[香港] 教局發指引促改善合約教師待遇 教界﹕不擴常額教席 無資源落實

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教局發指引促改善合約教師待遇 教界﹕不擴常額教席無資源落實5.39.217.76/ s! y! p1 U& x" I
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教育界一直批評學校聘用合約制教師問題，斥同工不同酬等，而教育局日前發出新指引，要求「學校明白良好僱主的責任」，提醒學校不應以「合約制」作為人事管理政策，如聘用「編制內合約教師」，薪酬假期應與正規的常額教師看齊。指引亦要求學校改善「編制外合約教師」的工作待遇。
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教育團體及多名教育界人士均指出，教育局若不檢討教師與班級比例，即增加常額教師，學校根本無資源落實指引，只能繼續以合約方式聘請教師。1 n; O) g1 w. a; J7 L* V
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推自願優班後 學校傾向聘合約教師
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. w6 y% B% A% @6 i5 w  {0 \現時每所學校都會按照教育局計算方法，定出編制內教師常額。如一所中學有約50名編制內常額教師，但學校可用合約方式聘用小部分常額教席；另一方面，學校通常會用各種津貼撥款聘請數名編制外合約教師，分擔教學及教改工作。學校一般會檢視資源決定教師合約年期。但自2010年，教育局推行「自願優化班級結構」計劃後，不少學校為配合2017年起削減教席的安排，傾向以合約方式聘請編制內教師，避免開設常額教席。5.39.217.760 ^9 c, q! X, |) h! Y' x, l+ ^

/ {0 ]6 b% Y" a- X% f. b5.39.217.76倡待遇看齊常額 盡量聘長約
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$ y/ Y# R, d( S* |由於兩類合約教師的薪酬、假期福利及晉升機會均與常額教師有差距，教育界多年來要求教育局帶頭探討政策。局方周三終於向學校發出「善用教學人力資源」指引，目的是提升教師的專業水平及士氣。指引建議學校分別改善編制內外的合約教師待遇，包括要求學校盡量以全學年或以較長合約年期聘請編制外合約教師、分配合理的工作量和職務，勿以教學助理為名要求對方擔任合約教師的教學工作。tvb now,tvbnow,bttvb+ [$ d  h8 W$ H& [5 J8 I0 J
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指引亦指出，編制內合約教師的薪酬、假期福利、僱用等應與常額教師一樣受《資助則例》保障，意即應同工同待遇(見表)。- u" G2 c2 Y8 A' w* k5 _
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教協﹕合約教師待遇終現曙光
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! n' B) {3 g. I* b* ^. f( @tvb now,tvbnow,bttvb教育界認為訂立指引是好開始，教協昨日更形容「合約教師待遇終現曙光」，在社交網站表示對爭取多年的議題有成果感高興。- j+ J& V0 @% `9 w3 [/ R

- Y& M# N9 O: h# x/ p- P: ?. htvb now,tvbnow,bttvb校長﹕新學制工作量重 人手需求大
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佛教善德英文中學校長何滿添表示，自推出新高中後，高中班師比例是一班學生由兩名教師負責(1:2)，教師相當吃力，他解釋，新高中學制之下，學生質素差距大，教師工作量沉重，需要更多人手，奈何局方多年來沒檢視班師比，令學校無法聘請常額教師。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! I; |& P  `4 m" A1 K3 v

. ^: o- |2 O9 u1 Z) n+ {- H公仔箱論壇當了8年合約教師的李家宏指出，指引能否落實只視乎僱主是否有良心，他希望教育局擴展常額教席，讓合約師能順利過渡成為常額教師。

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教界稱好開始 籲檢討教師班級比例
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教育界多年來一直爭取要求改善合約教師待遇，教育界認為新指引是好開始，同時指出，長遠而言要解決教師與班級比例方可真正解決合約教師問題。tvb now,tvbnow,bttvb- z; g( o) p4 E  f/ H( Z! y9 D7 K

+ H8 V' G/ W  C8 C$ O& X公仔箱論壇今屆立法教育界參選人之一、香港教育專業人員協會副會長葉建源樂見常額合約教師受《資助則例》保障，他指雖然指引沒有法律約束力，但教師或工會日後若要投訴，亦可以指引要求校方認真解決問題。公仔箱論壇  B! f9 y3 x2 k/ s1 e1 B+ [

3 P8 r3 \3 A& x% e4 H: H+ O1 ATVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。蔡若蓮批教師配額追不上現實# {0 q  |8 h1 w/ G' R
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另一候選人、香港教育聯會副主席、中學校長蔡若蓮認為，處理班師比才是問題核心。她指出，教育局不應再以學生人數釐定班師比例，應從課程需要及教師工作量決定。
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8 ]& u+ V, G9 Q5 R4 J6 n5 g! M* ?公仔箱論壇蔡解釋，現時高中的班師比例是一班學生由兩名教師負責，但新高中課程繁多，學生程度不一，外界對教師的要求相當高，但教育局沒有檢討增加教師比例，令合約教師無法轉為常額教師，她批評現時學校教師配額已追不上現實，呼籲教育局檢討指引。公仔箱論壇7 e$ i. S( m1 L. v8 X5 [
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校長﹕教局推自願優班 倡合約聘用公仔箱論壇# N* [( w1 ^: q

0 _# I. Z, ]) M: ^" s除了班師比例，佛教善德英文中學校長何滿添指「自願優化班級結構」是學校被迫聘請合約教師的原因。他解釋，全港有202間學校在2010年參與「自願優化班級結構」，在縮班後要在未來3年內縮減共6個教席。他說，合約常額教師生的誕生，正正與優班計劃有關，教育局當年推出計劃時，亦建議學校聘請合約教師以配合縮減配額的計劃。他批評教育局在指引中沒提及該計劃，一味把合約教師責任推到校方身上，說法有欠全面。tvb now,tvbnow,bttvb3 I" B$ r: A, ^! A

  ^* I  G" ?. T- J: e. dTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。何指出，其學校亦曾凍結一個常額教席，以換取約60萬元繼續聘用一名合約教師及多請一名合約教師。他指出，此做法是迫於無奈，一來受縮減常額壓力，二來因班級與教師比例落後，令他急需多請人手處理教學問題。

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入職8年無法轉常額 合約教師﹕不抱希望
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# x3 z' x7 V7 C$ e5 r任教通識及歷史科的李家宏入職8年，仍然是合約教師。他說，初入行時以為終有一日能轉做常額教師，但多年來苦無機會，學校來年亦要削減教席，他說，對轉做常額教師已不抱希望。
# |$ L1 o; |# k7 E5 f. }TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 tvb now,tvbnow,bttvb& U- j) g% b5 X/ l4 K" H4 T2 G8 i" J
走7常額無開新位 備未來「優班」削教席0 s$ o# @6 Z! L, c7 H, J

: J% I6 e- `8 D: w) @0 VTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。李家宏說，教育局2008年為預備新高中課程，向學校撥津貼資助教師進修，校方於是利用淨餘撥款，以「代課教師」之名聘他當合約教師，以紓緩教師的沉重工作量。苦等8年，他稱學校常額教師走了7人，但校方亦沒法開出常額教席，他亦只是由編制外轉為編制內合約教師，始終未能轉為常額。他說，未來更要削減常額教席以配合自願優班，擔心自己首當其衝。6 @& G! p1 {$ k$ m' C9 @5 ~
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教協理事、任職教師6年的田方澤，同樣是合約教師，但情况更複雜。他自言是0.7編制內合約教師、0.3編制外合約教師，七成人工是常額資助、三成是學校以其他撥款支付，他自己也分不清自己是屬編制內還是編制外教師，唯一肯定的就是合約教師身分。
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部分合約教師只支半薪 暑假無薪) n, k! R2 J$ C1 M. S

! s$ L9 v0 T7 J* B+ etvb now,tvbnow,bttvb田方澤指出，自己任教學校的校長算是良心僱主，其薪金水平與正規教師相若，亦容許他兩次有薪離校進修，但他指出，不少合約教師並無進修津貼，若因進修而無法上班，便沒有薪金。他又說，有些只能當0.5合約教師，即薪金只是正規的一半，有些則每年簽10個月合約，暑假無薪，暑假後再返校續約。田形容合約教師活在「今日唔知聽日事」工作狀態下，學生也要面對教師經常轉變，難建立師生關係。
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- S% E9 \2 k. @9 ]) @& C$ NTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。田方澤認為教育局的指引，未能即時改善合約教師待遇，但總算是好的開始。指引提醒學校不應以請合約制作為人事管理政策，要求學校把合約制與正規教師的工作環境看齊，他指出，當有教師遇到不合理待遇或校方不公道，也可以搬出這指引作申訴。