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[美洲] 衛生局強調食品經營條例適用於任何場所 華裔媽賣私房菜 幫補家用涉違法

 ,  描述: 加拿大新聞
衛生局強調食品經營條例適用於任何場所  華裔媽賣私房菜幫補家用涉違法, O8 n2 T: }" d9 d4 |! w

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近年隨着華裔移民和留學生的增加,除了大街小巷各式各樣的中餐廳,大多倫多地區也湧現出一批又一批獨具特色的「家庭廚房」,有些名聲大噪,需要提前數星期預定。或許有不少人會疑問:加拿大有嚴格的衛生和食物管理條例,這些送上門的食物符合衛生標準嗎?家庭廚房的經營有沒有違法?相關部門如何監控?
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所謂「家庭廚房」就是透過網絡和現代通訊,可以根據自己口味和愛好,給某一位製作者(家庭廚房)預訂和等候獨家製作的「私房菜」送上門。提起「私房菜」這3個字,或許大家腦海裏會想到老火湯、三杯雞、烤冷麵、辣炒雞架、手撕牛板筋、濃香醬骨、虎皮蛋、酸辣土豆粉、榴蓮千層糕、椰子凍等佳餚或甜品,所謂「只要你想得出,我就能做得到」,足不出戶嚐到家鄉的味道。
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多倫多的家庭廚房火紅火旺,令華裔可以吃遍中國各大菜系。家庭廚房興旺的原因,一是有些地方小食、特色小吃並沒有納入餐廳的經營,或者餐廳出品的食物風味與原汁原味相差甚遠;其次是送菜上門,很多家庭廚房透過網絡或移動平台,直接將生意做到每個家庭裏。從出品水準看,家庭廚房有的可以媲美餐廳的味道,有些則迴響一般,頗受爭議;有些價格比餐廳便宜,有些則定價昂貴,號稱一分錢一分貨。
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5 R! h! G* f1 o$ Q公仔箱論壇稱可兼顧帶孩子
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* E; ]0 l' z* n4 b4 r, b3 oAnn是多倫多一家專營東北麵點的家庭廚房的小老闆、主廚、送餐員和「半職媽媽」。她調侃稱自己這個媽當的是半職的,因為還有一半要分給自己經營的家庭廚房。「我先生每天工作很忙,我們沒有父母幫忙照顧小孩,他賺的也不多,現在多了一口人,我若不上班,日子就過得很緊張。經營家庭廚房是既可以補貼生活,又可以兼顧寶寶的最好辦法。別的不敢說,但我的麵點手藝絕對可以開店的,並且我崇尚健康飲食,我做的東北家常菜油不多,也會使用低納鹽,這是外面很多餐廳做不到的。」

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哄着孩子,Ann帶本報記者參觀了她的廚房:有兩台立式雙門冰箱和一個冰櫃,一台冰箱家用,另外兩個一個儲存新鮮蔬菜,一個儲存做好的急凍麵點,裏面整整齊齊排好了已經包好冷藏起來的餃子、餛飩、手搟面和包子。「這些都是今晚上預定菜品的原材料和要去送貨的急凍品。我這3台冰箱還不算甚麼,我知道一家做千層蛋糕的店,她家裏有78台冰箱。」Ann說。

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, W4 K# p# O0 D, t) ]$ H1 E大多倫多地區盛行的家庭廚房,除了年輕的新晉媽媽、留學生主力外,還有婆婆主力軍。這些透過孩子們申請過來的長輩們,空閒的時間在自家廚房做菜出售,幫補家用,樂也融融。時至今日,家庭廚房的經營範圍不止局限在家常菜,特色蛋糕、各式甜點,甚至自製糖果,都可以在網上買得到。
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私宅經營難勘察 屋主有權阻搜查
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多倫多副市長黃旻南接受《加拿大都市報》記者專訪時表示,政府對家庭廚房的調研一直在進行,並有評估流行趨勢、潛在安全風險,及參考加拿大其他地區如何處理這個問題。「相關部門已經鎖定了一些正在做網營家庭廚房的商家,用專門的工具去評估是否需要進行公共健康干預。同時,我們也已經向多倫多法律部門、城市牌照發放部門以及安省健康及長期護理廳等相關部門做了諮詢。在不久的將來,會有一個更為正式的回應在多倫多衛生局的食物健康網站(DineSafewebsite)發布。」
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退休衛生檢查官Jim Chan指出,這些家庭廚房都是比較小型的商業運作模式,最初可能只是喜歡做飯,或喜歡彼此間分享或交換菜譜,招待親朋鄰里吃飯,漸漸演變成食物售賣,賺取額外的補貼。他們通常非常謹慎,不會透露地址,也不希望客人上門取餐,或只做送餐。同時他們更多的使用手機,不像座機容易追蹤地址。除非有人舉報了確切的地址,否則要查一個家庭廚房要花很多時間。

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Jim續稱,在過往的工作中,存在已久的家庭廚房問題最大的查處難度,在於衛生檢查官不能隨意進入私宅進行勘察,即便擁有證據,只要屋主不允許,就不能進入民宅。通常衛生局接到投訴必須進行調查,並且按照規定也必須對被審查對象說明來意,因此通常只有兩種結果。「一是我們上門了,在門外表明來意,屋主禁止我們入內審查。或者有看到他們正在烹飪,他們會說只是給自己家人食用,並不承認在經營家庭廚房。我們只能口頭警告,說明相關法規,並不能夠做更多。哪怕在現場看到了雙方交換錢,也難以證明這個錢是用來買廚房的外賣食物。」
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多倫多公共衛生局副主任SylvanusThompson表示,政府不是完全沒有辦法,雖然不能取證,但衛生檢查官通常會先告知家庭廚房的操作者相關法律法規,因為有很多人並不了解相關法規。「一個擁有合法食品場所營業執照的地方,除非他們有出現健康隱患問題,否則無權要求他們停止運營。但像家庭廚房這種小作坊,希望在我們的幫助下他們願意整改,儘管很多情況下很難。如果依然不按照我們說的去做,我們可能會開出罰單。」
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對此,安省華商餐飲會會長陳勇儀認為處罰的作用顯著,因為收到罰單意味要上庭,法官會根據情況判決,這就是刑事上的問題。經營餐廳的人拿到紅牌都要上庭接受審問,當政府真的開出了罰單,將會是不小的麻煩。「這不是普通的告票,是一種刑事犯罪,並非幾百元就能解決。家庭廚房不止牽涉衛生法,還涉及稅法,是很麻煩的事。」
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安省健康醫療部發言人DavidJenson對《加拿大都市報》記者表明,網絡分享經濟下的售賣是安省經濟組成的一部分,就像網上租房、網上租車一樣,都在逐漸地改進相關的法律法規。安省政府正在發展各項提議支持經濟發展,同時提倡公平競爭環境,確保公平納稅和保護從業者以及消費者。
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調查指自家用廚房  食物中毒第一爆發地5.39.217.763 d$ B) i! b2 z7 V5 m  m( y
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針對家庭廚房是否合法,安省健康醫療部發言人DavidJensen透過電郵回應本報記者,「在安省,任何想要從事食物領域生意的人,不論是食物的準備、製造、儲存,還是加工、運輸、售賣,都需要按照法律,向所在地政府健康衛生部門的衛生官員報備並獲得『食品經營場所許可』(FoodPremise Regulation )。」1 }1 q1 z  X& W! q1 W" J

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根據多倫多市政府提供給《加拿大都市報》一份關於共享經濟和網絡食品行業的簡報顯示,政府目前正在緊跟網絡技術的革新,以及人們對於更便宜更方便的食物的追求趨勢,需要關注消費者對於訂餐、用餐方式選擇的變化,同時思考如何應對在監管方面給政府衛生部門所帶來的挑戰。多倫多衛生局(TorontoPublic Health)回應本報詢問時稱,早已注意到人們在私家廚房購買成品食物,卻忽略了食物處理及安全的趨勢。根據市府提供的網絡食品行業的簡報顯示,這個趨勢不止在大多倫多地區,在卡加利、溫哥華、渥太華以及蒙特利爾都有非常迅速的增長。
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記者在本地一些留學生論壇上了解到,不少學生不單止喜歡光顧價格相對低廉又提供送餐服務的家庭廚房,還有一些學生發帖詢問開家庭廚房的可行性,試探市場對某類食物的反應。多倫多衛生局強調,食品經營場所條例適用於任何準備和售賣食物的場所。同時,安省健康和促進保護條例(HPPA)也明確指出,任何有意從事食品行業的人,需要通知當地的衛生官(MedicalOfficer)。在個人家中從事食物的準備和售賣需要達到食品場所條例的要求,經營人需要配合公共衛生檢查員隨時上門檢查食品場所運營許可。
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據一項針對性調查資料顯示,個人家中製作和售賣食物有許多潛在的風險。食品經營場所條例規定,食物必須按照規定,在特定的環境下準備、儲藏、運輸,並合理處理才能確保食用者沒有食物中毒的可能性。多倫多市政府的共享經濟和網絡食品行業的簡報顯示有研究表明,家用廚房,尤其是在用於小範圍的食物製作中是最容易出現安全隱患的。根據歐洲、北美、澳洲、新西蘭的調查報告顯示,食物中毒的大部分原因是因為食品的準備過程中有不當的行為,自家使用的廚房是食物中毒的第一爆發地。
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