六招挽救旅遊業 最怕又是走過場
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9 O7 J9 U; @2 O! R( _, E3 q- R9 o上月發生的內地旅客被毆斃事件，不僅令香港旅遊業亂象再次暴露無遺，而且令飽受寒風吹襲的業界雪上加霜，港府拖到昨日才姍姍來遲宣布推出六項補救措施，看似有模有樣，最怕又是走過場，實際成效不能不令人懷疑。
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: G' F" x4 k! S9 H5.39.217.76今次推出的措施包括，海關將會加強執法和巡查，在紅磡、土瓜灣及大角咀等地區打擊違反《商品說明條例》的店舖；同時加強打擊零團費及「影子團友」等亂象，例如要求旅行社提交團友名單，一旦懷疑有影子團友會立即通知內地跟進等等。
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遲到好過不到，當局肯出手治理旅遊業亂象，總好過繼續放任自流，問題是，這些措施並沒有甚麼新意，只是頭痛醫頭、腳痛醫腳，無法從源頭上解決問題，到頭來恐怕又是淪為空談。當年發生惡導遊辱罵旅客等連串醜聞後，旅議會也曾煞有介事地推出十項指引，包括一團一導遊、導遊底薪制、記分制等等，結果旅遊業亂象不僅沒有減少，反而變本加厲，可見這些指引根本形同虛設。今次當局又將打擊影子團友及零團費的主要責任交給旅議會，始終改變不了「自己人管自己人」的弊端，其成效也就可想而知。
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世不患無法，而患無必行之法。旅遊業亂象的根源在於低團費及零團費，內地兩年前實施的《旅遊法》主要就是針對這些亂象，可惜收效甚微，只要旅行社和旅客簽字同意安排購物行程，便可輕易避過法例規管，以致購物團非但沒有消失，反而愈演愈烈。更甚的是，近年影子團友日漸普遍，他們不僅負責強迫旅客購物，而且負責教訓那些「不聽話」的旅客，最後終於搞出人命。5.39.217.76# G$ M5 _. G8 o3 i
7 Q' x! r! X7 u; b* m9 d, E顯而易見，內地組團登記制度亂七八糟，加上香港監管制度漏洞百出，這些問題解決不了，不管港府推出多少措施，終是無濟於事。旅發局數字顯示，目前只有約一成半內地團屬於團費較高的所謂「誠信遊」，其餘八成半都是低團費甚至零團費，在這種情況下怎麼可能不出事呢？海關針對珠寶店強迫旅客購物問題，日前首度引用《商品說明條例》拘捕涉案女負責人，雖然邁出了第一步，但相關店舖遍地開花，強迫購物無日無之，一次執法解決不了任何問題，只有持之以恒，加上「放蛇」執法，才有可能收到阻嚇效果。
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歸根究柢，香港旅遊業亂象固然主要來自內地，而港府監管不力也難辭其咎。一直以來，當局總是將監管責任推給旅議會，自己袖手旁觀，連成立旅遊業監管局的計劃亦一拖再拖，令人莫名其妙。黃台之瓜，何堪再摘，隨着旅客人數持續下跌，旅遊及零售等相關行業本已叫苦連天，加上劏客醜聞不絕如縷，更是令業界陷入絕境。九月份零售額及零售量雙雙下跌，是○二年以來首見，而且低處未算低，更苦的日子恐怕還在後頭。曾經風光無限的旅遊業，如今淪落到如此地步，業界固然有責任，難道港府就沒有責任嗎？ |
發表於 2015-11-7 04:55 AM
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