養老金「入不敷出」增至6省份公仔箱論壇 N7 v/ u( m: _6 d* `
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青年壓力漸增 不到3人要養1老人
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9 t; N9 Y' W" U+ o& ?tvb now,tvbnow,bttvb近日，人社部社會保險事業管理中心發布《中國社會保險發展年度報告2015》(以下簡稱報告)，報告顯示，城鎮職工與城鄉居民兩項養老保險累計結餘近4萬億元。但職工養老保險撫養比繼續下降，由2014年的2.97：1降至2.87：1。也就是說，不到三個人要「養」一個人，意味年輕人養老壓力正持續增大。
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上述報告顯示，去年企業職工養老保險基金收益率達到3.1%，這是近7年以來的最高。2009至2014年的企業養老保險基金收益率分別為2.2%、2.0%、2.5%、2.6%、2.4%、2.9%。0 d! h+ Y; ^7 B% J
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同時，報告數據顯示，2012年以來，企業養老保險基金累計結餘不斷擴大，但是，可支付月數由2012年的19.7個月下降至2015年的17.7個月。其中，黑龍江的企業養老金可支付月數僅1個月。公仔箱論壇4 e8 O' |* V9 q9 l5 s/ d7 e# C _
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城鎮企業職工養老保險基金當期「入不敷出」的省份在快速增加，由2014年的3個擴大到了2015年的6個，分別是：黑龍江、遼寧、吉林、河北、陝西和青海。
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清華大學就業與社會保障研究中心主任楊燕綏向《每日經濟新聞》記者介紹，4萬億元的結餘很多都在個人帳戶裏面，現收現付的養老保險制度遇到了撫養比的挑戰，兩年內必須解決養老金制度的轉型。5.39.217.76$ j; h) i* V7 _1 J* X+ \4 Y+ l, Q2 F
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近年來，基本養老保險累計結餘逐年增加，截至去年底，結餘規模已達到近4萬億元。但是，這並不能完全消除人們對未來社會養老壓力增大的擔憂。報告顯示，2015年職工養老保險撫養比繼續保持下降的態勢，由2014年2.97：1降至2.87：1，這意味着不到3個在職職工要「養」1個老人。
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! G/ g1 u9 }# @' G1 e" n楊燕綏說：「養老保險實際撫養比到了3：1的時候，養老保險的費率就不能低於17%，如果降到2：1，每個人就得承擔25%，撫養比愈低(個人承擔)幅度愈來愈重。」& S3 I4 ~3 T7 L7 o4 v
+ A- C. v( x. p- n4 T! A& TTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。與之相對應的是，職工養老保險參保情況也出現了一些微妙的變化。
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去年底，中國社會科學院發布的《中國養老金發展報告2015》指出，各個省份城鎮職工基本養老保險制度參保人數繼續保持增長，但參保職工人數負增長的省份已經出現，2014年，遼寧省參保職工人數增速為-0.38%。
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同時，參保人員的繳費情況不容樂觀，在2006年至2015年，企業部門繳費人數佔參保職工人數的比例不斷下降，從89.98%下降至80.3%，每5個參保職工中約有1人沒繳費。& H; [* a! W8 B
, `" x0 Q' t8 v) k5.39.217.76值得注意的是，在醫療保險上職工退休比較低的問題更為嚴峻。5.39.217.763 |: _, W6 W. X0 f% _
+ a R; X# }- R5 G$ i' U/ }報告披露，截至去年底全國28,893萬職工參保基本醫療保險，其中，參加職工醫保的在職人數21,362萬，佔參保總人數的73.9%，而退休人員總數為7531萬，佔比26.1%。去年醫療保險職工退休比(職工人數與退休人員人數之比)為2.84，連續第四年下降。7 @+ w, ^3 q9 A
3 Z: G0 A7 c4 `: m( r. Jtvb now,tvbnow,bttvb值得一提的是，這種不到3個人繳費為1個退休職工醫療費用買單的情況較為普遍，報告指出，24個省份的職工退休比低於全國平均水平。其中，排在31個省份最末尾的黑龍江的醫保職工退休僅為比1.65。
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: d, h- d2 T) K: _* y5 g+ |( x6 Z5.39.217.76一位業內專家此前在接受《每日經濟新聞》記者採訪時就指出，2014年城鎮職工基本醫療保險結餘5000多億元，減去個人帳戶、躉繳等，剩下也就2000多億元，不夠支付兩個月，遠低於9個月以上的「安全線」。% a/ X( I& P1 G- M6 P; y
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楊燕綏稱，從2015年情況看，相對於2012年，職工養老保險撫養比、醫療保險職工退休比下滑得非常快，2016年這種情況不可能改變，應該會更加嚴重。
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" d* C2 g. z! V, Y0 l$ H8省市可支付月數在個位數2 k9 Y0 }! I. x3 k, T
( V9 [9 j$ t9 E u8 h企業養老保險基金累計結餘不斷擴大，由2012年的2.3億元增至2015年的3.4億元，但可支付月數由2012年的19.7個月下降至2015年的17.7個月(可支付月數指基金累計結餘除以每月養老金總支出得到的月數)。
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其中，黑龍江、吉林、青海、河北、遼寧、陝西、天津、湖北8個省市可支付月數在10個月以下。
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相對於可支付月數的緩慢下降而言，基金當期的入不敷出的現象更值得關注。tvb now,tvbnow,bttvb5 T5 d9 @1 x2 E8 T; f9 j
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報告顯示，去年黑龍江、遼寧、吉林、河北、陝西和青海共六省份的城鎮企業職工養老保險基金當期「入不敷出」，而截至2014年底只有河北、黑龍江、寧夏三省份當期收不抵支。去年東北三省的養老金全面「淪陷」，黑龍江企業職工養老金收入比支出少183億元，遼寧、吉林也收支相差105億元、41億元。5.39.217.76' z c; g/ E. C$ [9 }# n4 O L
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現在養老金面臨兩面受制，一邊是降費率減少來源，一邊是很多地方需要財政轉移支付確保發放，楊燕綏認為，中國兩年之內必須解決養老金制度的轉型，包括：夯實中央統籌基礎養老金，做大職業年金，管好個人帳戶。
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2 o# w7 |' B0 I* `3 i楊燕綏說：「養老保險一定要進行制度轉型，醫療保險一定要加強合理控費，這是根本問題。」 |
發表於 2016-8-19 09:11 PM
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