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[美洲] 華漢帶 烤雞臘鵝 未申報 攜肉入境罰1300元 申覆核無掛號被拒

 ,  描述: 加拿大新聞
華漢帶烤雞臘鵝未申報 攜肉入境罰1300申覆核無掛號被拒公仔箱論壇, k+ i# n! Z. _: ]# Y5 r
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一名華裔男子在入境加拿大時因攜帶受限制肉類食品未有申報,被加拿大邊境服務局處罰。當事人向聯邦公安及緊急應變部申訴,部長同意處罰適當。當事人再向加拿大農業審裁法庭(Canada Agricultural Review Tribunal)提交申請,要求對部長令進行覆核,但因申請人使用普通信件,而不是根據規定用掛號信件將覆核申請書寄達法庭,因手續不符合要求被拒。
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$ t9 m( E  g' o: L9 d/ D- O公仔箱論壇法律文件顯示,當事人由中國大陸入境加拿大時,攜帶了烤雞(Barbequed chicken)、臘鵝(dried goose)、豬肉鬆,及以糖果形式包裝的牛肉乾、鴨肉乾(beefcandyduck candy and dried beef candy)等食品,在未經申報情況下被邊境服務局(Canada Border Service AgencyCBSA)關員查出,以違反加拿大「動物健康法」(Healthof Animals Act)、未經申報進口肉類產品為由,開出違法通知及1,300元罰款單。公仔箱論壇. \- j6 ^* K3 |, R! D$ Q& \

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當事人向公安及緊急應變部申訴後,部長(Minister of Public Safety and Emergency Preparedness)於2015914日頒下決定(decision),指邊境局處罰適當。當事人於924日向加拿大農業審裁法庭發出覆核申請信,法庭於1125日通知拒絕受理覆核申請。

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文件顯示當事人在規定的時間內,向農業法庭呈交了覆核申請信,法庭並於規定時間內收到,但法庭指當事人使用普通信件方式寄送申請文件,不符合法律規定的呈送方式,要求當事人重新呈交又未獲回應,因此申請不獲批准。法庭指因寄送方式不對而拒絕覆核,或許顯得過於嚴苛甚至不公平,不過因為加拿大上訴法庭先前曾作出明確而嚴格的法律解釋,所以無論是農業法庭還是當事人在目前都無法改變。
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五年後可申請刪除紀錄
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農業法庭裁決書指CBSA必須保護國民健康,保證食品、動植物和農業產品鏈,不被外來生物危害和侵擾,執法人員無疑必須以勤奮、負責及尊重的方式執法。執法人員對未經申報的違禁品,處罰上有一定靈活度。在一些情況下,口頭警告,或向當事人發出違法通知加書面警告,可能比違法通知加罰款更合理、友善。
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不過,農業法庭強調其職責不是替邊境服務局檢討其工作程序是否合理,以及邊境局對當事人做出的糾正是否恰當。邊境局也有自己處理投訴的機制,專門應對國民就邊境局及其職員的行為所做出的投訴,邊境局在網站上設有專項信息,對國民投訴的程序做出詳細說明。
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裁決指在當事人申請覆核被拒下,依照法律規定對其違法指控已成立。當事人必須服從處罰規定。裁決書指邊境局的處罰並非刑事罪名,當事人可在五年後,依相法規向加拿大農業及食品局申請刪除有關紀錄。
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法庭曾鼓勵當事人 用法定途徑再送申請書公仔箱論壇( y. q8 `8 q0 i4 Y, {" J5 [

# t# M2 C0 X1 m" M: {5 d5.39.217.76加拿大農業審裁法庭發出的裁決書指,裁決不接受當事人的覆核申請,主要是依「加拿大農業及農產品行政及金錢處罰法」(Agriculture and Agri-food AdministrativeMonetary Penalties ActAMP Act)及其規定(AMP Regulations),以及農業審查法庭議事規則(Rules ofthe Review Tribunal)做出。而其中的關鍵因素是當事人使用了普通信件寄達覆核申請。9 L8 a! Q- A4 V5 q# i& I

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裁決書指依上述法規,農業法庭在開庭聆訊之前,必須先對覆核申請做出批准(admissible)。在幾種情況下,法庭不會批准覆核申請,包括當事人已繳交罰款、當事人未能按法律所規定的時間和方式(prescribed time and manner)呈交覆核申請、當事人未能提交申請覆核的充足理由等。本案未被批准主要在於未按規定方式提交申請。
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相關法規是當事人在收到部長下令維持邊境局處罰的通知15天內,須透過本人親自呈送、掛號信(registered mail)郵寄、快遞公司遞件、傳真或其他電子傳送方式,將書面覆核請求送達部長授權的人及地點。加拿大聯邦上訴法院(Federal Court of Appeal)早前曾就這一法律條文,作出嚴格而明確的解釋,即普通信件不屬於「法定」的送達方式。
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本案中當事人於2015921日收到有關維持邊境局處罰的部長令,他可以在15天法定期限內,即2015106日前送達書面的覆核請求。當事人於924日以普通信函方式發出書面覆核申請書,信件於930日被農業審裁法庭收悉,但因為不是以法定方式送達,農業庭認為請求書無效。

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農業庭於930日發信給當事人及邊境局,強調「任何覆核申請須以傳真、其他電子方式、掛號信或快遞方式,在15天之內送達方才有效」。農業法庭鼓勵當事人再以上述法定的途徑,重新送達覆核申請書,但當事人未就此採取進一步行動。
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機場安檢特為華裔解疑團 手提逾百毫升液體 糖漿花生醬同列禁
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) h$ n" f9 t& Etvb now,tvbnow,bttvb隨着聖誕節及新年的旅遊及回家旺季,負責本國機場安檢的加拿大航空運輸安全局(The Canadian Air Transport SecurityAuthorityCATSA)提醒旅客在機場接受安檢時,不要攜帶違禁物品,以免拖慢自己或其他旅客的過關進度。CATSA指部分華裔旅客可能不清楚攜帶逾100毫升液體,除水及酒類外,也包括糖漿、花生醬、護膚液、洗頭水及裝有液體的擺設品等。5.39.217.76& K6 I" f7 {, l& ^% X, y2 I' {$ S

- I2 V  S$ V2 e# Y9 KCATSA發言人拉爾克(Mathieu Larocque)周一接受《星島日報》記者訪問時稱,由1218日打下聖誕及新年期間,本國機場每天將接待數以萬計旅客,如果有旅客因攜帶違禁品,拖慢通關進度,將延誤很多人的行程。5.39.217.76( G, s' D7 E- V* L/ U, X7 ^6 q8 B

! Y8 S* x! m2 a7 _5.39.217.76若非赴美毋須脫鞋安檢tvb now,tvbnow,bttvb2 ~6 H! S" l0 g! j

' W. ~. D, F0 S) G  rTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。拉爾克呼籲旅客到機場前,先查清楚所攜物品是否有違禁品。他出示部分常見違禁品如小刀、內有金屬的陶瓷刀、雙截棍、逾100毫升酒類及液體,以及裝有液體的擺設品等。他指如果旅客不清楚攜帶物品是否屬違禁品,可以登入網頁www.catsa.gc.ca/whatcanIbring,或twitter.com/catsa_gc,輸入有關物品名稱,就可以得悉是否能夠攜帶上飛機。旅客也可以到www.catsa.gc.ca/mobile-app下載有關apps
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拉爾克指有華裔旅客對不準攜逾100毫升液體作手提行李規定,仍有不清晰地方。除水及酒外,液體包括送禮用的糖漿、花生醬及護膚液等,還有是裝有液體的聖誕擺設。不過,拉爾克稱有有兩個例外,包括供嬰孩在機上飲用的牛奶和液體食物,以及病人的醫療用品,旅客可以向安檢人員出示有關物品,他強調雖然這些物品可以超出100毫升,但也要合理,不可以過量。他說如果旅客攜帶了液體過關,可以丟棄、改為寄艙又或以郵寄方式處理。

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拉爾克稱CATSA網頁有很多旅客有用的資訊,包括通過安檢時注意事項,如少於100毫升液體、金屬物品、手提電腦和大衣,要放在輸送帶作X光檢查。
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另外,如非前往美國,不用脫鞋檢查(除非穿的是藏金屬鞋子)。他指旅客如果清楚安檢程序,就可以快速地通過,避免遇到不必定的阻滯。
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