[中國內地] 政策緊閉 非獨夫婦 被擋門外 官媒談「二胎」：一代人等待焦灼

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政策緊閉 非獨夫婦 被擋門外官媒談「二胎」：一代人等待焦灼2 V5 A) w# P" [
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1 m! M" f" \3 J6 q( rtvb now,tvbnow,bttvb官媒新華社6日發表評論，談全面放開「二胎」之爭。文章指，「二胎」政策緊緊關閉，令一大群被擋在政策大門外的非獨夫婦痛苦，也讓整整一代人焦灼。該文章再度引爆「二胎」話題，有近七成四民眾認為新華社評論是為全面放開二孩埋伏筆。公仔箱論壇+ P3 C! h$ e3 N3 j
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據新華社評論文章，全面放開「二孩」的「時機」對很多公眾而言，無異於難以讀懂的「玄機」。一些基層計生工作者和人口研究學者則認為，結合單獨「二胎」政策出台後的生育「遇冷」情況，「二胎」政策不僅應全面放開，且相當緊迫。9 G) T/ f  `1 q5 K# M& v
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事實上，對於很多「一孩」母親來說，生不生「二胎」是一個棘手的問題。大江網報道，江西南昌徐女士與丈夫結婚5年，有一個3歲的女兒。去年開始，徐女士的婆婆就想讓他們再生一個孩子。有時在聊天中，徐女士的婆婆會直接說：「要是趕上冬天生孩子，就在你們這裏坐月子，樓房冬天暖和；要是趕上夏天甚麼的，你就來我家裏坐月子，家裏寬敞，我給你們洗洗涮涮，做個飯都方便。」
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/ J2 f) |& j' p6 X  _: g其實徐女士知道，婆婆並不是「重男輕女」，她非常疼孫女，她只是想再有個孫子湊成一個「好」字。徐女士的婆婆經常勸說徐女士：「等你們夫妻老了，兩個孩子能更好地照顧你們，而且以後孩子之間也彼此有個照應。」- I! O" T/ ]4 B7 Q5 z

. b" }5 W% _" A公仔箱論壇然而，徐女士和丈夫早就商量好了，不生「二胎」，「首先我覺得一個孩子挺好，我不指望孩子給我養老，她是否孤獨，也完全取決於她以後的生活狀態和自己的性格。養育一個孩子我都覺得經濟壓力很大，更何況是兩個。我寧願將所有的精力和財力都花在一個孩子身上，讓她得到好的教育和父母所有的愛。其次，我非常喜歡自己的工作，如果再生孩子，又得花更多的時間去照顧孩子，工作會再次受到影響。」
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但聽完徐女士的理由，徐女士的婆婆也真誠地說了想法：「我和你公公都已經退了休，我倆都有退休金，也還有一些積蓄。養孩子的錢我們可以全包。再說，我和你公公身體也還很硬朗，小孩我們可以幫忙照顧，你們不用太操心，你可以繼續工作。」5.39.217.763 u" ?  L3 U8 G- y& D, o* A
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看著婆婆的態度如此誠懇，徐女士心裏不禁有些動搖，「我們一直堅持自己的想法，不顧老人的心意，這是不是有點自私？為了滿足父母的願望，我們是不是應該再要一個孩子？」在堅持想法與滿足父母的心意之間，徐女士陷入了糾結之中。% O) A8 u. j4 m

2 O7 A; \9 v" [. P對於徐女士的糾結，其弟弟表示：「再生一個孩子，老人除了幫忙帶孩子增加辛苦之外，根本指望不上這個孩子甚麼，將來受益的還是年輕人。我個人認為養兩個孩子沒有想像中困難。但是我覺得姐姐還是要考慮清楚。如果完全是為了順從父母意願，自己極度不願生二胎，如此勉強，生活也不會幸福。」
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80後媽媽小詩則表示：「己經濟條件允許的情況下，我還是願意生二胎的。畢竟獨生子女會感覺孤單一些」。

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「再生個孩子」70後最迫切公仔箱論壇1 s7 V* [% w' G- r& [/ ~
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近年來頻頻曝出的失獨家庭慘劇，讓很多父母考慮再生個孩子，分散家庭風險。根據致公黨發布的調查報告顯示，截至2012年中國失獨家庭至少有百萬個，且每年新增7.6萬個。有調查指，70後群體事實已成為二孩政策放開的吶喊主體。70後大多有兄弟姐妹，非獨家庭佔比相當多，因此對全面放開「二孩」訴求格外迫切。
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不過，對於放開「二孩」政策，國家衛計委新聞發言人宋樹立表示，「二孩」放開「暫無時間表」，他說：「單獨『二孩』不是句號，要往下走，要促進人口長期均衡地發展，加強政策的實施評估，加強人口形勢的研判。」
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而針對怎麼放的問題，目前業內觀點各異，一部分認為應按地域先試點後普及的方式，以免在河南、四川等人口大省出現人口出生堆積；還有部分專家建議按婦女育齡分步走，比如先期放開30歲及以上婦女的二胎生育限制，再適時全面放開，逐步釋放生育潛能。
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9 g* e2 B$ P0 G' b% z關注人口計生政策的浙江碧劍律師事務所律師吳有水表示，全面放開「二孩」政策涉及的全國和地方法律條文修訂，對符合政策想生「二孩」卻被採取上環、結紮等節育措施的夫婦，計生部門如何提供復通等生育服務等方面工作，都應早日提上日程，「確保『二孩』政策一旦放開，就能及時在各地落地。」
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* y) k4 @+ L2 D3 {! ~, k" ^# ?) G0 ztvb now,tvbnow,bttvb專家：「十三五」或全面放開
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多位專家表示，「十三五」期間內或是全面放開「二孩」的合適時機。《南方都市報》報道，十八屆三中全會提出「逐步調整完善生育政策」，在一些專家看來，為全面放開「二孩」埋下了「伏筆」。從2014年1月起，伴隨著單獨「二孩」政策啓動實施，國家衛計委也一直強調對出生人口的動態監測，「為研究逐步調整完善生育政策打下基礎。」tvb now,tvbnow,bttvb8 k5 w9 p- j7 \5 X; q

7 O5 B8 b5 }, {1 r7 J! }公仔箱論壇「從一開始，單獨『二孩』就是一個過渡方案」，中國人口學會會長、中國人民大學人口與發展研究中心教授翟振武表示，「當時一下子全面放開『二孩』，條件不成熟。但單獨『二孩』實施一段時間後，釋放出一部分勢能，再全面放開，會更加平穩有序。」

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七部門聯手 整治選擇性人流
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為綜合治理出生人口性別比偏高問題，國家衛生計生委等7部門決定在全國開展整治「兩非」：非醫學需要的胎兒性別鑑定和選擇性別人工終止妊娠專項行動。
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本次專項行動的重點包括查處醫療衛生、計劃生育技術服務機構及其人員的「兩非」行為。《京華時報》報道，專項行動指出，禁止泄露孕婦私人資訊；嚴查「黑診所」和遊醫等從事「兩非」的行為；嚴肅查處「兩非」仲介。) q/ c8 P( H8 V  w
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專項行動還將重點查處以張貼小廣告和通過互聯網、即時通訊工具發布資訊等方式拉「業務」，以及以合法註冊的企業為掩護，開展「兩非」仲介業務的行為。
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; y  f  {( I1 |2 J8 Q9 {衛計委退休高官被調查
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據悉，多個資訊源證實，中國醫院協會副會長、國家衛計委醫政醫管局原局長王羽，在今年4月底被紀檢機關帶走調查。《南方周末》報道，王羽自2005年開始執掌衛生部中「權柄甚重」的醫政司（後國家衛計委醫政醫管局）近10年時間，他的被查頗受醫衛界人士關注。
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* e! T# F0 b; F5 B( x% S5.39.217.76王羽擔任醫政醫管局首任局長職務直至2014年，年滿60歲而退休。在業界，王羽被認為是中國衛生醫政領域的標誌性人物之一。知情者表示，在2015年初，因全國有數家大型醫院院長涉案的消息傳出，衛生系統部分內部人士已猜測，這些調查或將波及到與院長們交往密切的王羽。