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[中國內地] 阻中國「升格」 經貿鏖戰迫眉睫

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中國將於本周末迎來加入世界貿易組織十五周年的大日子,然而在這關鍵的時間節點,日本發布消息稱,繼續不承認中國為「市場經濟國家」。這是繼美國及搖擺歐洲之後,全球又一主要經濟體對中國作出的不利表態,加之美國逐漸成形的「特朗普效應」對中國經貿、匯率造成的負面影響日益顯現,北京恐怕得做好打經貿戰的準備。
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中國加入世貿組織已有十五年,無論根據當初入世時的條款,還是這些年長期的經貿表現,尋求各國全面承認其市場經濟地位,在北京看來是順理成章。不過美歐與日本並不這麼想。

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美國方面對此事的表態一直強硬,七月就曾公開表示,無法在年底的WTO會議上自動授予中國市場經濟地位,其商務部長上月又重申:「現在改變規則的時機並不成熟。」
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相較之下,歐洲國家的態度處於搖擺之中。今年中,歐洲議會否決了一份議案,拒絕同意中國在年內自動身分「升格」,雖然此決議不具強制力,但已可看出歐洲多數國家的取態。不過,在德國等國家的堅持下,近期又有消息稱,歐盟委員會擬默認中國「升格」,附加條件是:成員國准許委員會出台新措施,以應對中國的產品「傾銷」。

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歐洲國家「騎牆」的一個重要原因,在於美國的施壓,而日本本周四的最新宣示,亦是緊隨華盛頓的步伐。雖然全球現在已有俄羅斯、巴西、瑞士、澳洲、新西蘭等八十多個經濟體,承認了中國的市場經濟地位,已公投脫離歐盟的英國也支持中國「升格」,然而以美日及歐洲多國在全球經濟體量的佔比來計,中國不能獲得這些國家的承認,對自身未來經貿發展的阻礙,將是十分明顯的。
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尤其當前世界經貿環境正面臨大變化。多國民粹主義的興起,使得反全球化運動漸成浪潮。而在另一方面,全球頭號經濟體美國將迎來一個不按常理出牌的新總統特朗普,他上台後給美國、給世界帶來的變化或者挑戰,可能是各界都難以預想的。

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特朗普過渡團隊的顧問葉望輝本周三在訪台時,已當面提醒台灣的總統蔡英文:特朗普上任後,對所有國家的貿易關係均將趨向強勢,因而必須有所準備。

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早在競選時,特朗普即提出要對中國大陸所有進口貨物徵收百分之四十五的關稅,雖然此一宣示與美國現行法律不吻合,然而他在經貿上將對中國示強,卻已從其一系列言行中透露出來。葉望輝的「提醒」,以及特朗普屬意讓迪米科掌管新政府過渡期貿易事務的人事安排,都在向外界釋放此類信號。
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更何況,市場目前對特朗普的態度,已由此前的恐慌、憤怒轉向有所期待,期待他真能帶領美國再次強盛。特朗普還未正式上任,其政治「蜜月期」已在金融市場上提前出現了。自大選結束後,美股基金已經連續數周獲得巨額資金淨流入
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近期美股又頻創新高,加之美國經濟數據向好,使得美聯儲加息的機率升至空前高點,這一切,都推升美元步上高位。相應地,也讓中國不得再度不承受人民幣貶值與資本外流的巨大壓力,上月外匯儲備已低至三萬億美元大關,創下五年來的新低。有鑒於此,中國近幾周已收緊外匯交易和資本外流的限制,並嚴查四類境外投資的異常行為,以防大量財富被「五鬼搬家」至境外。
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可以說,特朗普還未正式實施一項具體的政策,已攪亂了整個世界,中國承受的壓力格外沉重,某種程度他可算得上「不戰而屈人之兵」。如若他下月正式就任,美中之間的博弈肯定會進入更深層次、更廣範圍的階段。而此時此際中國不能獲得「市場經濟國家」的地位,對未來的經貿交手會十分不利。在如此不利的局面下,有分析認為,中國應盡早找到自己最可能被攻擊的軟肋與短板,迅速制定因應方案,以應對來日艱苦的鏖戰。
冷眼旁觀天下事  笑談細看風雲變
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