東帝汶產油 列強覬覦 陸以正
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有意攻讀國際關係或外交研究所碩士的學生，若在入學考試時，被問到亞洲進入廿一世紀後，哪個是新成立的國家？恐怕十人中有九位答不出來。這個在二○○二年才獲得獨立，加入國際社會的國家，就是東帝汶民主共和國（Democratic Republic of Timor-Leste），通稱East Timor。公仔箱論壇4 K, C( c6 u1 z: Y q8 Y- \
( M& E7 n, E; \- w4 ztvb now,tvbnow,bttvb但是東帝汶政府堅持前面三個字雖是英文，國名卻必須用葡萄牙文的Timor-Leste。其實Timor雖是通稱，Leste應該是 l’Este才對。東帝汶政府既然要別人這麼叫它，何必反對？日久年深，積非成是，不必深究。如果被印尼文專家指出，Timor一字源自Timur，在馬來語本就意指東方，豈不變成「東東」國？只能算是被殖民地的悲哀。公仔箱論壇9 u, A# a2 j' |2 i
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葡萄牙的麥哲倫是首位繞過好望角的探險家。東帝汶是哪個葡萄牙人發現的已不可考。整個帝汶島面積共三三七七七平方公里；屬於印尼的西半略大些，因此東帝汶面積只一五四一○平方公里。二戰後東南亞各地紛紛獨立。東帝汶人種雖與印尼同源，但在葡萄牙殖民時期，人民放棄了伊斯蘭改信天主教。語文也以英語為主。
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, M) a2 |% N2 o- J( o" k公仔箱論壇一九七五年，東帝汶首次宣布獨立。但年底就被印尼蘇卡諾總統派兵佔領，成為印尼第廿七省，改名East Nusa Tengara。蘇卡諾垮台後，一九九九年東帝汶在聯合國監督下舉行公民投票。到二○○二年五月二十日，再度正式獨立，所以是廿一世紀最新的國家，本月剛滿九年，草創不久，根基未固。
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東帝汶全國只有一百零六萬餘人，比彰化縣的人口還少。國民總生產額五億九千萬美元，人均一年亦僅五百四十二美元。改依購買力平價（Purchasing Power Parity）計算，仍僅二千五百餘元，微不足道。這麼一個蕞爾小國，怎麼忽然擠進了國際新聞版面呢？因為就在上星期，美國地質局（US Geological Survey）測出，那裏發生五點六級地震。次日，大陸剛好運來五千噸食米，賑濟嗷嗷待哺的東帝汶饑民。公仔箱論壇& b8 S* s) Y2 \$ c( H- S' v R
( B* p1 n9 u! Y$ z: Z這兩樁事看來只是時機湊巧，卻顯示出：（一）美國在英、法、荷蘭等西歐國家退出東南亞後，雖為自由世界領袖，忙於到處救火，無法更無野心經營東帝汶。（二）印尼一直想併吞的野心，雖被聯合國阻止，印尼總統也換成尤多約諾（Susilo Yudhoyono），仍未放棄蠶食東帝汶的企圖。（三）大陸趁虛而入，花點小錢就收買了東帝汶民心。依照「太平洋論壇」四月廿一日美國海軍研究所有篇專文的分析，此處將成雙方必爭之地。6 b+ s8 t+ l0 z* J4 _% {
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坐在首都帝力（Dili）政府大樓（Palacio do Governo）裡的何達總統（Jose Ramos-Horta）與古思茂首相（Xanana Gusmao）（見圖，美聯社），其政績可用「垂拱而治」四字形容，和全國一百多萬居民，共同享受天堂般的生活。東帝汶人懶惰到什麼程度？舉個例，所有街道都沒有路名，郵件無法投遞；人民唯有到郵局租個信箱，才能保證收到郵件，亦免綠衣人太過勞累。
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最妙的是，這國家嫌印鈔票太麻煩，因而把美鈔定為正式貨幣。全世界沒有第二個國家這樣做。東帝汶人收入雖少，物價卻貴得嚇人。一封寄到鄰國澳洲的信，郵資要一美元。手機必用的ＳＩＭ卡，價格二十美元，但使用者用滿十元後，儲值就用完了。
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) P H; T% B2 E以前在抵抗印尼吞併野心時，還有聯合國撐腰，今日東帝汶又面臨新的強鄰壓境。但這次遭遇到的強敵，是一水之隔的澳洲，不免有些難以抗拒。讀者也許會問：地大物博又人稀的澳洲，怎麼會覬覦巴掌大的東帝汶呢？答案很簡單，就是石油。
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澳洲礦產豐富，什麼都有，獨缺原油。過去東帝汶只有一樣出口物資，暢銷中國與所有佛教國家，那就是檀香木（sandalwood）。上世紀末，忽然發現東南外海底藏有大量原油和天然氣，招標後交給澳洲的海洋探測公司（Oceanic Exploration Corp.）開發，但東帝汶與印尼之間的海域，從未正式畫分疆界。因而一九八九年，印尼和澳洲簽訂「帝汶缺口條約（Timor Gap Treaty）」，瓜分石油產區。所謂「缺口」，指的就是帝汶島。: O2 p8 _5 A$ Z( F, X/ a9 n
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那時仍為印尼屬地的東帝汶政府，自然拒絕接受如此喪權辱國的條約。獨立後首件大事，便是重啟談判。過渡時期的初步協議是，售油所得百分之八十二歸澳洲，做為補償探測開支，剩餘的百分之十八給東帝汶。二○○五年，東帝汶的「旭日東升（Greater Sunrise）」區發現更多油藏。七月，雙方同意將海運海域畫界糾紛暫且擱置先行開發油田。僅這塊新油田，估計本世紀內可分到二百億美元。東帝汶現在雖滿意，將來如何就很難說了。 |
發表於 2011-5-3 06:49 AM
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