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[中國內地] 北京石景山首曬工資福利 一街道辦人均21.42萬元

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北京已陸續有13個區縣公開了2014年預算情況,涉及數百個區縣委辦局、街道辦等。值得注意的是,石景山區31個部門同時公布了工資福利和在職人員情況,這也是北京區縣級政府首次公開人均工資福利情況。
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      金頂街街道辦人均工資福利19.73萬


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  昨日,新京報記者查詢各區縣2014年預算公開情況發現,石景山區共31個部門在基本支出預算中,列示了工資福利支出情況、對個人和家庭補助支出預算、商品和服務支出。


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  同時,這些部門還在基本情況中較為詳細公布了行政、事業編制和實有人數、聘用人員情況。這也是北京區縣級政府首次公開人均工資福利情況。

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  按照前日市級一些部門公布的人均工資福利,多數部門為人均10萬元上下。記者發現,石景山區一些街道的人均工資福利相比部分市級部門,要高出一倍多。


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  比如,八寶山街道辦事處2014年預算情況說明稱,該街道辦行政編制64人,實有人數64人;事業編制33人,在職33人。也就是說,該單位共有97人在職。而工資福利支出為2078.2萬元,經測算,八寶山街道辦人均工資福利支出達到了21.42萬元。

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  此外,石景山區金頂街街道辦事處在職人數共為109人,安排的工資福利支出為2151萬元。以此計算,人均工資福利支出也達到了19.73萬元。

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      年內所有區縣須公開預算

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  按照規定,今年內,北京市所有區縣都必須公開預算和“三公經費”。新京報記者昨日統計發現,包括東城、西城、朝陽、海淀等共13個區縣都已陸續公布了2014年預算報告。

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  各區縣公開部門預算的進度、程度不盡相同。其中城區公布的部門普遍比較多。比如,東城、西城公開預算的部門均超過50個,海淀區有近40個部門公布今年預算;朝陽區、石景山區也有約30個部門公布預算。豐臺已公布預算的部門也有19個。


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  部分郊區縣僅公布了少數部門預算情況或尚未公布。新京報記者昨日通過首都之窗和區縣政府官方網站搜索,大興區僅查詢到地稅局一個部門公布了2014年收支預算,房山也僅有一個部門;通州區有北苑街道辦、紅十字會、民政局、光榮院4個部門已公布。密雲、延慶、平谷3區縣未搜索到公布預算的單位。

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  崇外街道辦“三公經費”數據出錯

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  2.97萬元變743元;東城區檔案局、豐臺區財政局預算文件“題不對文”

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  新京報記者昨日查詢多個部門預算時發現,一些部門公開預算頁的標題與內文不符合,還有部門的“三公預算”表格數據出錯。

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  例如,東城區檔案局3月14日公開的2014年部門預算頁標題為“東城區檔案局2013年預算”,但該頁面的附件中表述為“北京市東城區檔案局2014年部門預算情況說明”。豐臺區財政局的預算公開也出現了同樣的問題,大標題中寫著“豐臺區財政局2013年部門預算”,文中又是“2014年部門預算情況說明”。

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  此外,在東城區崇文門外街道辦公布的“三公經費”財政撥款情況表中,2014年“公務接待費”為743.65元,在其對“三公經費”財政撥款情況的說明中,顯示2014年公務接待費預算為2.97萬元。數據相差2.9萬元。

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  據記者觀察,在崇外街道辦“三公經費”表格中,2014年“三公經費”預算總額為200743.65元,減去出國費(0)和公務用車更新購置及運行維護費(171000元),公務接待費應為29743.65元。該數據與“三公經費”說明中的2.97萬一致。但在“三公預算”表中則只保留了後幾位數字。


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      西城環衛中心2014萬買車

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  據新京報記者查詢,在西城已公布的部門中,西城區環境衛生服務中心今年的公務用車購置費最高,為2014.40萬元。該單位解釋說明稱,這包括安排中心更新公務用車2輛39.40萬元;安排環衛專用車輛購置費1975萬元,全為機掃車、灑水車、吸糞車、多功能洗地車,垃圾壓縮車等環衛專業車輛。


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  記者昨日查詢東城區60余公開預算的部門發現,只有3個部門今年花錢購車,分別是東城區城管監察大隊、環衛一中心和二中心。其中,環衛一中心和二中心今年共花900萬買車,一中心2014年公務用車購置費為500萬元,與去年持平;二中心400萬元比去年多8萬。其解釋稱,主要因為部分專業作業車型進行調價,因此購置費用相應增加。


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      西城投1.15億元用于環保


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  西城區環保局在預算說明中表示,今年要讓空氣質量有效改善,將全面推進燃煤壓減,通過棚戶區改造拆遷、人口疏解、清潔能源替代等綜合措施,削減平房、簡易樓採暖用煤,完成10000戶以上;取消1個以上煤炭銷售點,完成西四變電站建設及西交民巷變電站拆遷,為實現“無煤區”目標打下基礎。同時,淘汰老舊機動車1.75萬輛(含黃標車);調整退出不符合首都功能定位的有污染排放制造環節的工業企業4家;試點建設油煙在線監控係統。


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  因此,西城環保局今年用于環境保護及環境監測、監察、煤改清潔能源及煤改電後期安全保障;發放煤改電居民低谷電補貼;什剎海水處理廠運維費等項目上的支出預算近1.15億元。

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  問題


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  多部門未公布具體項目支出


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  新京報記者昨日查閱各區縣2014年預算報告發現,多數部門也參照市級部門預算的格式,單列了“三公”經費安排。不過,和市級部門的預算公開程度相比,區縣政府的預算編制顯得較“粗放”,大多數部門沒有公布具體項目的支出情況。

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  比如,海淀、朝陽、石景山等區僅有少數部門的預算報告中,含有具體項目的支出預算安排,多數部門只有收支預算總表、財政撥款支出預算表等,也就是說只能看出花了多少錢,看不出“錢怎麼花”,公眾也難以對預算數額的合理程度作出評估。


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  與市級部門“三公經費”公開情況相比,區級部門的公開程度也較低。多個區縣的“三公經費”只有今年總額、因公出國(境)費用、公務接待費、公務用車運行維護費用等四項,既沒有與2013年的數據比較,也沒有對公務用車運行維護費進行細化。

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