[時事討論] 全國性的拆村運動 張華

felicity2010

全國性的拆村運動  張華
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最近,全國二十多個省市掀起一輪拆毀農舍、消滅鄉村的「新農村運動」,成千上萬的農民搬入城鎮,住進高層大廈。和平時期出現如此大規模的毀村搬遷,可謂史無前例!本來,獲得城市戶籍、住進水電俱全的高樓是農民們的夢想,何以今次新農村運動,卻是天怒人怨?公仔箱論壇- w+ W! ]/ t2 [
這波新農村運動,以鄉統籌、新農村建設、舊村改造、小城鎮化、戶籍制度改革等名義推出,實質內容都是拆毀舊村莊,將村民搬入城鎮或新建造的住宅社區,其中以重慶、河北及山東三省表現得最激進。山東省諸城市上月宣佈,全市一千二百四十九個行政村將全部撤銷、拆毀,同時建造二百零八個農村社區,每個社區建有數十幢多層大廈,用來安置附近數條村近萬村民,僅諸城市就有七十萬村民「被上樓」。河北省的新農村運動與山東大同小異,計劃三年內將七千五百條村莊消滅,村民也是搬入新社區,數百萬村民受影響。
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重慶的稍稍不同,市政府八月十五日宣佈「統籌城鄉戶籍制度改革」,計劃十年內讓一千萬農民入城,「自願」放棄農村戶口、交出農村住宅地及所承包土地的農民,將可獲購房補助金,而進城後頭幾年購買社保、醫保等也會獲得優惠,並可享城鎮的教育、養老等福利。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 Y$ `' D3 m5 B

5 A2 u3 |3 r+ v  u6 ~/ G- u. zTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。農民多拒絕「被上樓」。其一,賠償金額過低。新社區的樓宇,建築質量參差,落成不足一年已出現滲水、外牆剝落等問題,單位面積也遠小於村屋,村民還要以樓價二、三折購買,而重慶村民得到的購房補助金,不足以在市區或城鎮買房。其二,很多待拆村屋都是新建成的,部份還未入伙,是幾代農民的心血,他們又怎捨得如此「折墮」拆毀呢?其三,城市生活費用,包括水電煤及住宅管理費等,每年最少要五千元,農民根本負擔不了。第四,農田離家太遠,社區內又沒有儲存農作物、飼養牲畜的設施,離開村莊就意味着放棄務農,但大部份村民教育程度低,也沒一技之長,如何在城鎮工作和生存呢?
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2 Y* A7 n  c' Dtvb now,tvbnow,bttvb但地方政府一意孤行,威迫利誘用盡手段要農民遷出農村。重慶教育委員會向市內的大專院校下令,要他們「動員」六十六萬農村戶籍大學生轉為城鎮戶口。十.一長假後,重慶各院就以扣學分、取消獎學金或助學貸款、不發畢業證等要脅,逼學生就範,更有學生會及共青團幹部因而受罰。
! m" R4 F3 W1 c+ Q8 n) S1 CTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5.39.217.76! |5 C! K" T' w
甚麼原因導致地方政府如此瘋狂推動農民上樓呢?新農村運動的魔鬼細節,下周二揭盅。(上)公仔箱論壇8 v/ g5 y+ @0 K0 W/ M  V

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全國滅村運動的必然性  張華
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河北、山東、重慶、陝西等二十多個省市的滅村毀村運動,令數以百萬、甚至千萬農民,拿着微不足道的賠償而被迫遷入城市,又或搬入那些「新社區」。出現大規模的農民「被上樓」,源於中央一項新的土地政策。負責管理全國土地的國土資源部,兩年前頒佈了《城鄉建設用地增減掛鈎管理辦法》,至今已容許十九個省市做試點。這個《增減掛鈎》辦法,簡言之就是,城市若想增加土地供應,須在同區內增加相應的農田面積。
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: ~) N" }. `& \土地現已成為地方政府最重要的收入來源,去年全國賣地收入多達一萬五千億元,今年已突破此數,而城市地價是鄉郊的幾十倍,對地方政府而言,增加城市土地供應的誘因很大。不過,城市土地供應受制於兩大因素,其一,城市本身的空置土地有限;其二,中央定下各城市用地指標,每年最多只能推出某個面積的土地,用作發展住宅、商業大廈等。
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) r" c4 F$ Y1 y4 [+ u1 k5 ptvb now,tvbnow,bttvb對於第一個因素,地方政府尚可把市區內的工廠、醫院、大學、車站、公園等,搬到市郊,又或以舊城改造之名,強迫居民搬走,空出的土地就可拍賣。至於第二個因素,則是地方政府「緊箍咒」,而《增減掛鈎》辦法就為他們解咒。只要增加農田面積,就意味着增加城市土地供應,庫房收入會大增。有錢了,地方幹部就可推出更多偉大項目,刺激當地經濟,造就一項項政績,成為升官本錢,更何況透過這些項目,官員及其家屬還可上下其手。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 K, w* C- o1 j2 Z- U4 N

! \' ]  ~9 j. m% a如何增加農田面積呢?最便捷的方法就是將農村鏟平,整理後恢復為農田,村民則搬入城市,又或集中在新建的社區。由於村屋佔地較多,除了起居的宅院,還有放置農具、農作物及飼養牲畜的農舍。相反,農民「被上樓」後人均佔地面積大減。山東諸城市估計,將七十萬農民集中居住,也就是滅村復墾後,可令城市增加八萬畝土地供應;河北省消滅七千五百條村莊後,估計可新增五十萬畝城市建設用地。即使每畝城市土地的地價為十萬元,也分別為地方政府進賬八十億元和五百億元。這種一本萬利生意,任誰都做!
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( b  v# J0 R# n; r' q7 ~tvb now,tvbnow,bttvb就這樣,一場全面性滅村運動,正如火如荼進行。這可是對中華民族毀根滅源的事呀!如果農村被毀,對中國傳統社會的摧殘,比中共建政及文革尤有過之!(下)TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" t8 x% d% f5 c0 D

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