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[美洲] 房東未遵標準而為 市府無權停止營運 收包租業主牌費 律師憂招反效果

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房東未遵標準而為市府無權停止營運 收包租業主牌費律師憂招反效果
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多市市府擬推出出租大廈業主牌照制度,業主每年需就每個單位繳交牌費,加租或放租前更必須先完成相關維修及清潔工作。時評人兼律師秦怡敬稱概念是好,但質疑實行後成效多少與能否對出租大廈業主具阻嚇性,若兩者皆欠佳,政策有機會變成「無牙老虎」;她坦言出租大廈與餐館不同,將檢查過的出租大廈評級處理,對現有住客沒有實際效用,擔心出租大廈只完成市府要求最低標準過關了事,帶來反效果。
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* i9 s' w' n/ u# ^" J8 k" ?公仔箱論壇秦怡敬稱將出租大廈業主牌照制度(Rent Safe)計畫,與市內食肆清潔評級制度(DineSafe)相題並論其實並不恰當;她說:「租住房屋不是到餐館進餐般簡單,光顧餐館若見到評級指標可以選擇不光顧,但對一些在出租大廈內租住的市民而言,租住的大廈不合格,不是隨便搬走了事,當中存在很多客觀狀況。」6 W$ x6 c& j! E  q7 A$ s. _
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她指市府租客事務小組今年2月提出這項改革建議,對保障租客在滿意環境下居住原意及概念是好的;不過租住此類較平價私人出租柏文大廈的住客,本身經濟條件可能屬僅可糊口,即使居住的出租柏文在市府檢測中不合格,他們基於工作上或生活上的種種考慮,不能說搬走便搬走。

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秦怡敬說留意到此建議及有待討論的市府方案中,有關執行的一項提及即使出租大廈經市府督察檢視後,發現業主沒有遵從市府標準而為,市府也無權停止出租大廈營運,只可透過罰款或發出修葺令,要求業主改善大廈環境以合乎標準。她說即使有業主因而被罰款,最高也不能超過10萬元,秦怡敬質疑這對出租大廈業主而言,阻嚇成效可以有多少。
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談到有出租大廈業主認為,市府要求業主為每間出租公寓支付1215元牌費,是為市府增加收入巧立名目;秦怡敬不知道若此制度一旦實行後,業主會否將牌費支出轉嫁至租客身上,但她不相信業主會因此而減維修費用,原因是不論市府有否監督機制,業主依然會為出租大廈做相關維修。她反而擔心業主只會完成市府要求的最低標準,通過相關標準了事,這樣反而是適得其反。
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秦怡敬認為市府與其加強監督私人管理出租大廈,倒不如多加資源改善轄下廉價房屋及大廈(TCHC)的內外環境質素,她從一些媒體報道所見,部分TCHC管理的廉租屋,生及生活環境之差是不堪入目,改善廉租屋環境似乎更是刻不容緩。她形容市府此項建議制度,對一些正尋找此類私人出租大廈單位的新租客而言,或許有指標性作用,但對一些已在這些大廈租住的市民來說作用並不大。
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華女租客表示歡迎
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對於多市計畫引入出租柏文大廈牌照制度改善租客生活環境質素,居於士嘉堡雪柏大道夾堅尼地路附近一出租柏文大廈逾10年的張太表示歡迎,她說大廈漸趨老化,暖氣系統及生問題縈繞,確需加強檢查以改良大廈狀況,然而她關注即使制度實行,對現時已在這類大廈居住的租客幫助不大。& R. n$ g7 E. W9 F6 [' [6 c$ q
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與丈夫及10歲兒子租住出租柏文大廈一戶700餘平方呎單位的張太稱,在該柏文大廈居住10餘年,經歷大廈內部生環境由差轉好,再由好變差的情況,她說若遇到不能忍受的生問題也會向管理員提出,但通常都被敷衍了事。
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她期望市府若通過引入機制,監察多數是夾心收入家庭租住的出租柏文,敦促這些大廈做好管理事務;張太稱其居住的出租大廈有時電梯內會傳出異味,樓梯生情況也頗是糟糕,寓所外生不佳也會影響到寓所內的狀況,生問題是她最關注的事項。
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其次較令她關注的是暖氣不足問題,有時天氣嚴寒時,家裏仍然寒氣陣陣,她曾向管理員反映,但管理員也無奈表示已將暖氣調校至最高,暖氣不足他也無能為力。問到既然居住環境並不如意,何不嘗試找其他柏文單位租住,張太稱丈夫及自己均在寓所步行可至的餐館工作,加上家庭收入超越申請入住政府廉租屋上限,又不能負擔租住環境較好的共管柏文單位,租住這類單位似乎成為唯一選擇,故唯有繼續住下去;她稱大廈內不少家庭也面對類似狀況。

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張太稱市府能考慮到出租大廈住客生活環境有否獲得改善是好事,始終有監察制度總比沒的好,但是否能如其所說的成效,或要等待制度實行後才知悉,她希望出租大廈業主及管理處能遵守機制。
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