社科院法学所莫纪宏：《基本法》23条未立法 中央也可处置“港独”
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1 f! D M( Y* {4月10日晚，由香港学联和“学民思潮”前成员罗冠聪、黄之锋牵头组成的“港独”新政党“香港众志”宣布成立。 而同一天，有一场关于香港的“激进分离势力”的研讨会也在北京同时进行。
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上月有人在香港宣布成立“香港民族党”，声称要废除香港基本法，目标是建立“香港民主共和国”。针对此动向，十多位来自内地和港澳的专家、学者、法律界人士10日在京出席座谈会，就有关问题展开研讨。 公仔箱論壇- W' X8 V' @3 Y R0 K5 Z
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会上，中国社科院法学所副所长莫纪宏表示，就算涉及国家安全的《基本法》23条未立法，中央政府都有权自行处置“港独”行径。
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' ~( G& X" t2 ~9 {" ]4 X! u公仔箱論壇莫纪宏：基本法23条不是处理国家安全的唯一依据
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' G- [4 H( y) M/ g: F5.39.217.76综合港媒报道，全国港澳研究会10日在北京举行专题座谈会，座谈会的主题关于香港的“激进分离势力”。来自内地和港澳的各界会员齐斥“港独”行径违背中国宪法、香港基本法及“一国两制”原则，是缺乏历史常识的无知行为，更会导致不堪设想的危害性后果。
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全国港澳研究会理事、中国社科院法学所副所长莫纪宏表示，在分析当前“港独”问题时，首先需要树立新法治观，即改变以往以普通法定义香港法律的观念，树立以中国宪法为原则和依据的法治观。 公仔箱論壇% d1 t4 K: U3 \
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莫纪宏在会上批评，香港部分司法界人士对回归之后的香港司法体系理解有缺。他认为，回归之后，香港司法体系的权威来自于中国宪法和内地法律。
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; Z+ w! l" d% u莫纪宏否认在处理越来越高的香港独立呼声时，中央政府手段有限。“部分人还沉迷于他们自己的理解中……忽略了国家宪法。回归之后，（香港司法体系）和回归前所用的普通法体系就不一样了。”“（回归之后的香港司法体系）是中国司法体系的一部分，受到全国人大的承认。” 公仔箱論壇: K- Y" I4 g- L4 w. e+ G
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“部分人以为中央政府（对香港独立的呼吁）什么都不能做，因为基本法23条尚未立法。如果律师或其他司法界人士认为如此，这是因为他们对这个司法体系缺乏理解。至少，他们不够资格做司法工作。中央政府有权处理这些事。” TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 J+ g3 a3 p# ^8 w* r. u9 w
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莫纪宏发表此番讲话前数周，“香港民族党”宣布创立，这是香港第一个以将香港与大陆分离为目标的政党。
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他指出，香港基本法23条不是处理国家安全的唯一依据。香港回归后，应接受以大陆宪法为基础的“新法治观”，香港特区是由“中国宪法规定，通过基本法设立，使用的法律是以基本法为基础，以中国宪法为核心和指导下实施”。 . q6 F4 {+ D8 v$ W v5 Q& R! p
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莫纪宏认为，在这种情况下，香港法律已不具普通法的概念，香港原有法律在基本法的规定下可继续使用，但身分已转换成“中国适用在香港的法律”。
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* H% x" u/ Z& ~$ o公仔箱論壇在发言中，莫纪宏还指出，需要认真研究“港独”行为。不少政党的成立表明了一定政治倾向，可能来自于冲动，也可能有国际背景。要确定其是否与“疆独”、“藏独”等分裂势力相关联，是否有势力在背后操纵以试图牵制中央政府等。 公仔箱論壇' w' K9 x! h- J6 j
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莫纪宏总结到，目前出现的“小问题”不应干扰实施“一国两制”的决心，但不能掉以轻心，要从大局出发，以维护香港繁荣稳定为根本。他特别提醒，不要让更多的善良群众被蒙蔽，应以新法治观为基础看待“港独”问题。 5.39.217.767 y! L) x9 [3 p! ` q
8 _/ o% J* B+ P7 o6 G" k9 _TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。主张“港独”政党不能注册 1 i6 ^! X% d K0 H# @" }; L
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在研讨会上，全国港澳研究会理事、北京大学法学院教授王磊明确指出，“港独”言行已经超越言论与结社自由的边界，是不受中国宪法与香港基本法保护的。王磊表示，以“港独”为主张宣布成立政党的行为，既违反了国家法律，也违反了香港法律；既违反了成文法，也违反了普通法；既违反了中国宪法，也违反了香港基本法；既违反了“一国两制”原则，也违反了香港的刑事罪行条例、公司条例和社团条例。 5.39.217.76( }4 p6 e- V5 C
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至于“港独”行径的违法本质，王磊进一步说，言论与结社自由并不是绝对的，而是有界限的，“港独”主张已经超越了言论与结社自由的范围，已经不受中国宪法和香港基本法保护。此外，香港自古即是中国不可分离的组成部分，因此香港本地法律在运行过程中，始终贯穿着“不得违反国家安全、公共安全及公共秩序”的原则，因此，主张“港独”的所谓政党是不能注册、不能成立的。
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“‘港独’行径性质非常严重。”王磊认为，首先，它挑战了“一国两制”原则，意欲独立于中国，即要抛却国家；其次，它挑战了国家主权，否认国家领导；第三，它挑战了中国宪法和香港基本法；第四，它挑战了中央政府；最后，它还挑战了香港特区政府。“这五方面的挑战，足以说明以‘港独’为宗旨的政党，性质非常严重。” 5.39.217.760 U8 F4 Z( I% r3 x/ Q
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王磊还表示，“港独”行径危害甚巨。它伤害了包括港澳台同胞在内的整个中华民族的情感。因为中国是包括港澳台同胞在内的大家庭，所以“港独”言行完全违背历史常识。如果不能及时认识到其违法性和危害性，由其蔓延下去，后果将不堪设想。 1 o& m$ s4 `5 X# \* Q- e: [4 A' v
' R4 o2 g! o4 b0 [公仔箱論壇对座谈会上法学界人士的发言，香港民主党籍的立法会议员何俊仁表示，大陆学者提出的危机是“想像出来的”，并批评若大陆中央及港府愈加打压，只会引来香港更大反弹。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* r# ?$ v- G+ T- Y" n+ H+ P4 c4 O
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不过他也提到，不认为香港独立值得公投，应坚持在“一国两制”下争取民主。他认为，提出港独的团体令泛民主派分裂，使香港民众质疑和疏离民主派，有利建制派选情。 {# k1 U* R' L% z: @$ O3 Z+ M% A
; Y l" F( X; Y7 P' ~; I# {tvb now,tvbnow,bttvb王振民：港独是伪命题
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此外，连个由香港年轻人牵头成立的政团，“香港众志”和“青年新政”，都希望举行公投，让香港人自己决定2047年之后的香港前途。 2047年，香港“一国两制”“50年不变”的承诺将届满。
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中央政府驻香港联络办公室法律部部长王振民10日出席在深圳举办的民主建港协进联盟（民建联）路向营时称，港独是伪命题，提出的人只是想争夺香港管治权，并表示港独违反《基本法》、涉嫌犯罪。 / @9 r9 T6 b$ N7 Q' r
) A- C) A( Y9 p$ s2 i9 ^; f" LTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。会上，中联办新任法律部部长王振民据报表示，2047年之后，香港实行什么制度“可以讨论”。 tvb now,tvbnow,bttvb5 }. E. f. j/ \2 D7 @# f
! `! ?' d5 ^6 l( T$ Otvb now,tvbnow,bttvb民建联副主席张国钧表示：“王先生说，2047年之后是否继续'一国两制'是可以讨论的。但他说，一个重要事实是，香港已经回归，香港数千年来都是中国的一部分。 ”据转述，王振民还指要求香港独立是“伪命题”。
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张国钧说：“王先生说，这只是部分人想在香港夺权的方式。”张国钧说王振民没有详述。
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上周，王振民表示，倡议香港独立的人不仅违反了《基本法》，还违反了香港的刑事罪行条例和社团条例。
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: @) G2 b5 _# B0 ?tvb now,tvbnow,bttvb不过，香港大律师、前立法会议员汤家骅宣称，全国人大不能为香港订立任何法律，否则“一国两制”就会崩溃。汤家骅说，言论自由是香港与内地的不同之处，宣扬“独立”——而没有采取行动——并不违法，而这些自由是受到《基本法》保护的。 |
發表於 2016-4-12 09:07 AM
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