[台灣] 賴清德半年不入議會 臺“監院察”投票通過彈劾

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      據臺灣“中央社”報道，臺“監察院”4日以7票比2票通過“彈劾”臺南市長賴清德，彈劾案由指出，賴清德首開“官員集體不進議會”惡例，違失事證明確，情節重大。5.39.217.76& p* z8 c- W6 E0 d( X8 |
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　　據報道，賴清德擔任臺南市第2屆市長，于臺南市議會第2屆第1次與第2次臨時會及第2屆第1次定期大會的開會期間，經合法邀請拒不列席議會，並導致其部屬為附合相繼違法，首開“官員集體不進議會”的惡例，迄今長達半年之久。
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* Z2 n  n1 y8 {: e5 m　　彈劾案由認為，賴清德已違反相關“法律”，逾越許可權，事證明確，情節重大，因此依法提案彈劾。“監察院”4日通過“彈劾”並移送“公職人員懲戒委員會”。5.39.217.767 J0 k- S9 t/ @2 Z5 h
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9 v, S' V# c; S* e" Vtvb now,tvbnow,bttvb      民進黨籍臺南市長賴清德去年“九合一”選舉之後，因質疑國民黨籍李全教用違法手段當選臺南市議會議長，長期拒入議會議場接受質詢，引爆府、會之爭。據臺灣《中國時報》報道，臺灣“監察院”昨天以7票對2票，通過對賴清德的彈劾案。
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( n4 {! }1 }( J8 ?5.39.217.76　　提案的“監察委員”仉桂美表示，依法律規定，只要是臺灣當局和縣市公務員，都是“監察院”糾彈對象。賴清德雖認為不入議會非“監察院”可監督之事，“但很不巧，我在大學長期教授地方自治，辦這個案子看到的不是賴神或賴市長，是制度問題”。4 [' Y7 @7 R. }- S4 H1 c# k

7 a3 m+ H# c+ n+ N1 L5.39.217.76　　外界質疑，該彈劾案可能是為“反課綱”轉移焦點，尤其另一位提案“監察委員”包宗和曾是課綱審議小組委員，背後恐有政治操作。對此，一向溫和的包宗和，難得面露慍色，並賭上“烏紗帽”擔保，彈劾案正好排在昨天審查，一切依程式處理，沒有快或慢，更沒有藍綠問題，“我看不出課綱和彈劾案有什麼關係？一切當為則為，若有違逆這些原則，我立刻辭職”。
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( K9 K# E/ s5 E: |" `% |　　據悉，賴清德拒入議會200多天，臺南市議會將全案移請“監察院”調查。歷經兩個多月的調查，期間約詢賴清德與市府一級單位主管等人，“監察院”昨天對賴提出彈劾。公仔箱論壇2 s" F. N0 ?3 _: p- _. R
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　　仉桂美與包宗和説明彈劾案由時表示，地方議會有邀請地方首長開會列席的權利，地方首長則有出席的義務，這是具有強制性的，代表議會“邀了就要去”；但賴清德以個人意志貫穿市府主管集體不進議會，“違法失職非常清楚，若其他地方首長都群起效尤，後遺症非常大”。tvb now,tvbnow,bttvb/ M7 l7 X8 t1 m6 p' w( a8 E( J3 C

: V5 _5 ~( w0 E2 A0 X: K5 B　　賴清德昨日得知此訊息後，表示“無法接受”。他質疑“監察院”違法擴權、放任八仙塵爆與“教育部”課綱爭議不管，卻對他選擇性彈劾，重申不進議會立場不受動搖。

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臺灣“監院”彈劾賴清德：政治不能淩駕法制
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據臺灣《聯合報》報道，臺南市長賴清德拒絕到議會報告備詢，臺灣“監察院”今天（4）通過彈劾案。被分派調查本案的“監委”仉桂美指出，賴清德市長在約詢時一再強調本案是政治事件，並認為“監察院”無權管到地方自治；但是政治不能淩駕於法制之上，“監察院”只負責認定案件有無違法失職。依據“監察法”，所有受有俸給的文武職公務員，皆為彈劾權行使對象，“我們看到的不是‘賴神’或‘賴市長’，而是制度面。”; j3 a0 n( c1 p

: ?  a" O8 o3 }' G公仔箱論壇　　仉桂美説，自從實施地方自治以來，地方首長就有到議會列席報告之義務。賴市長雖然在約詢時表示，自己認為重點是“對市民負責”，因此雖然不到議會報告備詢，但透過地方小組座談方式了解民意。不過此舉在法制上找不到法源，否則“議會就可以廢了”。而且市長是對市議會負責，不是對李全教負責。
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4 I3 S! @) b/ F! K( Z9 X$ D公仔箱論壇　　“監察院”的新聞稿中，也批評李全教不循正途，信口鼓動民粹，意圖影響“監院”調查期程與結果，令人遺憾。“監委”解釋，李全教的身份是民選的民意代表，不在彈劾權行使範圍內。

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民進黨政治明星遭彈劾 係時下最熱門蔡英文接班人
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8 W# l7 n* }' L% Z7 otvb now,tvbnow,bttvb民進黨籍的臺南市長賴清德以國民黨籍臺南議長李全教涉嫌違法為由，半年來拒絕進入議會備詢。4日，臺灣“監察院”通過對賴清德的彈劾。5.39.217.76* t  }( c$ [+ u9 Y1 |
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　　“監察院”4日列出“嚴重傷害現代民主法治國家基本原則”及“悖離公務員對憲法忠誠義務”等五大違失，通過彈劾賴清德。《聯合晚報》稱，賴清德自去年12月議長選舉後，經合法邀請卻拒不列席議會，首開地方自治史上官員集體不進議會的惡例，迄今已有200多天。被分派調查此案的“監察委員”仉桂美稱，賴清德在約詢時一再強調本案是政治事件，並認為“監察院”無權管地方自治，“但政治不能淩駕於法治之上”，依據“監察法”，所有文武職公務員皆為彈劾權行使對象;且市長是對市議會負責，不是對李全教負責。“監察院”同時批評李全教意圖影響“監察院”調查，但因其是民選民意代表，不在彈劾權行使範圍內。公仔箱論壇9 {1 B( z8 t1 |3 j
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　　賴清德在民進黨的地位舉足輕重，被認為是黨主席蔡英文的接班人，也是其副手的熱門人選。賴清德被彈劾後，民進黨臺南市黨部和民進黨黨團均聲援賴清德，並要求“公務員懲戒委員會”(簡稱“公懲會”)慎重決定，不要引發新的政治風暴。“立委”陳亭妃稱，國民黨把手伸進“監察院”，通過彈劾是“政治處理”，意圖轉移反課綱的焦點。4日下午，賴清德表示無法接受被彈劾，並提出三點質疑，包括“監察院”彈劾的根據、為何選擇性辦案等。
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: m' e0 n+ Z9 h$ Q# Xtvb now,tvbnow,bttvb　　國民黨則要求賴清德公開向市民道歉。李全教説，“監察院”通過彈劾不進議會的市長有助於維護民主制度;賴被彈劾是臺南市民的不幸也是遺憾，“身為議會大家長，我哀矜勿喜，只盼以最快速度恢復運作”。* r/ Y+ O: F0 y. v3 K

" `/ _& V. t; g# O" T, G7 j# j公仔箱論壇　　《聯合晚報》稱，過去有“監察委員”認為，民選首長除非違法證據確鑿，或有明確貪腐行為判決在案，否則他們是由人民決定産生的，下臺與否應由人民決定。但也有人認為，民選首長若違失證據明確，當然可以被彈劾。“監察院”此前曾彈劾多名縣市長。中時電子報稱，“公懲法”規定，對政務官和民選首長的懲處，原本只有撤職與申誡兩項，今年5月增訂免職、剝奪退休金、減少退休金、減俸及罰款的懲戒種類。“內政部”官員説，民選市長被彈劾後，“監察院”要先移送“公懲會”，若“公懲會”做出撤職處分，就會與“中選會”討論是否補選等事宜。　　　　

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賴清德寫下臺灣民主最黑暗的一頁  Y9 I% V( {: l4 D7 c

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& W, g# E) t9 p2 v/ ]去年底臺灣“九合一”選舉結果，民進黨大勝。其中，民進黨籍的臺南市長賴清德高票連任。不料，在市議會議長選舉中，民進黨在市議員人數佔優勢的情況下，卻輸給了國民黨籍議員李全教。這一大出意料之外的結果，讓賴清德臉上無光，大為不滿，民進黨中央迅速開除多位在投票中“棄綠投藍”的黨籍議員，更將矛頭直指新任議長李全教涉嫌賄選，並隨即進入司法訴訟程式。然而，作為市長的賴清德，以議長涉嫌賄選為由拒進市議會，則是公然“違憲違法”行為，是蔑視議會，是大錯特錯，因此日前遭到臺“監察院”的彈劾。
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" y5 h! |7 r% Q, ?, ~tvb now,tvbnow,bttvb　　賴清德市長拒絕進入市議會，至今長達200多天，創下臺灣民主政治發展史上最黑暗一頁，也創下臺灣地方自治60多年來的惡例，讓臺灣民眾引以自豪的民主政治蒙羞。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# V8 ?: M4 {6 }+ u% O6 Y
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　　賴清德是民意支援度最高的市長之一，説明他的政績不差，讓他在去年底市長選舉中大贏70多萬選票。有了堅實的民意基礎，賴清德盡顯霸氣，傲氣十足，目中無人，十分強勢，竟然以議長涉嫌賄選就拒進市議會，而且長達數月之久。但再牛的人，再具民意基礎的官員，也需要守法尊法，不能超越法律底線，特別是作為市長更應依法行使，依法行政，依法有義務到市議會開會並接受備詢，這是任何民主政治體制的基本準則。然而，賴清德始終以李全教涉及賄選為由拒絕進入議會接受備詢，是公然蔑視法律，同時違反了“憲法”、“地方制度法”與“市議會議事規則”。李全教涉嫌賄選案，已進入司法程式，由司法解決，但賴作為市長不應以此為由拒進市議會，不能以市長身份對抗法治體制。正如“監察委員”仉桂美所講，“權力分立制衡是現代民主（制度）的核心，臺南市議長李全教有沒有罪，要由司法機構判定；賴清德身為市長，必須對市議會負責，而非對李全教個人負責”。如果司法最後認定李全教未違法，未涉及賄選，賴清德如何能夠彌補他200多天不進議會對民主政治造成的傷害？如果各縣市都學賴清德，懷疑或指控議會議長涉案而拒進議會，臺灣民主政治如何運作？豈不無法無天！
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+ T6 R6 Q  }* i5 B" D5.39.217.76　　於是，8月3日，臺灣“監察院”召開會議，9位“監察委員”以7誜2的比例通過彈劾賴清德案。對於“監察院”彈劾決議，賴清德依舊強硬，嚴正表達無法接受，質疑“監察院”“違憲”擴權，是“政治介入”，“傷害民主，本末倒置”，還要“監察院”向市民承諾，掃除黑金、改革地方政治決心不變，甚至強調在李全教官司未厘清之前仍不進議會，實在令人無語。無視法治與破壞民主體制的賴清德，還有資格談民主、談法治，這是對民主、法治的最大污辱，最大傷害。不僅如此，賴清德還使出民進黨的一貫民粹手法，強調“為了維護臺南人的尊嚴，為了讓臺南這塊民主聖地不被蒙羞，個人不計毀譽”，真是不知廉恥，荒謬至極。
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　　假如這件事發生在國民黨執政縣市，國民黨市長依議會選舉涉及賄選為由不進議會接受質詢，民進黨一定會抓住這一難得機會，大做文章，會強烈攻擊國民黨市長目無法紀，蔑視議會，破壞民主，會發動群眾尤其是發動青年學生包圍市議會，宣稱直到市長到議會開會為止。然而，面對民進黨黨籍市長賴清德長達200多天拒進市議會這一目無法紀、蔑視議會、破壞民主體制之舉，蔡英文、民進黨不但視而不見，未有任何的指責與批評，還共同支援賴清德的所作所為，支援破壞民主體制的賴市長。難道這就是臺灣民眾引以自豪的民主嗎？善於抗議的臺灣青年學生為何沒有對傷害民主制度的賴清德進行抗議？原因何在？值得深思！

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臺南議員政治獻金綠是藍兩倍 市府遭疑開"方便之門"
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據臺灣《聯合報》報道，國民黨臺南市議員蔡育輝4日在市政總質詢表示，根據臺“監察院”資料，2014年臺南市議員國、民兩黨政治獻金收入前16名的總額。民進黨是1億多元（新台幣，下同）、國民黨4842多萬元，藍綠相差2倍有餘，綠營冠軍是郭國文1335萬多元、藍營則是謝龍介的1001萬餘元。
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5 A$ i( R; O# k公仔箱論壇　　蔡育輝指出，郭國文上屆政治獻金收入461萬元，這一屆暴增3倍，包括不少建設公司、食品公司等出狀況的公司都有捐款，數目令人咋舌，不少連任議員的政治獻金也水漲船高。蔡育輝質疑，難道市府開方便之門，讓黨籍議員有更多資源進行服務，得到更多政治獻金？tvb now,tvbnow,bttvb1 P- v. J% q! ^  D
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　　郭國文指出，他第一屆政治獻金不多，選得很辛苦。經4年的服務，獲得選民認同與反饋。他不收環保公司或承包市府工程公司的政治獻金，獻金依“監察院”規定，經過會計師查核簽證。將來募款，會以量入為出為原則。公仔箱論壇0 H" F5 l& w& p, y9 s, B- u5 t

- M0 a0 C5 D4 \公仔箱論壇　　謝龍介説，他有舉辦募款餐會，很多政治獻金都是1000元至1萬元不等的小額捐款，也都如實申報。

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網友：賴清德將如何“賴皮” 讓我們一起看下去
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臺南市長賴清德半年來拒絕進入議會備詢，臺“監察院”昨日列出“5大違失”，以成立票7票對不成立票2票結果，通過彈劾賴清德。對此不少臺灣網友表示支援，也有網友擔心彈劾不夠，應該儘快強制處分。
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' }1 Y" L3 p! O5 S7 C公仔箱論壇　　wecan18：臺灣終於有一件彰顯正義的決議了！不然這些綠色政治人物以為可以為所欲為，只要網路“水軍”幫忙歌功頌德兼“造神”，依舊“幸福感滿分”。公仔箱論壇2 h; ~" P7 y, \8 }
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　　141804jack：民進黨的民主定義，就是錯都是別人的，只有我才對。一旦有人要監督，那就是“黑箱”，就要反對。
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  t, P( n2 l; t$ X3 ]tvb now,tvbnow,bttvb　　fatrat：當市長的長期不進議會，同黨的議員如此縱容白領薪水，對得起市民嗎？
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& J' m, @+ ]7 |1 u5 \% j公仔箱論壇　　古聶子：賴皮神真不是叫假的，民進黨這些人只會假民主之名，行專政之實。tvb now,tvbnow,bttvb6 Q8 N( a! y% e/ I9 F

) C. M8 i' F. r  E: `　　atto88：這群人目無法紀，只有暴力抗爭，偏偏執政當局又總是無可奈何。
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0 A$ G' M8 {3 _5 p: I5 t) k5 \7 W　　光芒耀眼：五大違失，條條都是大罪。如果止于彈劾，不能做強制處分，“監察院”也太讓人失望。公仔箱論壇1 k) O9 s3 I. Z" q- n: O$ }% i

; R7 W6 q6 J6 N8 q5 g5.39.217.76　　帕爾瑞：賴皮神會如何繼續賴皮，就讓我們一起看下去……tvb now,tvbnow,bttvb5 V* ~0 H2 a, s8 a; K) I- U
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　　loppy：對這種“神級”的政客，彈劾頂多就是多了一個“勳章”。賴神和整個民進黨都會覺得很光榮！
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　　sharksing：説不定賴清德是故意的，萬一被撤職，他就可以名正言順去當“副總統”候選人，這樣就不會被罵臺南市長做一半，又可以打“悲情牌”。
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) ^$ J- u! b7 k# M0 v) Q　　艾丹斯：民進黨可以説是“黑箱作業”，不承認彈劾。然後號召十萬台南鄉親包圍“監察院”，屆時蔡英文一定又來收割利益了。

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臺南議會決議：請行政機構停賴清德職務 派代理市長
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據臺灣中時電子報報道，臺南市議會市政總質詢最後一日，臺南市長賴清德與一級主管仍不進議會，因下年度總預算審議迫在眉睫，市議員王家貞提議依照“監察法”急救，請臺當局“行政院”終止賴清德職務，另外派任代理市長，此提案經大會決議通過。
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& J% W, j/ l6 C- T3 y! h5.39.217.76　　賴清德與一級主管4日遭臺“監察院”彈劾，仍不進市議會，許多攸關臺南市政的臺當局墊付款等案無法審議，最後必須退回，下年度總預算案也即將在9月進行，若總預算未過，府會惡鬥的災難將令臺南市民難以承受。
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　　王家貞認為議會空轉已影響民生問題與市政甚大，6日提案要求行文給“行政院”，停止賴清德的市長職務，請“行政院”派任代理市長。
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　　盧崑福也大力抨擊賴清德，認為他已被“監察院”彈劾，還執迷不悟，連帶拖累一級官員，要求議會將賴清德與沒請假的官員第4度送交“監察院”彈劾，並公開質問蔡英文，賴清德拒進議會的手段“正不正當、同不同意”？5.39.217.76* @- L/ z' C2 z
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　　李全教表示，這段期間，一級官員僅警察局長陳子敬有向議會請假，其餘官員皆沒有。王家貞的提案獲得臺南市議長李全教同意，大會達成決議，將行文“行政院”，要求暫停賴清德職務。

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網友：賴清德若被停職 可順勢當蔡副手5 l: w. P2 d9 S( o' K; B

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臺南市議會總質詢自由發言最後一天，市長賴清德、一級主管依舊缺席。經國民黨市議員提案，大會決議依法提出急速救濟，請“行政院”停止賴清德職務，並派代表出任市長。對此有不少臺灣網友叫好。
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" a7 d2 ^6 k4 X　　Arthur　Chang：“賴皮”拖這麼久，不就是在等這一刻嗎，塑造自己好像是被政治迫害一樣！
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　　猴小Nana：只想享受民主，卻不遵循法治，不是“賴皮”是什麼。若能暫停他市長職務，真是好極了。$ l' C2 K  R7 D8 x
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　　Jason　Tien：説不定賴清德將可順勢脫困，明正言順地成為蔡英文的副手，沒人比他會算計。
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/ A( h9 E: Z9 F0 L. U5.39.217.76　　汪仁虎：以前覺得他表現不錯，感覺比較用心市政，我還認為他是“明日之星”，可最近有些走味，太可惜。5.39.217.76  |1 l8 o4 F/ _" i. K

6 m$ m# U+ r1 G9 p! u5.39.217.76　　Simon　Hong：在他底下做官感覺很無奈，都是傀儡。