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[港澳台] 北京一錘定音 香港回穩待觀察

北京一錘定音 香港回穩待觀察
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中國全國人民代表大會常委會解釋有關香港公職要員就職宣誓的香港特區《基本法》條文,向港獨人士牢牢關上立法會及各重要公職的大門,遏止港獨思潮和勢力擴散。在北京的考量中,釋法不會令香港一下子「天下太平」,但有助防範社會圍繞港獨議題的矛盾尖銳化,促進政治和社會的長期穩定。
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綜合釋法及人大官方談話內容,今次釋法最基本的原則,就是「香港是中國不可分割」的一部分,治港班子須要恪守這原則,有關要求體現在他們的就職誓詞內容中,宣誓是莊嚴的承諾,不可口是心非,這是當年訂立香港特區《基本法》有關條文的初衷。
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釋法內容列出的宣誓要求,與當年香港法庭審理立法會議員梁國雄提出的司法覆核案的判決,相當吻合。當年夏正民法官在判辭中指明:宣誓須嚴肅對待,不加不減讀出誓詞內容。今次釋法對宣誓的要求,並沒有推翻香港司法界對此的理解。

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同時,今次釋法更加清楚闡述監誓人的責任,包括在甚麼情況下要裁定有關宣誓無效,故意違法宣誓者不得重新安排宣誓。

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釋法並且清楚說明拒絕依從規定宣誓者要面對的後果,包括不得行使相應的職權和享受相應的待遇。不但如此,人大常委會法制工作委員會副主任張榮順和基本法委員會主任李飛,更表明港獨分裂國家,破壞「一國兩制」,對違法者應該追究法律責任。
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李飛更提到六日晚在中聯辦附近的示威,指有人公開打出港獨旗號,另外有人提出「民族自決」等主張,本質上也是港獨,是公然挑戰中國憲法和香港特區《基本法》,直接危害國家統一、國家主權和領土完整。
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除了釐清宣誓要求、監誓人責任及拒絕宣誓的後果,李飛並且針對香港部分法律界人士抗拒人大釋法作出反駁,批評「一些貌似法律權威的人」歪曲《基本法》,造成「輿論陷阱」,宣揚「只要人大釋法就是幹預香港的司法獨立」。他指明人大按照《基本法》有此權力,而且只有關係到北京與特區關係等嚴重問題時,才運用這權力。

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北京研判港獨是嚴重問題,直接違反「一國」原則。李飛指香港法律在落實《基本法》宣誓規定時有「不周延」的地方,又有法定職責人員沒有嚴格按照《基本法》辦事,人大常委才釋法,避免再發生這種問題。
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雖然釋法並沒有就個別案件作出指點,不過,由於釋法並非重新立法,因此不涉及追溯效力的問題,而是「早應如此」,只有終審定案的案件才獲「豁免」,以免引起法律震盪。至於審理中的案件,或者日後開審的案件,有關解釋都適用。
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換言之,目前香港高等法院正在審理涉及梁頌恆和遊蕙禎的案件,以及已經有人提出司法覆核的劉小麗案,甚至其他可能出現的宣誓司法覆核案,法官審案時都要依從釋法定下的準則。

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北京今次親自出手,不容許今天和日後宣揚港獨者晉身香港立法會,避免事件不斷糾纏,沒完沒了。因為如果沒有這樣的一錘定音,日後就會不斷有拒絕擁謢香港特區《基本法》、不承認中國擁有香港主權的人士要躋身立法會,港獨議題造成的矛盾將不斷尖銳化,對議會運作和政府管治的衝擊會不斷加大,甚至擴散到社會的各個層面,北京高度憂心上述情況會對香港造成極其嚴重的傷害。
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六日晚的反釋法遊行演化成激烈衝擊行動,倖好局面得到有效控制,不致釀成騷亂。但後續情勢會否就此風平浪靜,恐怕不容太過樂觀。
冷眼旁觀天下事  笑談細看風雲變
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