[中國內地] 李克強：不作為的“懶政”也是腐敗

“尸位素餐本身就是腐敗，不作為的‘懶政’也是腐敗！”李克強總理在8日國務院部門主要負責人會議上指出。
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當天，他主持召開國務院部門主要負責人會議，部署做好下一階段經濟社會發展工作。李克強強調，要確保今年經濟社會目標如期完成，嚴厲問責那些“混日子”、“不作為”、“得過且過”的行為。公仔箱論壇% J. x9 c' B% K2 m5 ^; Q: j

就業增長超出預期，城鄉居民收入繼續“跑贏”GDP，這是我們樂意看到的增長: W# z( U% N/ L3 E+ f" Y8 z/ C

談及當前經濟形勢時，李克強說，當前經濟運行總體平穩，但困難不容低估。面對經濟下行壓力，我們堅持穩中求進、改革創新，統籌穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險，最大限度地釋放市場活力，實現了經濟穩中有進。7 m. d1 x0 Z% C7 r+ W6 b

“外界總有種誤解，覺得7.5%是個‘底線’。但我早就說過，所謂‘7.5%左右’，就是高一點、低一點都可以，關鍵在於就業有沒有增加，收入有沒有增長。”總理說。

他隨即透露：“當前就業形勢總體穩定，就業增長的統計數據更是超出預期，城鄉居民收入繼續‘跑贏’GDP增長幅度。這是我們樂意看到的增長。”

如果說“刺激”，我們寧願用改革來“刺激”，釋放更多市場紅利

李克強說，今年以來，經濟形勢持續錯綜復雜，但中央政府保持定力，保持宏觀經濟政策的穩定性。“我們的貨幣沒有鬆也沒有緊，但同時也採取了一些微調。保持宏觀政策的穩定性，對穩定市場預期起到了積極作用。”$ g; D' C5 W3 o

他強調，“穩政策”不等於不作為。政府繼續創新宏觀調控，加大了定向調控結構性調控的力度，同時通過強力推進改革為經濟增長助力。公仔箱論壇, K+ K' G- \. r+ o: |. _* Z+ F' n

“如果說刺激，我們寧願用改革來刺激，釋放更多市場紅利，尤其是要瞄准關鍵領域和薄弱環節，支持小微企業、‘三農’和服務業發展。”他說。

我去中西部農村、山區考察，很多地方還很貧困，真的感到非常心酸0 D1 K; s; c6 N

會上，李克強談起前一天發生在雲南景谷的6.6級地震。

“地震發生后，我第一時間與當地聯系，詢問人員傷亡情況。從前方的圖像看，那個地方還相當貧困，房屋也很破舊，很多都是土坯房，或者用幾根木頭搭起來的‘簡易房’。”他說，“我去中西部農村、山區考察，很多地方仍很貧困，真的感到非常心酸。”公仔箱論壇( n. N( i9 k2 w) w9 D* k) Y
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他因此告誡參會者，如果不能保持一定速度的發展，擴大就業和改善民生就沒有物質基礎。
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“我們之所以能有今天的綜合國力，相當多的百姓能過上今天的好日子，靠的是發展，要靠發展解決前進道路上的問題，堅持‘發展是第一要務’，不斷解放發展生產力、推動科學發展。”
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改革發展如“逆水行舟，不進則退”，需要“不畏浮雲遮望眼”

在說明當前經濟形勢時，總理說，中國經濟雖然總量大，但人均GDP還不到美國的13%，不及日本的18%，要跨越“中等收入陷阱”，順利進入高等收入發展階段，需要付出相當艱辛的努力。“可以說，這個關鍵時期，改革發展如‘逆水行舟，不進則退’。”

他說，中國正處在“新四化”建設的關鍵階段，經濟長期向好的基本面沒有改變，發展的韌性、潛力、回旋余地仍然很大。

“我們政策的工具箱儲備還很充足，遠沒有到‘山重水復疑無路’的程度，”他說，“今后還要‘不畏浮雲遮望眼’，繼續保持經濟中高速增長，實現發展向中高端邁進。”/ q3 i6 B0 u/ Y! m1 W% X

我們一些政府部門發生的腐敗案件、窩案，基本都與審批有關。畫個圈就給錢，幾乎成了“潛規則”8 s6 N$ S' l  l, O
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在部署繼續推進簡政放權改革時，李克強說，當前簡政放權已經取得重大進展，但仍存在“中梗阻”和“最后一公裡”等現象。
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“我們一些政府部門發生的腐敗案件、窩案，基本都與審批有關，畫個圈就給錢，幾乎成了‘潛規則’！”李克強說。

他隨即談起，在上海自貿區考察期間，一位企業負責人向他“訴苦”，在海外並購競標時，必須要在合同裡加上一句“如果政府審批沒有通過，合同自動取消”，這等於競爭還沒開始，我們就輸在了起跑線上。5.39.217.76; k( U' F' C8 N( I! P* a  Z% C0 {7 K
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“說實話，我們產能過剩的幾個行業，哪個不是審批出來的？”李克強說，“我不是一概否認審批制度，但一些純商業、純經濟的事項還拿來審批，很容易造成尋租、腐敗！”2 j% L* d2 _, _) z" e
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他強調，今后要持續推進簡政放權。今年底還要再取消下放一批行政審批事項，同時，要加強事中事后監管。要牢固確立“法無授權不可為、法無禁止皆可為、法定職責必須為”的市場經濟、法制經濟准則，抓緊向全社會公布權力清單、負面清單和責任清單，切實打造陽光政府。5.39.217.764 j' ]* g% S9 R; G1 N

做不到“廉”是腐敗，做不到“勤”也是變相腐敗
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李克強最后強調，要確保今年經濟社會目標如期完成。

“有‘勤’無‘廉’，政失之於公，有‘廉’無‘勤’，政失之於慵。‘廉’和‘勤’是一枚硬幣的兩面，做不到‘廉’是腐敗，做不到‘勤’也是變相腐敗。”他語重心長地說。$ o- q# ?" j# A$ c

李克強說，再好的決策部署沒人去抓也是一紙空文。今年六七月，國務院派出8個督查組對政策落實情況進行了督查，並建立了督查的長效機制。對於督查中發現的問題，要列出清單，明確整改時限，落實整改責任，決不允許“走過場”。

“尸位素餐本身就是腐敗，不作為的‘懶政’也是腐敗！”他說，“對那些混日子、不作為、得過且過的行為，要嚴厲問責，確保今年經濟社會目標如期完成。”

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