[時事討論] 《沙巴风云录》第一章：一国两制的大马联邦（整理版）

- a8 t9 g& c3 a6 V
tvb now,tvbnow,bttvb' u+ \/ w7 X! D# a  T$ _/ e6 r, f

4 K% f: h% C; E& T7 `# J' a
大家晚上好！第一次跟大家见面，现自我介绍：我叫陈同。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% j5 M6 @9 M7 i5 t9 o/ K* C
不要问我从哪里来，我的故乡在远方。马来西亚独立那年，
我中学毕业，所以，今年岁数若干，相信大家心里有谱。我TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 k9 @6 r: c/ j' @9 E% A* d7 u
一生漂泊，走过日本战败投降，马共对抗，新村成形，独立公仔箱論壇/ _9 O5 K' S( \' _1 o: z" A
谈判，马华党争，林连玉事件，华教险死还生，东西马大合2 Y/ D& a+ y8 @; s8 v0 ?
并，五一三流血冲突，新经济政策实施。。。。tvb now,tvbnow,bttvb1 f5 H' `; F; S, B
公仔箱論壇+ T# a! m* ^6 e: ~$ {) j
一路走来，对马来西亚政治生态的变迁，全都看在眼里，记公仔箱論壇3 k6 M$ ]+ g* k- y7 [
在心里。如果有人要称呼我为《大马历史活字典》，我会表
面装作不好意思，心里却十分受用的。但是，请别追问我的tvb now,tvbnow,bttvb7 Z# A/ X9 D$ L! Z$ s: U
真实身份。我可以告诉大家的是，我曾经担任过公务员，在5.39.217.760 Z$ `2 F+ |6 h3 J% i9 f" X0 B
联盟政府内出任过高职，到马哈迪时代后期才退休。所以很
多秘密文件我都看过，许多事件真相我和有相当程度的了解5.39.217.76; r1 o( \  ~% ?, W
。

2011年，正义之声找来Mask Man，接连为大家讲述了《五鬼搬运窃国8000亿》，
《1987茅草行动：你不知道的真相》，《大马华文教育+ C8 m) e0 w( L
血泪史》和《还原五一三真相》。连续四个主题，都非常吸5.39.217.762 S& O- s+ v" c4 t' `4 r
引眼球；引起了网络热烈议论。

我一直都有追看，每一次看到精彩处，都忍不住拍案叫绝！tvb now,tvbnow,bttvb$ V2 D% K) f% w( Q5 @0 m6 u1 p% t
Mask Man很真实的还原了所有事件的原貌，揭发了许多不为外
人所知的秘密真相。而这些真相，都和我所知道的不谋而合tvb now,tvbnow,bttvb6 z6 V9 ]5 I6 G2 r( c; v. d
。因此，我非常佩服Mask Man。他不但熟知历史，更有胆识和魄力，不畏惧强权的
气压和恫吓，敢敢将真相揭发出来，让更多年轻人得以清楚
看到国家历史事件的真貌。

2012年开始，Mask Man与我通消息表示，由于连续爆料。已经使他成为当局
重点关注的目标，随时可能面对生命自由的威胁风险；因此
他将暂时退居幕后。但是正义之声的爆料引起网络巨大的回
响，正义之声1万3千多名成员热烈要求这个群组继续努力
揭发更多真相。为了不让大家失望，Mask Man要求我来代替他的位置，继续为大家服务。因为Ma
sk Man一句：《为了正义，我Mask Man能入地狱，为什么你不能？》我决定接受挑战，继续
伸张正义的使命！' I# ]2 Q8 |5 y2 f# X" q" A: N

而第一个由我接手主讲的话题，就是《沙巴风云录》！《沙5.39.217.763 [8 G" A! V- w; c5 o% i+ l8 E# ?
巴风云录》将会分成三天来呈现，我会尽我所能，将我所知
道的历史真貌，忠实的呈现出来，希望不会让大家失望。

《沙巴风云录第一章：一国两制的大马联邦》5.39.217.76; Q5 B4 G" D% Z3 b
tvb now,tvbnow,bttvb) i: p# m$ |4 G) U2 j- }2 o
沙巴州，是一个长期以来被西马人民忽略的州。每个人当然公仔箱論壇4 F8 P2 j: v2 K2 X* {# e: J" e
都知道沙巴，也多多少少认识沙巴州，知道全东南亚最高的
亰纳峇鲁山（又称为中国寡妇山）就在哪里。也知道西巴丹5.39.217.769 ?& h; l7 E6 i! E
岛是大马潜水天堂。除了这些，沙巴州在大家的印象中，可
说相当模糊。谈到沙巴的政治，许多名字会浮现：敦莫斯达TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% X, V+ k- s4 a- u% x, x8 ?
化，哈里斯，拜林，杨德利，章家杰。。。。。。说到政治TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. F4 g$ t! L% t6 t
青蛙现象，沙巴州认了第二，没人敢认第一。

这个马来西亚第二大的州属；虽然是马来西亚大家庭的成员5.39.217.76( ^# k3 o7 o' x* Z1 v# s
之一，可是却距离我们似乎很远。。。。就是因为这样。所
以沙巴州发生的事故，西马人一般很少会关心。然而，也是
因为这样，我们都忽略了，沙巴州发生过的事故，其实正在
深深的影响着我们西马的政治生态！沙巴州从80年代开始
的《非法移民漂白计划》，现在就在西马这里上映着《续集tvb now,tvbnow,bttvb# y: \9 U; l$ h. t" @) Q
》。# Y- ^# n: J+ j, z# r
( _% X: A6 g' B+ S0 Z% I
沙巴州当年对石油开采权分享利益的合约，也严重的影响着2 N2 R9 \, ?" @; b" z1 P! g( q% ?: F3 ^
东海岸的吉兰丹州和丁加奴州。沙巴州的政治谋杀手段，在TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! z5 U3 u8 |. e
西马也深深的影响着一些特定人物，在政治斗争的时候发挥TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" P& q7 l$ t# G) K, ^
的淋漓尽致。- \, o9 V) D; V) h- P4 N/ X
5.39.217.76( Z" d) {- P. }# ~
1976年6月6日的沙巴首长和内阁成员集体坠机死亡的
案件，直到今天已经过了35年，谜底始终没有被揭开。但tvb now,tvbnow,bttvb- a' n* M( m" F, n; N
是民间一直流传着《政治谋杀》的说法，越来越多人相信，
出事的飞机，是被人事先安装了炸弹，要取他们的命。原因TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' |8 \2 z# m9 H
？就在石油利益分享的课题上。这一点，明天我会重点与大
家分享。5.39.217.76# E5 I5 L" M7 p/ r4 Z
tvb now,tvbnow,bttvb/ b- J  u3 D  J1 A
沙巴州天然资源丰富，可说是马来西亚13州之中，原产品
资源最丰厚的一个州。按照常理来说，先天条件如此优厚的tvb now,tvbnow,bttvb0 ^$ H3 E) ]* X; O9 Z: V8 ]
沙巴，如果获得正常的运作发展，它必然会是马来西亚最富
裕的州。单单是石油和天然气的蕴藏量，已经足够令沙巴成公仔箱論壇7 ?- j, O+ O5 B; N( `& S, A
为一个甚至比汶莱还要富有的地方。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: W5 \+ D: }; b, Z) L3 i
/ U! V& a' f$ p, y- L4 [
想想看。国家石油公司Petronas每年净赚600亿
马币，其中超过一半就是来自沙巴。如果按照当年沙巴加入5 i- v+ `3 _- ?
大马的协定条文，那么，沙巴将可分得所有盈利的80%！
也就是说，600亿的一半是300亿，300亿的80%tvb now,tvbnow,bttvb* I- l8 _, ?# h
，就是240亿！tvb now,tvbnow,bttvb! H1 c6 {5 i  `

大马所有其他州属，包括号称资源最多，收入最高的雪兰莪5.39.217.76( H) P* P# E2 j
，总收入都没那么多！更何况沙巴州除了石油和天然气，还
有木材，还有各种原产品！无论怎么看，沙巴都是最有条件tvb now,tvbnow,bttvb% {! C0 c4 a5 P- F" O4 V9 ?0 _, d1 L
成为大马最富裕的州属。5.39.217.76. ?, E" ~9 l' t& e6 F# b

可是，残酷的事实却告诉全世界：沙巴州是全马排名第二最
贫穷的州！为什么会这样？那些丰富的税收去了哪里？每年
数百亿的原产品收入，进了谁的口袋？为什么沙巴州子民，TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ W, ?$ j- ^( w8 R3 C; S
没有办法分享自己州属的财富？天然资源最丰富的地方，人
民却生活在贫穷线下。这是非常讽刺的对比！沙巴人民的血
泪，有多少西马人能够体会得到？公仔箱論壇3 B5 d) N$ t! \* x
: w7 [* y1 E; i8 `% T8 l
在讲述这些令人心碎的现象之前，我觉得有必要先让大家详
细的认识沙巴。包括当年沙巴如何加入大马，为什么西马人公仔箱論壇  H/ [; @# `8 I+ A' e
造访沙巴，必须使用国际护照（如今这项条例已经放宽，西tvb now,tvbnow,bttvb) `' r0 F( K7 M! t
马人民入境沙巴只需出示身份证）？
公仔箱論壇" w: a% c8 a+ p# }) |
这一切，且让我细说从头。其实，当年1963年，沙巴和3 ~) v( t- w4 h
沙拉越，是以一个《国家》而非《州属》的身份，与西马15.39.217.76/ E" K' @2 f1 x2 M- R1 [
1州及新加坡一起组成《大马来西亚国》。沙巴和沙拉越，
既是大马其中一个州属，也是两个《自治邦》。简单的说，5.39.217.76" y# ^) O( B9 l; o' _0 I2 z+ m
就是《一国两制》。由此可见，当年邓小平在香港回归中国, D0 p& V  r" q- k
的过程中提出的《一国两制》概念，其实不算创举，48年
前，大马就已经采用了。. t& Y. v: W( i5 v4 n

1963年，沙巴和沙拉越州，与西马签署了一份协定，取5.39.217.76. }* n8 k% W6 {
名为《1963马来西亚协定》，其中一项最特殊的条文写
明，砂拉越与沙巴两州拥有移民自主权，也就是《移民特权
》。为什么砂拉越与沙巴从1963年马来西亚成立日开始7 F6 y0 O1 V0 M/ s0 }& T" C
至现在，都拥有这项移民自主权？如果想要了解这项许久以
来颇令西马人，包括政客律师等耿耿于怀的移民特权，就得
了解什么是马来西亚协订？+ {2 V4 S6 p4 I4 o0 y+ d$ X0 H

换句话说，即是马来西亚最基本的历史。这也是最基本的历TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 t8 o! D9 M5 F1 @- g
史知识。身为马来西亚人，尤其是国家与政治领袖，如果连tvb now,tvbnow,bttvb1 M6 m4 l) }* X' P& A
这些基本的历史知识都没有，肯定是令人耻笑的事。而身为TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! w" |0 P6 _! r, _- ^% R0 m) Q+ z
马来西亚公民的我们，如果要谈论东马两州，就有必要了解
《1963年马来西亚协定》的内容，否则就无法深入探讨5.39.217.76: f2 @! O$ t* |' A
沙巴和沙拉越的各种课题。5.39.217.767 v* @! e8 Y* Z0 I/ k: p
) i8 }4 C3 W0 F1 q
1963年马来西亚协订的诞生

马来西亚是在1963年9月16日成立的。它是由马来亚
联合邦，砂拉越，北婆罗洲，新加坡所组成。新加坡在19
65年退出了马来西亚。北婆罗洲就是沙巴的原本名称。1) w9 g+ x. `5 Y- V; e3 S; `' a
963年以前砂拉越与北婆罗洲（现在沙巴的前称）都属英
国的殖民地。马来亚联合邦与新加坡也是英国殖民地。惟马公仔箱論壇; o! h+ b1 i" ^. x2 T+ C+ F
来亚联合邦在1957年8月31日获得独立，遂后新加坡
也成为一个自治邦。
tvb now,tvbnow,bttvb) G1 D5 X9 u' q5 o" {
马来西亚的成立，是经过这样的程序：（我要讲述历史了，公仔箱論壇3 H  q' X+ X  c& n
通常上历史课，会有些沉闷的，但是又不能忽略历史；因为
，没有历史，就没有今天；希望大家谅解）1961年，马
来亚联合邦首相东姑阿都拉曼首次提出了有关组织马来西亚
的概念，目的在于促进马来亚与英国属地的经济和政治合作
，并且希望在这课题上与英国，砂拉越，北婆罗洲，汶莱及
新加坡达致谅解。
) U+ A5 P  y- {, G: L4 W
东姑随后成立了马来西亚咨询委员会（ Malaysia Solidarlity Consultative Committee ） , 并多次就组成马来西亚有关的诸多问题，先后在亚庇，古晋
，吉隆坡与新加坡举行了会议。而经由英国与马来亚官员组
成的柯柏特调查团（ Lord Cobbold ）也在1962前往砂拉越及北婆罗洲调查及确定两个殖民! t% u1 h8 s3 S9 C! x
地人民的意向。就马来西亚问题，英国，马来亚，砂拉越，公仔箱論壇* G# e. n" k1 c2 n2 P
北婆罗洲政府接着在1962年8月份正式于亚庇举行政府
级的准备会议。tvb now,tvbnow,bttvb+ ^4 @6 _' d+ L% |# S1 q3 T
5.39.217.761 D& j/ x5 T; P* V
同年12月20日，英国，马来亚，砂拉越，北婆罗洲举行
政府级会议，就各有关问题举行了总结会议，并拟定出达致
共识的《马来亚，英国，沙巴 , 砂拉越政府级报告书（ Report of Malaya － Britain － Sabah － Sarawak Inter － Governmental Committee ）。政府级委员会报告，是一份代表英国，马来亚，沙巴及
砂拉越各政府认可与核准的最重要文件，也是最终作为马来
西亚协订的实质内容。要知道马来西亚协订，就必须知道这
份“政府级委员会报告书”。它先是在1963年的3月8% B& F# w" S$ v1 V
日砂拉越立法议会通过核准，接着3月13日在北婆罗洲立TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 m  w8 A5 a9 V
法议会通过核准。  {# k* ^* Q: m/ F5 C
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" F5 t  o. H& }( R2 A) v
根据这份文件，马来亚，英国，新加坡，北婆罗洲，砂拉越
最终于同年的7月9日在英国伦敦，正式签署了马来西亚协TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 M9 J& M$ P$ ^+ U: V/ I' N, x
订（ Malaysia Agreement ）。而英国政府也在 7月19日下午核准了马来西亚法案（ Malaysia Bill ）。随后，马来亚，新加坡，砂拉越及北婆罗洲政府都在同
年8月份先后在国会与立法议会核准了马来西亚法案。砂拉
越的立法议会是在8月21日核准该项法案的。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 W3 @! ^8 n! h- C; A% ^
tvb now,tvbnow,bttvb0 S$ o: u0 g% ^! V
马来亚联合邦政府原来建议1963年8月31日成立马来
西亚，可是鉴于当时汶莱武装事件引起紧张局势，英国的英$ ]% L- e! T& \
联邦殖民地大臣桑迪斯（ Duncan Sandys ）敦促展延成立日期，而马来西亚最高元首也于8月 29日签署马来西亚协订与9月16日正式宣告成立的颁布
令。除此之外，当时的联合国秘书长宇丹（U Tant）根据派往砂拉越及北婆罗洲调查团所作报告，在, H( S: r  O; R& [- n6 b
1963年9月14日，砂拉越时间晚上10时30分，于
联合国总部宣布了砂拉越及北婆罗洲人民支持马来西亚的意5 A+ z# s* D+ W* }+ h/ B
向。  h4 g* b4 |+ w3 T: K

综合以上所述，可以肯定的一个事实：就是马来西亚协订并
不是一个单边契约，而是多边政府所签署认可并共同遵守奉$ S, c% u5 e; O! r2 }& b8 Y
行的国际性文件。政府级委员会报告书也并非单一政府的文
件，而是相关政府达致共识与协议的最后正式法定文件；以+ }) `: Y& M" L  k+ H9 v# b
及更重要的是：它是马来西亚协订的基础文件，马来西亚协
订是以它为基础的。. R; w7 g& u3 d* _. A4 r/ w6 ]3 z
tvb now,tvbnow,bttvb8 U1 U" K) T, W% f, U
政府级委员会报告书签字的四方政府代表是：
英国： Lansdwne ,J.M.Martin, H.P.Hall, D.J.Gordon Smith,T.J.D ” Brien.5.39.217.769 P" y8 _7 I* K; ^% `) \

马来亚： Abdul Razak, Abdul Aziz, C.M.Sheridan, N.Dond,R.J.C.Wait.

砂拉越： D.Jekeway, P.E.H.Pike, B.A.St.J.Hepburn，Abang Hj.Mustapha, Jugah, Awak Barieng,Bernard Montegrai 林朋寿，谢晋新， G.A.T.Shaw.

北婆罗洲： R.N.Turner, D.A.Stephens, W.K.C.Jones,H.N.Davidson, Datu Mustapha bin Datu Harun，秋锡洲， K.S.Hooey./ F! k  D' F% `" Y; V

政府级委员会报告书列明了有关联邦事务及砂拉越北婆罗洲5.39.217.76( I6 y. r# L# Z6 A( t3 o
政府事务、范畴与权限的有关条款，即一般所指的《马来西8 y" \0 Y8 e2 X
亚契约》。这些包括 1.宗教 2.移民 3.教育 4.公民权 5.联邦立法 6.州宪法 7.立法权的分配 8.土地 9.国家政府理事会 10.财政条款 11.选举 12.司法 13.公共服务 14.国家语言 15.土著民族特殊地位 16 宪法保护 17.联邦部门过渡时期的处理 18.现有法律 19.紧急权力 20.过渡时期的联邦部门安排 21.县未决案件莪处理 22.对财政与技术援助的国际合约 23.统治者会议的赞同。
tvb now,tvbnow,bttvb( i2 O# R8 }4 y
由此可知，一般所称的《马来西亚契约》，实际上是 23条而非 21条。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( Q; x! p' A  c4 J" {2 W# \$ l
tvb now,tvbnow,bttvb4 G" {: b* h& B1 a" ~
从这些条款中，砂拉越与沙巴（前北婆罗洲）都享有不少的公仔箱論壇6 P+ c9 v! j% E8 x& i/ E5 H* \4 a: S
特权。但是到了今天，其中的许多特权，都已经在无形中消tvb now,tvbnow,bttvb8 |+ l" P( f5 t: @* l* K9 c
失。目前最令人瞩目的，是自主权，即在此协订下砂拉越与
沙巴在移民的控制方面有独立的权力。因为如此，砂拉越及
沙巴两洲政府的这项权力，长期以来就一直令西马的政治领
袖，尤其是来自反对党阵营的政治领袖，还有社会运动人士
耿耿于怀，说这是《一国两制》。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# @( a" c' O; {- O
5.39.217.762 W& C2 q1 Q2 ^+ ?4 h8 x
因为这些条款已经被砂拉越的《白毛政府》和沙巴州的慕沙5.39.217.76( V( T% n6 r- J# \: Z! X1 l% A
阿曼政府滥用，专门用来阻挡反对声音入境沙砂两州。这和
当初订定《移民自主权》的初衷，已经背道而驰。以下为移tvb now,tvbnow,bttvb; y: D' e: x2 m' I2 Q0 J
民条款的内容：( Z' s0 G6 ?. h# d. {
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; S9 G) X; X7 F" N' S% {' b  o
1 。联邦保持控制入境马来西亚的权力。惟进入砂拉越及北婆
罗洲须先通过有关的州政府。tvb now,tvbnow,bttvb: ~3 \; B1 W+ q, p
tvb now,tvbnow,bttvb; ~. D$ R' W2 ?, m4 u
2 。联邦宪法须修改以配合砂拉越及北婆罗洲与马来亚联合邦tvb now,tvbnow,bttvb: l/ b0 Y/ n, C+ H. w) w9 D
之间的移民的控制。
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 o, P  n9 u7 ~# L  C8 ~
3 。联邦政府不可在没有获得砂拉越及北婆罗洲政府的同意下5.39.217.76$ P- v6 S4 h7 z5 Y4 y
，擅自修改有关两洲的移民条例。
5.39.217.76+ W6 b' ~4 V6 h
4 。砂拉越或北婆罗洲政府所批准的外国人，准许进入砂拉越
及北婆罗洲，除非是具有特殊情况则由联邦政府决定。

5 。任何外国人或马来西亚人要进入砂拉越及北婆罗洲，必须
获得有关州政府的批准，政府官员则例外。

6 。联邦政府必须保证，联邦与砂拉越所进行的计划，如果有! a' e. j! `$ K) A
关系到合格的劳工，联邦就不可聘用外劳。联邦政府也不可公仔箱論壇0 t9 h3 r: F" Y9 o: M% E( i
拒绝砂拉越及北婆罗洲所需要的外国专家或技术顾问入境。

了解上述内容之后，你就可以明白，为何至今外来劳工，包
括西马劳工及专业如律师医生前往砂拉越及沙巴两州，须获
州政府批准始能执业的原因。有些人或许觉得纳闷：为什么TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 `7 L! _0 t+ a# `# u, O/ T' T
沙巴与砂拉越要有移民自主权？
公仔箱論壇) `! Z& K& t7 ]9 j1 j! ]
因为，对于砂拉越及沙巴来说，移民的控制是重要的，而且
在政府级报告书中将之列为《特别的权力》，除了砂拉越及: {8 p" q6 n+ O; k& \9 m0 M
沙巴的人民与政府之外，联邦政府都无权对砂拉越及沙巴的
移民控制权进行检讨与修改。当年也是英国殖民地的砂拉越; l7 a7 m* u5 A( y* ~5 m
及北婆罗洲（今日沙巴），为什么对外来的移民必须有控制5.39.217.76/ B5 Y* R' T1 s- t7 i
权？这是需要从马来西亚成立前的有关民意调查，英国与马TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 Q* x) K$ H  h& D0 ?
来亚政府对这问题的态度，及砂拉越与北婆罗洲政府在筹组TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 w) D$ p* W$ W$ T+ Y
谈商的整个过程中，所持的立场去了解的。tvb now,tvbnow,bttvb" a$ \% l2 S3 \
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" D, b* W  ]* n& v+ F1 }' y
而这些，都在《柯柏特委员会报告书》（ Report of the Cobbold Commisionon their Enquiry in North Borneo and Sarawak on The Malaysia Proposal ） , 及马来西亚团结咨询委员会《马来西亚备忘录》（ Malayisa Solidarity Consultative Committee,Memorandun on Malaysia ）等等重要的文件中充分反映出来。柯柏特委员会是由英国
及马来亚联合邦官方的联合组织。其成员包括：（英国） Lord Cobbold, Sir Anthony Abell, David Watherston ( 马来亚 ) 拿督王保尼， Muhammad Gazali bin Safie 。& A1 k* z: e6 P% G/ {
9 D2 y7 p8 Y9 F5 i8 i4 i" L( @
这委员会于1962 年2月19日抵达古晋听取砂拉越人民对马来西亚计划的意TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 G% m! ~  A' l+ ^
见及建议，稍后前往北婆罗洲的亚庇。该委员会过后发表了
有关北婆罗洲及砂拉越人民对马来西亚建议与意见之《柯柏1 G2 x3 m# D3 C. Z' l& W  z
特委员会报告书》。

这份报告书的第四章节，指出了有关移民的部份。它说：北
婆罗洲与砂拉越所有民族与集团曾很广泛地向调查委员会表
示意见，认为国家土地面积之比率，该两地的人口算是很少5.39.217.76; C: K; O  f+ L' ]2 K( u9 n" k
，所以它须保护他们不致受到从联合邦（马来亚）其他各地
而来无限制的移民的影响。

报告书说：《我们毫无怀疑的认为这是一种合法与必要的条
件。不过，我们认为从外边进入马来西亚任何一处的移民，  @; F9 g1 J3 U/ ?7 `
应由中央政府统制，惟欲进入砂拉越及北婆罗洲时，须根据
规定征求有关国家政府的准许方可。》公仔箱論壇% n' y! o2 |+ y& t7 ^
: P. z3 G* C5 m9 J4 n6 s
报告书也指出，中央政府保证地方政府招募从事工作的人员# f. |* C3 q& C4 J! Q
入口，不可加以限制，除非是为了治安的理由。至于从马来
西亚内其他任何一处进入砂拉越及北婆罗洲的移民问题，报
告书建议这种措施应由该国自行统制。在中央政府服务的人TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# E) a, |6 P1 i3 D% ^
员，如联合邦官员的自由行动，应得到地方政府保证不加以
限制。

《我们也建议不应限制由婆罗洲地区进入马来亚的人民行动5.39.217.76$ q; x/ _: ], J( D
，我们注意到关于限制公民行动自由的规定，将会抵触到在
宪法下所保证的基本自由，但是鉴于局势的特殊的情形，我
们极力建议应订立适当的宪法规定以方便安排。》

除此之外，马来西亚团结咨询委员会之《马来西亚备忘录》
也提及砂沙移民控制权的问题。这份备忘录是由北婆罗洲代
表团团长 Datu Mustapha bin Datu Harun, 砂拉越代表团团长杨清和，马来亚联合邦代表团团长 Mohamed Ismail bin Mohd Yusof 及新加坡代表团团长李光耀于1962年2月3日在新加坡& t0 [  d- ~, A
签署。

备忘录指出：《本委员会曾经很广泛地讨论进入婆罗洲地区公仔箱論壇$ E4 ?5 ^- B& S3 }! q" U& s4 d" l
移民的问题，鉴于在婆罗洲地区，新加坡和马来亚现存的优5.39.217.767 r- l5 ^5 }4 Y
良的统制且存有同样的法律，移民事务应由中央政府负责的
概念，虽然可以接纳，但是来自婆罗洲的代表团却认顾虑到! B) C. X. [& \$ Q. i
将来可能会有从新加坡和马来半岛向婆罗洲地区的自由移动
而深感不安。》9 p5 _# N1 x3 T- W& m
tvb now,tvbnow,bttvb( I! D" T. l, e
《目前这些地区人口非常稀少，因此可能吸引来自过份拥挤
和人口稠密的新加坡和马来半岛各州的移民。婆罗洲地区深
切希望能够保障它们的土地，贸易和职业，以免被来自马来
西亚其他部份的人所占取。》
* Q3 w$ D- y/ A, _3 y- ?3 O
《它们也深切希望没有来自马来西亚其他地区部份的不良份
子，能够准许进入婆罗洲地区，并且已注意到为了保障此目TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ e7 B3 g2 }  ?% n) x; Q! U4 s) X
的而必须拥有充份的安全措施。》

备忘录也指出 : 《本委员会并未忘却一项事实，即如果将来婆罗洲各邦想要公仔箱論壇6 n& R: }4 a2 O
迅速的进步和发展，它们将需要吸引劳工和技术人员，而这
些人员应该以合理的速度获得。》
tvb now,tvbnow,bttvb4 q5 z, s& H; p. `1 X
《但是为了对婆罗洲地区的公平起见，本委员会觉得应该给tvb now,tvbnow,bttvb3 s. M8 q/ y% b8 P0 I0 e8 E
予有关地区一个机会，去决定它想要采取的发展速度所可能
引起的人口问题，加以适当的考虑，同时依据全国计划配合公仔箱論壇5 [+ f6 P  X) v* ^
整个马来西亚联合邦的全面发展的一般宗旨和趋势。》

《鉴于婆罗洲各邦在土地农业和州政府机构方面的自主权，5.39.217.76. g. @$ B3 V/ u8 a. N, k% _
和对地方政府的统制，各州当然可获某些保障。》公仔箱論壇! t2 l6 [9 d6 b$ p4 l

《对于这些事项采取某些政策，可能产生使人无意，甚至阻
止他们移入这些地区的效果，但是婆罗洲各邦并不十分乐意TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: i9 [$ h9 \. T) h. s
，除非它们拥有宪制上的保障。》tvb now,tvbnow,bttvb9 e. h  O% d3 L3 S8 A- N/ _
tvb now,tvbnow,bttvb+ U; A1 H% i, x& A* ?: T# [4 P) ^$ y) d
《本委员会因此欢迎马来亚联合邦首相的声明，谓他极度同TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; X. ?; @! L% ]2 K9 S3 H9 o
情婆罗洲各代表团对此事的意见。所以对于将来不会有毫无
阻碍的由其他马来西亚各邦移民到婆罗洲各州，而实施这种/ x5 e, n1 |- Y) j
控制移民的宪制条文，可由宪法专家策划的保证，本委员会
会觉得满意。》+ U* |; B: K2 y+ o) D

东姑同意维持砂拉越及沙巴移民控制权。事实上，当时的马TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) n. e, J1 T- e" U+ V0 _
来亚联合邦首相东姑阿都拉曼已在1961年10月16日# a6 w& g- @) C7 U
的马来亚国会清楚地表示：《在我们未来的宪制安排上，婆
罗洲人民可以在他们有强烈感觉的问题上，有较大的发言权TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 R6 k% L( d, ]" o- d3 \( p! t' }
，诸如对移民，关税，婆罗洲化和他们的国家选举权的控制
。》tvb now,tvbnow,bttvb2 \4 u: N: E- i! R

同时，婆罗洲政府1962年1月31日在亚庇发表的《北
婆罗洲和马来西亚》（ North Borneo and Malaysia ）也如此披露：《为了证明他对婆罗洲地区的内政，尽量作5.39.217.764 S( m3 F% E0 M: H! m: C
最少的干预的诚意，东姑阿都拉曼已经同意北婆罗洲政府对
于马来西亚其他各州移民入北婆罗洲的问题，应该维持控制
权。》

以上诸项历史文件，无疑的清楚说明砂拉越及沙巴至今扔拥
有移民控制权的历史背景，社会，人口的原因，并且多边政TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! n. y3 k, k) l& _
府（英国，马来亚，新加坡，砂拉越及婆罗洲）对此课题，( x- K, [$ x3 o; ~/ p- P% f
所达致的共识于协议。更重要的是当时马来亚联合邦政府的
认同，与首相东姑阿度拉曼在课题上的态度和承诺。! o- v5 j5 d" E0 q

从上述马来西亚协订的事实，与诸项重要的历史文件的证明
，西马一些国阵政客，尤其是308前的首相署副部长卡维5.39.217.76! w" l+ `$ R4 o* \0 X3 z) T5 U
斯的所谓《 1964年大马法令》实在是不知所云。同时他对马来西亚tvb now,tvbnow,bttvb9 L/ q! J$ J+ |6 r# [6 I
的历史一无所知，也确实令人吃惊和可悲！TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% O# H8 a  D" _* C+ d

当年马来西亚人民进步党主席拿督卡维斯曾在国会说过这么
一番话。他说，为了加强东西马的统合，东马（砂拉越，沙巴）两州公仔箱論壇( P9 y# ^$ q2 E- E! h
政府《必须检讨 1964 年大马法令》。卡维斯的所谓《1964大马法令》，其实根本就是无中生有的！找尽了马来西亚国会所通过的议
案资料，也咨询了许多司法界人士，都无法知道1964大TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& T: h- F# s6 P, ~; q* h% Q
马法令》究竟是什么法令。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, l8 `* j1 a5 }& A$ K+ E! W

1964 年的什么时候有着这一项法令？以及这项法令所为是什么？2 ]) s  W, ~$ z: ^4 j8 _* K
根本无从稽考。其实后来证明，卡维斯话中所指与西马政客5.39.217.767 }& B4 [1 \' d8 W6 @1 Q( U" t
以往所谓的《统合》，应该是指 1963 年马来西亚协订中的砂拉越与沙巴两州迄至目前所拥有的移TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 z2 t8 S7 v$ a4 d9 q+ |: u
民自主权，也可以说移民特权。其实砂拉越及沙巴两州拥有移民特权，而耿耿于怀，并对检
讨之事念念不忘的这些政客，总是喜欢以统合观念作为理由1 |& n: G- c) i1 v/ W
，来试图达致目的。并且藉以误导对这些历史无知的西马人公仔箱論壇8 d. l" m5 M' U0 C* G1 Y9 `
。

谈到有关马来西亚协订的历史，实际上对它缺乏了解和认识" g) V) Z" ~: N4 H) U; r* c  d
的，也包括东西马的政治人物，尤其是目前年轻一代。前者
多是不学无术；后者却从小就被课本中的错误历史所误导。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 [1 K" T0 X+ N. b
上述的历史文件肯定有关事实：马来西亚成立于1963年tvb now,tvbnow,bttvb4 D" d: G) C/ O: K+ w8 g/ i
9月16日，即使是马来西亚联合邦宪法也列明这是《马来tvb now,tvbnow,bttvb! v; G! R- T  y; U7 D5 W
西亚日》（ Malaysia Day ）。可是课本上却将1957年8月31日作为独立日。实
际上8月31日是马来亚联合邦的独立日。其时砂拉越于北
婆罗洲尚属英国统治的殖民地。因此一直以来马来西亚的独
立日被人为的把冯京当马凉与张冠李载，这是篡改马来西亚
真正的历史。tvb now,tvbnow,bttvb* ?: I8 k1 n! r* [
3 E0 P* r8 Z% B
上述历史文件，令人了解为何在马来西亚契约的23条款中TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  A7 R5 W: e* Y% _1 M; }
，列明砂拉越及北婆罗洲的移民主权。简单一句话，就是人
口稀少与各方面都比马来亚落后。直至今日砂拉越及沙巴两
州的社会，基本建设，工业发展，农业发展与乡村发展等各
方面，都和西马等量齐观了吗？没有，根本没有。因此，统公仔箱論壇4 g7 S8 e! d. }/ y0 I; x
合应该建立在正确意识的基础上。所谓统合，不应该是你统TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 z( w$ }  B  U& P# t8 t
（治）我合（作），而是在国家意识下多元种族与多元文化
的互相交流及融合。

对于马来西亚人来说，尤其重要的是了解与认识马来西亚的
真正历史，尊重自己的历史，以真正的历史思维和精神来促
进融合，如此来谈论东西马的问题，才会有实际的意义，否' \* ^+ D  z: q
则只能被视为另有意图无的放矢罢了。 ) x2 U) s5 v  f, N3 W( A5 N

前面说过，沙巴州物产丰富，理应是大马最为富裕的州属，1 I; Y6 \1 J! N
为何如今却沦落成为大马倒数第二，最贫穷的州属？当年参
与制定《大马来西亚概念》的沙巴州已故领袖们，若泉下有
知，会不会痛心疾首呢？TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% ]+ f, S* M; y# I

按照当年的协议，沙巴州的天然资源应该是大部分归沙巴子
民，可是，这些每年可以换来数以百亿计的财富，哪里去了
？原本属于沙巴人民的财富，为什么都不见了？这一切，都TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ a( P) x! T1 q! H" b2 S
要从1976年的一宗坠机惨剧说起。

一场诡异离奇的空难事件，将沙巴政坛一半以上的精英葬送
；也把致力为卡达山民族争取最大政治利益和掌控权的英雄
炸成碎片，散落南中国海；也葬送了卡达山民族的前途，从  u# X- c# M2 J6 g! I
此被有心人分化，力量弱化，结果被其他少数族群掠夺了原TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# W  b) N' t0 ?
本属于他们的财富。

明天，将为各位主讲《沙巴风云录第二章：改变沙巴政治风

收藏分享評分

發貼是一種責任看貼是一種享受回帖是一種支持