社科院法学所莫纪宏:《基本法》23条未立法 中央也可处置“港独”
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4 f: ^4 z$ {' V" t: b4月10日晚,由香港学联和“学民思潮”前成员罗冠聪、黄之锋牵头组成的“港独”新政党“香港众志”宣布成立。 而同一天,有一场关于香港的“激进分离势力”的研讨会也在北京同时进行。
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上月有人在香港宣布成立“香港民族党”,声称要废除香港基本法,目标是建立“香港民主共和国”。针对此动向,十多位来自内地和港澳的专家、学者、法律界人士10日在京出席座谈会,就有关问题展开研讨。 5.39.217.765 t- {- g: u9 E$ L1 T8 z
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会上,中国社科院法学所副所长莫纪宏表示,就算涉及国家安全的《基本法》23条未立法,中央政府都有权自行处置“港独”行径。
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( f6 h0 s7 N" Y5 @5 ?% R! S公仔箱論壇莫纪宏:基本法23条不是处理国家安全的唯一依据 公仔箱論壇; p. l# J" n5 e+ j* [' _( g8 j
4 R2 L h& V2 o) @9 d( Y/ y% u4 `tvb now,tvbnow,bttvb综合港媒报道,全国港澳研究会10日在北京举行专题座谈会,座谈会的主题关于香港的“激进分离势力”。来自内地和港澳的各界会员齐斥“港独”行径违背中国宪法、香港基本法及“一国两制”原则,是缺乏历史常识的无知行为,更会导致不堪设想的危害性后果。+ K1 \5 W0 B5 T$ d
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9 Z: w" B. e% n7 P3 ~: x2 w( m$ F全国港澳研究会理事、中国社科院法学所副所长莫纪宏表示,在分析当前“港独”问题时,首先需要树立新法治观,即改变以往以普通法定义香港法律的观念,树立以中国宪法为原则和依据的法治观。
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莫纪宏在会上批评,香港部分司法界人士对回归之后的香港司法体系理解有缺。他认为,回归之后,香港司法体系的权威来自于中国宪法和内地法律。 TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ F6 m% I$ J2 D* a! Z7 {2 J9 W* ]
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莫纪宏否认在处理越来越高的香港独立呼声时,中央政府手段有限。“部分人还沉迷于他们自己的理解中……忽略了国家宪法。回归之后,(香港司法体系)和回归前所用的普通法体系就不一样了。”“(回归之后的香港司法体系)是中国司法体系的一部分,受到全国人大的承认。” tvb now,tvbnow,bttvb% t* S% h- c7 M4 h
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“部分人以为中央政府(对香港独立的呼吁)什么都不能做,因为基本法23条尚未立法。如果律师或其他司法界人士认为如此,这是因为他们对这个司法体系缺乏理解。至少,他们不够资格做司法工作。中央政府有权处理这些事。”
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莫纪宏发表此番讲话前数周,“香港民族党”宣布创立,这是香港第一个以将香港与大陆分离为目标的政党。 3 G$ c- ]6 U6 v1 l* k
5 ^1 z8 I% g5 I) R0 m$ R6 `& R# G/ [TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。他指出,香港基本法23条不是处理国家安全的唯一依据。香港回归后,应接受以大陆宪法为基础的“新法治观”,香港特区是由“中国宪法规定,通过基本法设立,使用的法律是以基本法为基础,以中国宪法为核心和指导下实施”。 TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 K8 W; |5 k, B! E( S8 |0 e! H
. B$ U9 ~9 @3 u7 w+ T公仔箱論壇莫纪宏认为,在这种情况下,香港法律已不具普通法的概念,香港原有法律在基本法的规定下可继续使用,但身分已转换成“中国适用在香港的法律”。
. p7 q$ R. M' a8 a% d公仔箱論壇TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" V" A& T4 {8 G% G0 k1 _7 R
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, F( `. W% Z0 M$ ]. I! W) U公仔箱論壇在发言中,莫纪宏还指出,需要认真研究“港独”行为。不少政党的成立表明了一定政治倾向,可能来自于冲动,也可能有国际背景。要确定其是否与“疆独”、“藏独”等分裂势力相关联,是否有势力在背后操纵以试图牵制中央政府等。 5.39.217.760 G+ A7 z/ v! M3 F
% J% d! P- d& {5.39.217.76莫纪宏总结到,目前出现的“小问题”不应干扰实施“一国两制”的决心,但不能掉以轻心,要从大局出发,以维护香港繁荣稳定为根本。他特别提醒,不要让更多的善良群众被蒙蔽,应以新法治观为基础看待“港独”问题。
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( }+ P. n/ [# ~# b/ M: l5.39.217.76主张“港独”政党不能注册 公仔箱論壇2 H6 f" l1 Y3 `
% T9 x1 u9 _) p' q t: ^) ~在研讨会上,全国港澳研究会理事、北京大学法学院教授王磊明确指出,“港独”言行已经超越言论与结社自由的边界,是不受中国宪法与香港基本法保护的。王磊表示,以“港独”为主张宣布成立政党的行为,既违反了国家法律,也违反了香港法律;既违反了成文法,也违反了普通法;既违反了中国宪法,也违反了香港基本法;既违反了“一国两制”原则,也违反了香港的刑事罪行条例、公司条例和社团条例。 2 ]2 \9 }' v2 D4 W9 A
) v( h- |9 ?1 J2 j* M7 k至于“港独”行径的违法本质,王磊进一步说,言论与结社自由并不是绝对的,而是有界限的,“港独”主张已经超越了言论与结社自由的范围,已经不受中国宪法和香港基本法保护。此外,香港自古即是中国不可分离的组成部分,因此香港本地法律在运行过程中,始终贯穿着“不得违反国家安全、公共安全及公共秩序”的原则,因此,主张“港独”的所谓政党是不能注册、不能成立的。 公仔箱論壇+ i" p; _' |: ] w* U# E. n, V
6 d5 J" l4 _, @% V* ?9 T9 W& |“‘港独’行径性质非常严重。”王磊认为,首先,它挑战了“一国两制”原则,意欲独立于中国,即要抛却国家;其次,它挑战了国家主权,否认国家领导;第三,它挑战了中国宪法和香港基本法;第四,它挑战了中央政府;最后,它还挑战了香港特区政府。“这五方面的挑战,足以说明以‘港独’为宗旨的政党,性质非常严重。” 公仔箱論壇4 Y6 r% \8 m. T* b; j% J
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王磊还表示,“港独”行径危害甚巨。它伤害了包括港澳台同胞在内的整个中华民族的情感。因为中国是包括港澳台同胞在内的大家庭,所以“港独”言行完全违背历史常识。如果不能及时认识到其违法性和危害性,由其蔓延下去,后果将不堪设想。
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对座谈会上法学界人士的发言,香港民主党籍的立法会议员何俊仁表示,大陆学者提出的危机是“想像出来的”,并批评若大陆中央及港府愈加打压,只会引来香港更大反弹。
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% O9 j' w& \, P" ]: V不过他也提到,不认为香港独立值得公投,应坚持在“一国两制”下争取民主。他认为,提出港独的团体令泛民主派分裂,使香港民众质疑和疏离民主派,有利建制派选情。4 x$ i- i5 h. l3 V6 }6 \6 y5 y! H
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王振民:港独是伪命题 tvb now,tvbnow,bttvb: k5 r- @5 i/ |
1 h* J, ~7 y9 F0 K1 @tvb now,tvbnow,bttvb此外,连个由香港年轻人牵头成立的政团,“香港众志”和“青年新政”,都希望举行公投,让香港人自己决定2047年之后的香港前途。 2047年,香港“一国两制”“50年不变”的承诺将届满。 TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& {* r1 D* w" R( m0 b! _
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中央政府驻香港联络办公室法律部部长王振民10日出席在深圳举办的民主建港协进联盟(民建联)路向营时称,港独是伪命题,提出的人只是想争夺香港管治权,并表示港独违反《基本法》、涉嫌犯罪。 TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 H# J# z' F0 S
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会上,中联办新任法律部部长王振民据报表示,2047年之后,香港实行什么制度“可以讨论”。 TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( g4 \4 G) N% ]' i$ z7 m7 O! Y: m4 ]! `# N
" P9 ^# B/ \6 A) F3 V' ]- m5.39.217.76民建联副主席张国钧表示:“王先生说,2047年之后是否继续'一国两制'是可以讨论的。但他说,一个重要事实是,香港已经回归,香港数千年来都是中国的一部分。 ”据转述,王振民还指要求香港独立是“伪命题”。
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张国钧说:“王先生说,这只是部分人想在香港夺权的方式。”张国钧说王振民没有详述。 TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ P. v& Z0 {) P! m/ k4 o: |
0 M1 W8 x; ?6 `2 a上周,王振民表示,倡议香港独立的人不仅违反了《基本法》,还违反了香港的刑事罪行条例和社团条例。
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不过,香港大律师、前立法会议员汤家骅宣称,全国人大不能为香港订立任何法律,否则“一国两制”就会崩溃。汤家骅说,言论自由是香港与内地的不同之处,宣扬“独立”——而没有采取行动——并不违法,而这些自由是受到《基本法》保护的。 |