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貧困縣的一座政府行政中心,投資1.8個億,佔地百畝,卻“偷偷摸摸”地開建。tvb now,tvbnow,bttvb$ E# P- u4 G- u9 [
, R. c# Z6 b0 S 湖南省安仁縣,是湖南省扶貧開發工作重點縣,于2013年開建新行政中心大樓。
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不過,安仁縣就此相當低調,對外資訊中難覓行政中心建設的只言片語;此外,政府大樓的工地卻挂著“梓木山項目”(小區)的大牌坊,還對外聲稱“新行政中心沒有開建”。公仔箱論壇* V& T( I3 [, ` H" y
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安仁縣,蓋個政府大樓為何要遮遮掩掩?
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& B0 D1 X% {9 Ftvb now,tvbnow,bttvb 建政府大樓卻挂著建小區的牌坊5.39.217.761 D/ S5 T8 \! }
7 g; q' ~5 {$ ?2 l( e7 X& E+ z- t公仔箱論壇 安仁縣位於湖南省東南部,是郴州市的“北大門”,面積1461平方千米,人口39萬人,2012年農村居民人均純收入僅3272元,是湖南省扶貧開發工作重點縣。tvb now,tvbnow,bttvb7 e$ M" r. f; `
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早在2009年,就有安仁縣的居民在網上發帖《湖南郴州第一貧困縣的豪華辦公樓》,圖文並茂地講述:安仁縣是貧困縣,2007年財政收入只有1個億,沒有任何工業和礦產資源,農民基本靠外出打工為生,但就是這樣的一個貧困縣,卻建了多棟豪華機關辦公大樓。並調侃“單看辦公樓的規模與豪華,安仁縣應該站在全國十強縣之前列才對”。
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圖片中,縣財政局、公安局、檢察院、國稅局的新大樓算不上雄偉壯麗,甚至不如一些沿海城市的鄉鎮辦公樓氣派,但其光鮮的外表與安仁縣建築整體破落的“寒酸”相比,確屬“豪華”。 5.39.217.766 R2 ?+ v/ t% {) u1 P3 s5 L* W
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2011年9月,經濟日報(集團)中國縣域經濟報社運營的“市縣招商網”刊登了一篇《安仁行政廣場和行政中心項目》。文章顯示,安仁縣至少在2011年就開始籌建新政府辦公樓了。
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7 w0 W* c* U, c% Y 該項目顯示,總投資約20500萬元,其中:行政中心佔地80畝,預計總投資12800萬元,建設內容為五大家辦公大樓、部分行政機關辦公樓等;行政廣場佔地100畝,設預計總投資4000萬元。
# R; L5 x; ^6 V6 M5 j' _公仔箱論壇TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- A7 m! A7 _" d* }6 p4 Y8 i0 X; j
新行政中心的開建看似已箭在弦上。然而,澎湃新聞查閱了安仁縣政府新聞網,發現2011年後沒有登載新行政中心的任何資訊,此事好像沒有了下文。
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. i2 S7 q0 N) s6 f: ?. Y+ [9 D 今年1月、7月,澎湃新聞先後兩次前往安仁縣進行實地調查採訪。5.39.217.768 i: b8 s m' d' G6 e2 w5 o
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澎湃新聞記者在安仁縣街頭揚手搭載了一輛“摩的”。師傅楊明(音),是安仁縣本地人,聽說要去安仁縣新行政中心,他立即說“正在建,還沒建完呢”。隨後他載上澎湃新聞記者開往了剛建好的八一東路,在一座正在施工的工地前停了下來。
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+ u/ m: c+ v0 S7 a! h5 }+ y公仔箱論壇 這座工地位於八一東路上,靠近安仁縣檢察院,已拔地蓋起了兩排(四棟)大樓,雖已“封頂大吉”,但仍包裹在施工腳手架和防護網中,看不到真面目。臨街兩棟樓上挂滿了紅色的條幅,上面顯示是安仁縣各企事業單位送來的條幅,恭賀新行政中心“封金頂”。
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工地的圍墻上,除了張貼“讓政務服務更高效,讓群眾辦事更方便”的標語外,還貼上了新行政中心的效果圖。效果圖上,新行政中心共有5座大樓,中央大樓除了門前建有寬闊的水池外,還建有兩座裙樓。當然,行政中心的對面(隔著八一東路)就是100畝的行政廣場(已完成徵地拆遷)。公仔箱論壇# \# V& M- y5 W9 j* I! T/ ]
/ H" `: E& X) }$ b _ 走近工地大門,門前豎有“工程概況牌”。工程概況牌顯示,安仁縣行政中心造價1.8億,2013年6月28日開工,計劃2014年6月28日竣工,湖南昌華建設集團負責施工。
+ n# l1 W% Z/ o$ Q- D' C. bTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5.39.217.760 R- @2 ?5 t/ g' z5 f( j; v
不過,奇怪的是,標注的卻不是“安仁縣行政中心”,而是“安仁縣梓木山項目”。
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# x" d& I1 u, ?9 J. s* ?公仔箱論壇 就此,工地的門衛(中年男子)說,這裡建的就是安仁縣新行政中心,30余名接受澎湃新聞採訪的施工人員稱“(這裡)不是小區,也不是商業樓,我們建的是政府大樓。”5.39.217.76' K6 y9 F) _! F* N: x
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公開資訊顯示,安仁縣確有“梓木山小區綜合開發項目”,由湖南昌華建設集團、安仁雄森時代房地產開發公司投資,該項目佔地約1300畝,總建築面積約70萬立方米,總投資12.88億元,于2012年1月9日舉行開工奠基儀式。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" ~7 V1 j6 z" T4 F% j
, g9 D4 [8 f, o2 j+ A0 _$ }. m6 e' M, stvb now,tvbnow,bttvb 相關報道顯示,安仁縣官方異常重視該項目,奠基儀式當天,安仁縣五大家領導、縣直正科級單位和鄉鎮主要負責人悉數出席,縣委副書記李小軍主持儀式,縣委常委、縣委辦主任李久南介紹項目情況,縣委書記袁衛祥宣佈項目開工。5.39.217.76! O: N. Z# q# C9 R) h
9 b$ f, p" X3 R" X' U6 \ E$ a9 T5.39.217.76 不過,通過查閱相關資訊,細心的人們才會發現,梓木山項目可不僅僅是建小區,還在建新行政中心大樓和廣場。其中,安仁縣新行政辦公大樓佔地約117畝;公園用地約293畝,投資約0.20億元;廣場用地約112畝,投資0.3億元。公仔箱論壇# j) ?; Z- C4 i+ Q: z
: e3 Z1 b! C+ s& \! g" J+ F& ?公仔箱論壇 回應:政府大樓沒開建,改商業建房了
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v/ K4 Y$ U" K; _3 D; X4 V: [ gTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 這到底是怎麼回事?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. P8 H, B' [6 @% O I
: N" ^6 ?9 ~' P3 _tvb now,tvbnow,bttvb 2014年1月9日,澎湃新聞來到了安仁縣縣委宣傳部,負責外宣工作的譚姓負責人稱安仁縣確曾規劃建新行政中心,但現在“新行政中心沒有建了,已經改成商業建房了”。
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澎湃新聞記者稱已去過施工現場,他面露尷尬,說“不可能”。記者指出其撒謊,新行政中心明明正在建設中,有現場、條幅、“工程概況”等實物為證,他辯稱那些條幅是奠基的時候(企事業單位送的)。
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- ^0 O; i+ J8 t$ q公仔箱論壇 網上的公開資訊錯不了吧?這名譚姓負責人面露疑惑,低聲說“不可能吧,網上有(安仁縣建新行政中心)資訊?”TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 B2 `* D0 c R! |: k! v
* p1 {, v7 {5 f+ J7 j* x9 X3 \8 _% I 澎湃新聞記者隨即用其辦公電腦搜出了《安仁行政廣場和行政中心項目》這篇資訊,他“噢”了一聲,沒再說話。tvb now,tvbnow,bttvb' k5 q9 ^ i9 a2 d7 s2 }
9 K$ H/ T6 I* \5 B3 E5 l8 ]* K5.39.217.76 過了一會兒,譚姓負責人撥打了一個電話。挂斷電話後,他稱縣政府招商辦的負責人現在外地出差,不清楚具體情況,但明確審批手續是有的。此外,譚說該名知情負責人不願意接受媒體記者的採訪。
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5 p4 u% H6 p5 n( W 湖南省發展和改革委員會網站顯示,湖南省發改委在2012年11月30日以湘發改投資[2012]1865號文《關於安仁縣行政中心建設項目可行性研究報告的批復》,同意安仁縣按照規劃要求,對縣委、縣人大、縣政府、縣政協及所屬各職能機構共66個單位實施整體搬遷,擇地新建縣行政中心辦公用房;項目核定總建築面積72555平方米,投資估算20057萬元,資金來源由安仁縣財政資金籌措解決。
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政務服務中心將遷新址辦公5.39.217.76' b2 b7 {* j# }; X0 G I
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澎湃新聞獲得的一份資料顯示,安仁縣商務局曾在2010年12月發佈了一篇《安仁縣新行政中心建設項目簡介》,稱總佔地面積934畝,總投資約12.5億元;其中,行政中心位於地塊中央,可容納3000人辦公;約373畝用來“一批房地產開發項目”,投資約10億元。
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不過,此後,這一浩大工程又改頭換面為“梓木山小區綜合開發建設項目”,從字面意思看,已不是行政中心“拉扯”房地產,而是房地產項目“包養”了行政中心。從數據上看,用地總面積猛增了366畝,其中,房產開發用地由373畝增加到500畝,增加了1/3。
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1 l0 _5 }8 T$ {9 Q 郴州統計資訊網的一篇消息顯示:2013年7月,安仁縣委副書記李久南主持召開梓木山綜合開發項目調度會,現場解決項目手續限期辦理等有關問題;縣財政、國土、建設、規劃等職能部門負責人就如何支援配合這一項目建設、抓緊辦理有關手續問題作了表態發言。李久南說,而若不抓緊辦理國土證、工程規劃許可證等相關手續,項目施工將無法推進。
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+ S" Z- |8 q$ @+ M& x 既然新行政中心項目已經獲批,為何還要遮遮掩掩?
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+ j$ T; J( U8 L- r6 l2 A5.39.217.76 澎湃新聞記者發現,就在梓木山綜合開發項目調度會召開的同月,2013年7月,中央發文要求5年內,各級黨政機關一律不得新建樓堂館所,已批准但尚未開工建設的樓堂館所項目一律停建,安仁縣新行政中心真實開建的時間到底是在2013年7月前還是後?
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+ N6 i5 ?- ]( O9 M6 k1 ~" g9 v7 c 澎湃新聞實地採訪期間,有市民懷疑,安仁縣對外打著建設小區的幌子,迷惑外人,對內打著新行政中心的名義,強力推進項目建設。
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7月20日,澎湃新聞再次來到安仁縣行政中心工地發現,工地外部的建設進程和1月份差不多,大樓仍包裹在施工腳手架和防護網中,大樓也沒有進行內部裝修的跡象。
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: e3 v5 u$ ~0 r' Qtvb now,tvbnow,bttvb 看大門的男子告訴澎湃新聞,行政中心還未竣工,工地上還有一棟樓需要建設。而安仁縣人大、政協、政務服務中心等數十名工作人員表示,日後會搬到新行政中心辦公,但現在還不知道什麼時候搬。 |