雖然比起1993~1994年間,動輒15%到20%的高通膨,這樣的數據或許不算太高,但民生物資價格飆漲的趨勢,卻容易危及社會穩定。今年8月份的糧價比去年同期足足上漲13.4%,其中豬肉價格更高達52.3%,這對中低收入者的生計毫無疑問已造成嚴重影響。
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3 [2 M- d( l% l( aTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。整體資金環境寬鬆是中國通膨壓力揮之不去的根本原因。連年對外享有鉅額貿易盈餘,且在刻意壓低人民幣匯率以利出口的政策下,等於必須釋放出等量的人民幣貨幣供給。此外,2008年為因應全球需求衰退大舉投入4兆人民幣刺激內需,2009年到2010年這段期間更由銀行體系加碼貸出17.5兆人民幣,大手筆支應各種經建計畫與交通基礎建設,更為現今的物價上漲推波助瀾。
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/ p7 ~; M, ~, Y3 K+ d9 q至於連續十多年多頭行情所累積的房地產泡沫規模,恐怕也是另一個經濟風險的來源。雖然人民銀行在今年7月5日再度提高基準利率一碼(0.25%),一年期銀行貸款利率已達6.65%,但「打房效應」成果有限,房價至今仍然維持高檔。事實上,中國的存款利率上限只有3.5%(官方保證銀行擁有3%的利差)左右,對存戶而言,存款利率跟不上通膨速度,也等於是處在「負利率」的情況,此時更有誘因將自有資金或借款投入房地產,讓房市泡沫難以遏止。
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# D% c% e8 s# W6 d& `" [0 J8 [' k: RTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。當然,即使「明斯基時刻」到來的條件都完全俱足,中國是否爆發金融危機,現實上仍取決於許多政經因素,特別是此後中央政府控制全國信用擴張的政策是否確實有效,其中要以地方政府的角色最具關鍵。
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就中央政府的部分,中國政府現階段的作法乃以管控銀行的「信用配額」為主,利率政策為輔。但配額措施對國企與政治關係良好的大企業絲毫沒有影響,反倒是讓融資來源85%都依賴銀行的中小企業陷入資金短缺困境。公仔箱論壇- Z: [- ?# J3 V# p3 X3 T# @: w2 S
1 }& k% i4 i0 M* p. x8 B) ~3 xTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。另對地方政府來說,也因為上述自2008年以來的強化內需措施效益不彰,據估計超過1/3以上的交通建設根本無法自償,讓負責執行的地方政府逐漸出現償債危機。此外,1994年中央地方實施分稅制後,地方的主要財源是營業稅,其中尤以不動產事業的貢獻最大,地方政府甚至直接經營開發公司,從事土地開發買賣,形成地方政府、開發公司、銀行三者相互共生的所謂「地方融資平台」。5.39.217.76: r0 M" v- b9 I1 h
& O c5 i2 W M- a: f. Z! B$ n去年全中國地方政府的3兆人民幣總支出當中,9成以上即由土地開發買賣所得予以支應,而地方政府目前高達10.7兆人民幣的債務,將近1/4(2.5兆人民幣)也預定將由此一地方融資平台加以負擔。
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總之,地方政府的財政其實已經跟繁榮的不動產與高房價綁在一起,所以一方面對中央的貨幣緊縮政策難免心生觀望,另一方面一旦房地產泡沫破裂,償債能力勢必大受影響,甚至將風險轉嫁到銀行體系。而除了金融風險之外,地方政府積極開拓土地作為財源的結果,也導致近年來各地徵地糾紛與公安事件頻傳,如何妥善因應,將是北京執政當局必須面對的嚴峻課題。 |