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[時事討論] 中國與埃及的八不同 薛理泰

本帖最後由 felicity2010 於 2011-2-16 07:39 AM 編輯
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中國與埃及的八不同  薛理泰 史丹福大學國際安全和合作中心研究員
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, i2 ]/ S$ l& a$ D( h在埃及民眾示威抗議的衝擊之下,前總統穆巴拉克被迫黯然辭職下台。中近東阿拉伯世界民眾受到鼓舞,示威抗議運動彼伏此起,令執政者疲於奔命,窮於應付。這股浪潮漣漪所及,甚至遠達莫斯科,可見埃及民眾示威抗議的模式,在當前這一敏感的時刻,對專制政體已經構成一個威脅,即使它們位於離金字塔遙不可及之處。

6 K0 l- j% Q. W8 w# o4 tTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。tvb now,tvbnow,bttvb& Z8 E& H+ ?1 A% {9 v
北京
擔 心這股由中東掀起的波濤的衝擊波,可能在中國數以億萬計的民眾中間產生 連帶效應,一直未敢掉以輕心,一旦本國風吹草動,難免會影響政權的穩定。這擔憂確實事出有因,中國情況同埃及有些類似,譬如社會嚴重不公、貧富差距劇增、就業迄無起色、通脹居高不下、貪腐滲入體制,以及當局長期執政等等。
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然而,筆者對埃及、中國的國情和社情作一番研究,發現兩者畢竟還存在結構性的區別,類似埃及的亂局此刻不可能在中國發生。下面試予條分縷析:

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物質追求超越信仰
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埃及是伊斯蘭國 家,民眾普遍信仰伊斯蘭教,宗教感召力風行草偃,民眾慣於根據教義衡量當局的施政效果;而中國百姓在傳統上雜拜眾神,信仰不專一,無論哪種宗教對國民的精神影響力,從來就沒有超過他們對物質利益的追求。尤其是改革開放以來,中國民眾變得更加注重眼前利益,亦即在政治訴求上更加具有妥協性。此其 一。
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$ ], N: m' r9 ]2 F0 q" Z- v4 b5 j5.39.217.76不存在政治反對派

+ x$ X5 H9 i( U' h埃及長期存在一個堅強的反對派,即穆斯林兄弟會。當局對其鎮壓溯自納賽爾政權,卻半世紀以來始終未克制服。近年兄弟會改變方針,以合法姿態出現,埋頭於民眾,扎根於基層,舉辦各種慈善、教育、文化活動,終於取得了多數國民的認同。9 D( |$ X% v/ ]  D3 z* f8 z
中國從來就不存 在一個享有民眾擁護的政治反對派,即使一縣範圍的反對派也付諸闕如。至於知識分子,則從整體上已經給當局招安。尤其是「學而優則士」的精英群體,多數與當局「同命運、共呼吸」了。即使有人敢於充當民眾喉舌,卻多數具有功利動機,平時也不屑與工農兵實行扎扎實實的結合;質言之,亦即不成大氣候之 輩。此其二。$ Q& T9 N* T) i. H  q: t
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「太子黨」效忠政體

. J( P# T' r0 F+ F  e埃及軍方及情治系統對穆巴拉克的效忠,遠不如對中共政權具有血緣關係的「太子 黨」對中國政體的效忠度。當前「太子黨」遍布解放軍各總部、各軍兵種、各大軍區,牽一髮而動全身。儘管平日他們也不是鐵板一塊,可是在北京政權面臨危機的時刻,卻一呼百應。他們對於動用手中掌握的實力的果斷性,比之其父輩甚至有過之而無不及。此其三。
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  n) g! D. o# s& Z, o$ K* ]體制存在約束性
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穆巴拉克對埃及軍方及情治系統確有很大影響力,卻只是個體行為,不存在體制性的約束。穆氏年屆耋耄,卻久不告退,引起埃及權力部門對其擬將最高權力傳承給兒子的揣測,影響到彼輩對穆氏個人的效忠。5.39.217.761 ]8 ~8 O" n* w, R
這個現象類似於 北洋「三傑」段祺瑞、馮國璋、王士珍對袁世凱的忠誠度的變化。當年北洋軍「只知袁宮保,不知大清朝」。攝政王迫袁回河南項城原籍「養疴」,袁離京時將市價 30萬銀両的一座豪宅贈送給段。袁同北洋軍高層休戚與共,大率體現如此。後期袁謀做皇帝,段、馮卻不屑與對其長子袁克定屈膝稱臣,帶動了北洋軍實力派的離心效應。這種導致權力部門發生異動的現象,卻不適用於今日中國。此其四。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) h. ]7 Y% ~% e% e/ @6 H- Z4 F

) B" b7 C* U; W9 V' u9 f% R公仔箱論壇強大財政調控能力

1 u% k. z2 }" r3 R9 B6 U/ ltvb now,tvbnow,bttvb埃及經濟長期不振,自然影響到民眾基本生活的保障。近年中國經濟狀況還算表現不俗,舉世滔滔,惟有中國政府擁有最強大的財政調控能力以及相關的執行力。在危機爆發前後,這種能力是應付及調適民眾壓力的有力支撐。歷年政府在改善社會低保障狀況方面的措施,雖不盡如人意,卻也在逐步做去。公仔箱論壇9 _- h! d: O, O4 P6 {7 t
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換言之,埃及民眾改善生活狀況,是有與無的渴求,而中國民眾提高生活水平,僅是多與少的衡量。基此,這次埃及民眾並沒有直接受到導火索的牽引,即已揭竿而起;而在中國,若非弱勢群體的切身利益受到直接的衝擊,則不會訴諸激烈的抗爭,兩者在性質上存在根本的區別。此其五。
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避免個人長期專制

# ^: l" k3 ^% N% N5.39.217.76穆氏執政三十 年,抓緊權力,戀棧不去,如同印尼前總統蘇哈托成為國內外笑柄。一旦政局惡化,風聲鶴唳,自難逃脫給歷史淘汰的命運。自江澤民開始,中國建立了最高領導人在掌權十年左右以後和平繼承的制度,既保證了政策的延續性,又避免了個人專制的長期性。縱使有社會群體不滿意當前最高領導人,明年換屆在即的 「減壓閥」也會讓他們對未來寄托新的期望值,這就延緩了民眾不滿的臨界爆發點。此其六。公仔箱論壇: z1 C( {1 Q  F. b0 b1 ]9 q% i

$ J# U; T* ?1 o3 Ftvb now,tvbnow,bttvb西方影響微乎其微
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西方世界對埃及權力部門擁有頗大的影響力,美國不點頭,埃及軍方有恃無恐,可以不貫徹埃及最高層的意圖;而在中國權力部門,西方影響力微乎其微。在危機行將爆發之際,只要最高層不存在兩種聲音,權力部門的執行力是不致於受到影響的。此其七。
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& @: P4 M% O8 B. S2 r# c公仔箱論壇個人努力獲社會承認

8 a) c& w( o# }% xtvb now,tvbnow,bttvb近 年中國具有能力卻沒有背景者,其個人努力的成果也能獲得社會的承認。「黑馬」走馬燈似地爆出,各得其所。即使客觀條件成熟,社會大動盪仍然需要導火線;而那批數量極少、能量卻極大的「能人」,寧可遵循「行騙」的發財捷徑,也不願意輕易出頭向當局挑戰。這也是中國社會維持相對穩定的一個因素。此其八。
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綜上所述,倘若北京汲取埃及事件的教訓,把惠民措施落到實處,則亡羊補牢,時猶未晚。否則,厝火積薪,悔之晚矣。
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