[香港] 23年來首次 多花九億公帑 公僕「肥仔」 額外加薪0.5%

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23年來首次 多花九億公帑 公僕「肥仔」 額外加薪0.5%5.39.217.765 x- P; B; ^: A# m
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2 h6 C1 A  h8 B4 U6 }% }5.39.217.76公務員二十三年來，首次再破例獲額外加薪。行會昨日提出高層公務員獲加薪百分之三點九六；中、低層公務員獲加薪百分之四點六二，較日前薪酬趨勢淨指標多零點五個百分點，是二十三年以來首次建議加幅，高於薪酬趨勢淨指標。政府預計今次破例額外加薪，每年需多用九億元。政府聽取公務員團體意見後，會再交行會就加薪作最後決定。
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8 ?% O7 r" x4 C+ e' d& D3 d5.39.217.76十七萬公務員有好消息。特區政府昨日罕有破例提出，特首會同行政會議參考薪酬趨勢淨指標後，建議各級公務員再額外加薪零點五個百分點。據了解，此建議是由公務員事務局向行會提出。行會經討論後作出這個破例建議，加薪追溯至本年四月一日生效。根據加薪建議，每年涉及八十二億元的額外開支，政府稍後會向立法會申請撥款。
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公務員事務局向行會提出
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# z6 n5 Q" F; ]: c* r4 vtvb now,tvbnow,bttvb政府一向都是跟機制辦事。雖然一直都指會考慮六個因素決定公務員加薪幅度，分別是按私人公司加薪狀況調查得出的薪酬趨勢調查淨指標、香港經濟狀況、生活費用變動、政府財政狀況、職方要求和公務員士氣。惟過去二十多年的公務員加薪幅度，都緊跟淨指標數字作調整。
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1 t! n) a' r: [8 Z3 d9 s7 W6 R1 {" O6 Vtvb now,tvbnow,bttvb公務員事務局發言人強調，機制沒有限定加薪只可跟隨指標，不可超出指標。不過，發言人承認，再額外加百分之零五，並非是科學化方程式計算出來，亦不能量化六大因素在加薪決定中的比重。
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發言人指，自八九年有具系統的公務員薪酬趨勢調查以來，政府有六年沒有按指標調整加幅，但當中有五次是凍薪、減薪，或加薪幅度低過加薪指標，唯一一次加薪超越指標是在九二至九三年度，當年綜合消費物價指數高達百分之十一，但中、低層加薪指標未追上通脹，故政府當年是酌情額外微調加幅令中低層的加薪追上通脹。
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不過，翻查資料，九二至九三年度酌情額外微調加幅，是因為之前兩年政府都未有按機制，跟從薪酬趨勢指標加足人工，故政府才酌情額外微調加幅。; j! D# V1 y/ E. R% o# F/ C
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高級公務員擬退出機制
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公務員事務局發言人又表示，今年三個層級的公務員加薪指標都低於通脹，情況罕見。但被問到今次調查會否令公務員有錯誤期望，每年薪金加幅都會追上通脹，發言人指，加薪並非與通脹數字掛，每年都需獨立檢視六項因素。至於是否因有公務員團體威脅退出機制，使政府要出招安撫，發言人重申，加薪是參考六個因素，職方要求是其中一個考慮。
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公務員薪酬趨勢調查委員會由四個職方評議會組成。警察評議會及紀律部隊評議會因不滿機制，在一三年退出。高級公務員評議會三名職方代表之一的高級公務員協會主席陳世炯，上周表示，因調查方法有問題，若政府明年繼續沿用現時調查方法，他們會慎重考慮退出機制。
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9 D5 j0 [0 D/ H! X雖然已獲額外加薪，但華員會副會長利葵燕指，他們要求加薪追上甲類物價消費指數的百分之六點一，加薪與他們原先薪酬訴求有一個距離。第一標準薪級評議會主席李惠儀也指，加幅與他們期望有差距，但今次是「零的突破」。紀律部隊評議會前主席倪錫水認為，政府回應了職方訴求，是好開始，他們也會考慮重新加入機制。

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政府被指開壞先例 明年更難「講數」
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行會決定破例建議全體十七萬公務員額外加薪多百分之零點五。人力顧問對此感到詫異，認為政府必須正面交代破例的理據，以及釐定額外加多百分之零點五的原因，「今次不跟機制，下次又可以不跟，那要機制都沒有意思了」，直指今次立下壞先例，明年商討公務員加薪時更加艱難。5.39.217.76* g: S1 n, i- j* y) [
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安俊人力資源顧問董事總經理周綺萍指，今次政府是回歸以來首次破例加薪，屬於「很大問題」，因過往不跟從機制的情況大多都是私人市場普遍減人工，政府為維持公務員士氣才破例凍薪，今次原有公務員薪酬調整與市場並沒大脫離，相信市民難以接受，「是否涉及政治因素呢？那日後政治問題愈尖銳化，就要額外加更多人工嗎？」
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% A; B2 ]' A  y9 {9 s5.39.217.76她提出，薪酬調整是科學化機制，額外加百分之零點五令納稅人存疑，政府須交代理據，「今次不知何故加多百分之零點五，下次會否無緣無故多加百分之一或者百分之零點二呢？」她解釋，部分半官方機機或運輸公司參考公務員加薪幅度時，是否亦要多加百分之零點五，今次令所有公務員薪金基礎亦多出百分之零點五，影響深遠。5.39.217.765 S$ k5 L0 D/ B$ c. h# H4 {' u
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「機構存在都沒意思」tvb now,tvbnow,bttvb1 W* k# s3 B% ~# @% [

' ~; [. l1 O- D9 e$ @! V0 J, jtvb now,tvbnow,bttvb合眾人事顧問總經理蘇偉忠亦感到詫異，他指政府是一個大機構，公務員加薪一向有既定機制，除非有重大原因才有例外，但今次沒有看到有重大理由，「今次不跟機制，下次又可以不跟，那機制存在都沒有意思了」，因此今次有必要向公眾解釋突破性微調的原因，否則定惹來社會各界非議。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, l/ n# u4 ]6 R. j0 f
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他又指出，今年破例額外加薪，猶如打破缺口，立下壞先例，下年商討加薪時，擔心公務員團體會以後「夠惡就得」，明年商討公務員加薪幅度更加艱難。

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商界不反感：額外加幅非大事
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" Y  F% x, {+ w" _. U( C+ w今次首次在薪酬趨勢淨指標之上再調升，有大型公務員團體直言意義重大，認為突破了過去多年來的慣例，除考慮薪酬趨勢指標外，亦參考其他因素；商界對此不反感，體諒公務員承受壓力日重，政府施政舉步維艱，「額外加百分之零點五並不是甚麼大事。」7 a" E0 X7 s% u, S+ m; `6 g

/ S# O5 E6 y- p6 k; t% YTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。公務員團體指意義重大- C1 a+ a- s! W6 v

: ~8 \' ^1 @0 f有大型公務員團體表示，今次是過去廿多年來首次在薪酬趨勢淨指標之上再作調升，雖僅上調百分之零點五，但意義重大，突破了過去多年僅根據薪酬趨勢指標調整公務員薪酬變幅，今次對其他因素亦作出了較微的考慮及調整。, A1 i- j4 b$ n- D

& }% I0 ^, K* d- V( B6 h: H( v5.39.217.76工黨議員李卓人對今次破例加薪表示歡迎，指政府早應跳出框框，參考公務員士氣、政府財政情況等因素，今次是打工仔分享繁榮成果的良好示範，希望帶動商界加人工，更希望日後引入集體談判權。新民黨議員田北辰則相信，政府的做法與公務員士氣低有關，並不一定持反對意見，但強調政府有需要解釋為何今年多加百分之零點五。
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商界持開放態度，廠商會政治事務委員會主席吳永嘉（見圖）認為，「額外加百分之零點五並不是甚麼大事」，又指公務員團隊過去大半年艱苦經營、政府施政舉步維艱，今次薪酬加幅合理。香港工業總會主席劉展灝稱，政府加薪並非鐵板一塊，應參慮多方因素，眼見公務員承受壓力大，相信令次額外加薪，市民亦會理解。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ N) e1 i( c8 z1 ]/ u1 M- q

! A0 ?& ~# L; r8 b+ q中大政治與行政學系高級講師蔡子強補充，以往公務員薪酬調整僅參考單一因素，今次突然考慮其他因素，難免令外界揣測涉政治因素，相信可安撫士氣，但日後公務員團體將對加薪有更高期望，相信會惹起更多爭拗。