政府官员感慨：调控没抓手
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( x- d1 @! ]' |2 a z, C: ~tvb now,tvbnow,bttvb多部委密集召开行业座谈会tvb now,tvbnow,bttvb2 H2 A: y" x5 {% b
& v: g8 n5 X, b. F4月份，发改委、工信部等多部委召集冶金、建材、机械等多家行业协会，围绕行业发展形势、目前存在的问题以及对策建议等进行座谈研讨。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' b5 ] D: V- K
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“这段时间，左一个会右一个会，部委领导要求每家协会都要做报告，感觉很紧张，工业形势整体不好，除了汽车行业，其他行业现在都不行。”4月23日，中国工程行业协会的相关人士对本报记者说。tvb now,tvbnow,bttvb4 q. U$ }9 j' o" s4 n2 t
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让主管部门紧张的是，今年一季度GDP增速仅为7.4％，为24年来最低增速。投资、消费、出口“三驾马车”集体放缓。投资放缓，尤其是房地产投资增速迅速下滑，成为经济增长疲软的主要原因。
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" o" [: A/ z6 W6 j$ n0 d5 c+ j公仔箱論壇多部委召开座谈会tvb now,tvbnow,bttvb5 K4 ^; V2 s9 m! m# s% C7 f
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“部委的官员很紧张，因为经济的自身动力比较差，而各个部委主动的手段又很少，调控没抓手。”上述协会人士称。tvb now,tvbnow,bttvb1 V# B6 |. q0 z. Q S( L3 g& p3 H
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本报记者从工信部了解到，工信部相关司局召集多个行业召开座谈会，要求行业协会上报各自行业的营收、利润水平、开工率、投资增速等情况。一位工信部官员透露，这些数据都要整理上报给国务院。而参与座谈会的重点行业包括钢铁、水泥、煤炭、工程机械等，这些行业均与宏观经济密切相关。5.39.217.76' q. a) l. h8 \8 M7 x
4 e! z& b; I" t8 Z2 }TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。据与会的一位行业人士透露，冶金部门的领导最紧张，因为很多工厂都是在2009年－2011年期间建的，当时受四万亿和十大行业振兴规划的刺激，但建成后却赶上了产能过剩和经济下行，很多工厂快撑不下去了。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; t4 H) a3 e6 H9 U, I$ e5 U/ a
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而钢铁业已进入真正的严冬，大批钢厂倒闭或歇业。据中国钢铁工业协会副会长王晓齐介绍，今年一季度国内钢铁业整体亏损23亿元，其中钢铁主业亏损41亿元。) K1 ~% T: N0 o5 Y% c4 U g
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一般来说，一季度是挖掘机销售旺季，但受基建投资增速大幅回落影响，挖掘机市场显得比往年萧条。
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4 ~6 @7 p5 x2 {) t* W虽然今年前两个月挖掘机销量超出市场预期，但据美银美林报告，挖掘机械市场3月份销量同比减少7.8%。上述工程机械协会人士说，今年3月业内普遍反映不好，弱于预期，大部分企业表示没有达到预期值。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 k9 F; m6 `1 B! L3 H# p0 |
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此外，同样受基建和房地产投资增速下滑影响，混凝土机械的销量也不乐观。上述工程机械协会人士并未透露具体数字，但据多位企业界人士判断，混凝土机械一季度的销量同比负增长，这是近年来少有的。
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4 p3 G7 b4 i- u; }2 k2 L& JTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。“机械工业已出现下行苗头。”中国机械工业联合会副会长蔡惟慈表示。* ?9 h$ C" e \$ A: D) p
. O& _+ A6 ?# o蔡惟慈注意到，今年1-3月，机械工业的固定资产投资同比增幅急挫至13.1%，比上年全年17.2%的增幅剧降4.1个百分点，增幅之低为多年所未见，可见企业对市场前景信心不足。此外，机械工业增加值增速也将逐月回落。
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! w* }1 Y! {9 m) N$ @ atvb now,tvbnow,bttvb这并非个案。工信部最新公布的数据显示，一季度，我国规模以上工业增加值同比增长8.7%，高耗能、高排放行业和资源型行业增速放缓，而前两个月，规模以上工业企业实现利润增长9.4%。2 L% g% W9 k2 u9 g! M q9 W V
3 p+ q" j: |& R$ C公仔箱論壇“现在很多行业协会都说行业没见底——煤炭没见底，钢铁没见底，建材没见底。”上述与会人士称。
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& Q5 m2 ?% L' X! n* f" XTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。经济下行压力加大
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处于国民经济上游的钢铁、煤炭、建材等行业不景气，也反映出宏观经济下行压力在加大。2 j; M* m6 r# ~. @, S0 @
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“这体现在供给方，原材料价格和工业品出厂价下降就是印证，与之对应的是在需求方面，投资放缓尤其是房地产投资增速迅速下滑，这是一季度经济增长疲软的主要原因。”4月24日，国家信息中心经济预测部主任祝宝良接受本报记者采访时表示。
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. p1 u. B/ T3 l- s( B0 C# A5.39.217.76统计局发布的数据显示，一季度我国固定资产投资同比增长17.6%，增幅比上年同期回落3.3个百分点。公仔箱論壇* i5 F( @0 k) e; F- | z
: S0 E' k2 _. ]* RTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。据祝宝良介绍，今年初，固定资产投资增速加速回落，1至2月陡降至17.9%，一季度进一步降至17.6%，创13年来新低。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 \, H% n3 @1 v, X! n
) R( j( t1 T$ q, P! q4 i; KTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。而房地产开发投资大幅回落是造成全社会投资增速回落的主要原因。全国房地产开发投资额同比增幅从1-2月的19.3%放缓至1-3月的16.8%，房屋新开工面积同比也出现下降，一季度，房屋新开工面积同比下跌25.2%。公仔箱論壇3 W7 _2 i3 G, ]
* N$ J' z( G+ Z' R5.39.217.76“不仅投资增速放缓，实际上，消费和进出口的增速也都在下降，生产也因此受到影响，工业增加值很多年都没有降到9%以下了。”中国投资协会会长张汉亚对本报记者说。公仔箱論壇0 g: s2 } f: I% s$ v
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在张汉亚看来，经济增速下行是中央政府主动调控的结果，央行不断回收流动性，其他宏观调控部门淘汰落后产能，抑制产能过剩，再加上没有放松的房地产调控政策，部分楼盘滞销降价，房企不敢拿地，新开工面积下降，整个投资似乎没了方向。
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2 `) k' n( ~0 O+ L4 u3 |祝宝良认为，从去年下半年开始，项目资金到位率比较低，企业融资成本不断高企，很多企业对前景不看好，所以不敢投资。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ b( O' M) ?( q' N) k
7 o# a- v1 Z& C2 j5 |据央行统计，今年一季度，我国社会融资规模为5.60万亿元，比去年同期减少5612亿元。中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇就此表示，GDP增速在下降，所以实体经济对融资需求量也在降低。5.39.217.76$ C/ l2 Q X% ^/ n
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数据显示，3月末，广义货币(M2)余额116.07万亿元，同比增长12.1%，分别比上月末和去年末低1.2个和1.5个百分点；狭义货币(M1)余额32.77万亿元，同比增长5.4%，分别比上月末和去年末低1.5个和3.9个百分点。
* h. e: w1 t) c) O' w W5 wTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
5 T- w3 i2 p5 Z/ z' r( f" a& f5.39.217.76“M1反映的是企业流动资金的情况，它和M2偏离，说明企业经营活跃度降低，主要反映了企业在需求不足的状态下，无论是从事投资还是生产经营活动，活跃性都大大降低。”郭田勇称。tvb now,tvbnow,bttvb, |: m& O$ t: W- J3 X
# U9 J% A' T0 f) r8 p/ M5.39.217.76至于二季度经济走势，祝宝良的判断是“与一季度持平”，张汉亚则认为“还会惯性下滑”。
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( Q9 j: m7 k! K0 h/ Q7 [作为经济的先行指标，汇丰中国制造业采购经理人指数（PMI）已经连续4个月在荣枯分水线下方，制造业活动萎缩。而生产者价格指数（PPI）也已连续第25个月下降，疲弱的工业产出数据增添了对经济放缓的担忧。
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, ] F$ W( F! u, B( ^& [宏观调控定向发力) o4 r3 F) }9 i. e/ J
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国务院日前印发关于落实《政府工作报告》重点工作部门分工的意见。意见提到的2014年三大工作总体部署为：向深化改革要动力，保持经济运行处在合理区间，着力提质增效升级、持续改善民生。尤其值得一提的是，意见提出“把投资作为稳定经济增长的关键”。公仔箱論壇4 z# [# _; k+ H
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“最近出了不少稳增长的措施，说明政府怕突破下限，GDP的下限看起来比较重要，CPI的上限不成问题。”张汉亚说。
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( i4 r2 K! a1 G7 d( A4月23日召开的国务院常务会议决定，在基础设施等领域推出一批鼓励社会资本参与的项目，首批推出80个示范项目面向社会公开招标，鼓励和吸引社会资本参与建设营运。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 Y8 p/ ^5 @. s/ H
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事实上，国务院在4月初已经部署了进一步发挥开发性金融对棚户区改造的支持作用，确定深化铁路投融资体制改革、加快铁路建设的政策措施。4月18日，李克强总理明确表示，要在采用国际最高安全标准、确保安全的前提下，适时在东部沿海地区启动新的核电重点项目建设。据中国铁路总公司总经理盛光祖介绍，
$ F. s/ |, R) v- z- M5 |8 X今年铁路新开工项目由44项增加到48项，全国铁路固定资产投资由7000亿元增加到7200亿元，新线投产里程由6600公里增加到7000公里以上。
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上述工程机械协会人士表示，“这些定向乏力的刺激措施与我们行业相关性非常强，高铁、核电、水利一刺激，工程机械行业就能被拉动起来。”中国水泥行业协会的相关人士也对本报记者说，不管刺激什么行业都会和水泥有关，就像当年振兴十大行业，七大行业都跟水泥有直接关系。7 H' Q; r( Y5 x) z; k
+ i3 u' n( ?( [tvb now,tvbnow,bttvb记者获悉，中央预算内投资增加到4576亿元，重点投向保障性安居工程、农业、重大水利、中西部铁路、节能环保、社会事业等领域，发挥好政府投资“四两拨千斤”的带动作用。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 w. i( U( Q6 w$ F6 H
0 ^# z( ~; ^9 f. a不过，让祝宝良担心的是，财政资金投放的进度能否跟上投资的进度，负债累累的地方政府能否拿出配套资金，社会资本愿不愿意跟进。
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( {* e% u; Q. b$ e7 pTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。央行日前表态称，决定从4月25日起下调县域农村商业银行人民币存准率2个百分点。据业内人士测算，如对全部县域农村银行和合作银行存款准备金率降低1个百分点，则释放的资金为700亿元至900亿元，定向降准被市场认为是“微刺激”。
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祝宝良表示，配合投资的财政刺激政策，央行也应适当调整，即使不全面降准，但也可以调整商业银行的存贷比，降低企业融资成本，以支持实体经济，遏制经济下行趋势。
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不过，郭田勇并不赞同祝宝良的观点，他认为，中央在淡化经济增速指标，不会轻易调整宏观政策，尤其是货币政策，尽管一季度GDP增速放缓，但就业形势还好，经济增长方式也在转变。
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“货币政策会更平稳，整体性转向不具备条件。”郭田勇称。 |
發表於 2014-4-27 07:15 AM
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