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[中國內地] 3年投資重點 交通基礎建設 供給側改革 北京或出大動作 傳4.7萬億救市

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8 R1 S) M1 k1 ftvb now,tvbnow,bttvb在經濟難見起色的背景下,傳政府終於出台大規模刺激計劃,溫家寶時代「4萬億救市」可能會再次上演。據悉,政府將投入約4.7萬億(人民幣,下同)救市,投資集中在鐵路、公路、機場等基礎設施建設方面。
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德國之聲網站報道,國家發改委、交通運輸部日前聯合印發了《交通基礎設施重大工程建設三年行動計劃》,該計劃涉及鐵路、公路、水路、機場和城市軌道交通的303項。有媒體稱,政府將在未來3年期間投入4.7萬億元建設交通基礎設施,這個跡象表明政府決心動用國家投資來保持經濟「轟鳴」。
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多維新聞網報道,政府不再像過去幾年投資大筆資金在新廠房的建設。為支持鋼筋、水泥和能源行業,當局加大了在道路、機場和鐵路方面的投資。僅北京附近新機場修建的新高速路段就耗資逾267億元。

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中國《交通基礎設施重大工程建設三年行動計劃》指出,鐵路和機場投資將是2016年至2018年的投資重點。報道稱,這些投資總和可能超過了4萬億人民幣,項目的融資將通過增加財政預算、PPP模式(公私合營)、購車稅以及對現有交通基礎設施資產徵收的各種稅收來實現。
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國內大規模的投資交通建設,可能體現了習近平的意志。早在兩年之前,習近平就曾發出城市基礎設施建設要適度超前的號召。習近平稱,中國要建造現代化的交通網絡,把交通一體化作為先行領域,在交通設施建設方面,適度的超前是合理的。

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和習近平持同樣觀點的是中紀委書記王岐山。在一個流傳甚廣的關於中紀委官員培訓班的講話中,王岐山說,「拆遷同志是有功的,日本一條道路修了許多年,中國要避免這樣的情況。我們提前修了路,人們總不能在路上蓋房子,交通建設早一天就比晚一天好。」
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政府的4.7萬億投資計劃,可能和習近平提出的「供給側改革」相呼應。外界認為,鋼鐵、煤炭等行業的產能過剩一直是習近平擔憂的問題,他為此力推供給側改革,企圖藉削減鋼鐵等行業的產能來平穩經濟。大規模投資交通建設,可擴大市場對鋼鐵、水泥的需求,從消費端減弱了產能過剩的壓力,這與供給側改革相呼應。

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不過,有專家質疑北京刺激經濟的決定。來自高盛的分析師們表示,交通運輸部的宣布令外界對中國經濟政策的走向更加困惑。在中國經濟高速增長和尋求打造現代化經濟的年代,基建支出對國家十分有用,但近年這類支出帶來了大而無當的工程、工業產能過剩、經濟扭曲以及債務。

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報道稱,與這一支出計劃似乎矛盾的是,本周一些有影響力的聲音警告稱,中國經濟的杠桿高得令人震驚。目前尚不清楚最新宣布的支出目標在多大程度上涉及新資金,在多大程度上涉及已編列預算且審批通過的項目。很有可能的是,不少項目已被列入3月全國人大年度會議批准的五年規劃。
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國務院的常務會議並未提及涉及4.7萬億人民幣的大規模交通設施建設,這可能說明了「4.7萬億救市計劃」不會立刻實施,也可能說明了中共企圖探索不同的方法來擺脫當前的經濟困境。

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