立項屢釀民亂 中國何尋藥方tvb now,tvbnow,bttvb& K/ @! S- H5 @% M b9 b# p
1 h9 n- s- {3 z; k- B* t中國內地的社會環境近期看似趨於平和，但十八日海南省因民眾擔憂一間在建醫院造成環境污染、影響生活而發生的千人騷亂，再度奏響了刺耳的不和諧之音。與民眾迴避涉厭惡性、污染性設施在住所鄰近立項有關的「鄰避」運動有如痼疾，在中國各地屢屢發生並屢釀騷亂，如何迅速尋得根治的藥方，地方執政者已經不可迴避。
3 h8 d% n* ]- VTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( Q! g9 A$ i4 d4 j6 y+ X" p6 G
從反對化工項目PX上馬，到反對核燃料加工廠、垃圾焚化廠落地，再到如今反對一間將收容已癒痲瘋病人的醫院的建設，這些年來，由民眾自發興起的「鄰避」運動，指向的幾乎都是環境安全問題。這樣的「鄰避」效應，在中國各地逐漸蔓延，且往往造成數百上千人騷亂、車被砸、人被打的流血後果。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 N( ?6 I/ A- l' q# G2 p0 _
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 s$ w0 c7 `/ m1 V! ^6 Y
在此類事件當中，絕大多數地方政府最終不得不選擇妥協，下令項目停工甚至完全放棄，以換得民情的迅速平復，成為認軟服輸的一方。5 z. w2 T B( I
" [& n% U) {0 V6 W5.39.217.76而民眾，雖然表面上是以暴力抗爭贏得了「階段性的勝利」，但以騷亂這樣的暴力方式表達對當局某些方面的不滿，不僅將自身安危置於險境，更逾越了法律界限，對自己身處的整個社會大環境的法治結構造成了實質性的嚴重破壞。從這個意義上講，民眾及社會，也同樣是輸家。公仔箱論壇3 W" _6 L; ?: D9 R* a2 V
3 B! h1 I+ ~7 N$ N" ^$ c既然政府、民眾、社會三方皆輸，為何類似事件卻總是在中國各地一再重復上演？又為何各地政府，看上去總是找不到一個防患於未然的解決辦法？
* y8 R& Y- Y7 b; Q9 i; _, l0 j# i公仔箱論壇tvb now,tvbnow,bttvb, v" X3 @: x6 s! ^6 v8 |) l0 U
這些年中國環境污染幾乎無處不在、而最大受害者往往是草根階層。「鄰避」運動一再出現，且屢屢引發騷亂，從民眾方面傳遞出的訊息，一是對各類環境污染的顯像與隱憂，心存極度不滿與極度擔憂；二是對地方政府的嚴重不信任，從心裏不接納官方的種種解釋、澄清、保證；三是由於社會科學普及工作十分欠缺，民眾自身嚴重缺乏科學常識。( Y5 T& P5 x/ `" t
9 [# L6 B' I! m8 d, a# q1 e$ A2 t3 ]當上述三項因素相互作用，而政府又在如此關乎民生的敏感議題上，既未能提供足夠的資訊、充分保障民眾的知情權，同時也沒有充分聆聽民眾意見、平衡各方利益與關切，那民眾在有如「盲人摸象」的情況下，一遇風吹草動即產生過激反應，又豈能不成為各地民間的常態？
8 r, w4 b1 R8 @+ T2 N公仔箱論壇
- t" a9 Z; [4 i& @6 v) _而對民眾情緒有著重大影響的這三項因素，又有哪一項，不是政府應當擔責、應當出手加以解決的？
3 V8 [' T* r7 e, e$ Z* {tvb now,tvbnow,bttvb
+ l' b- t8 ^9 i m1 W% @公仔箱論壇中國有個成語，叫做「前車之鑑」，「鄰避」運動的屢興不止，早已給各地政府敲響了警鐘。奈何此地發生的事情，似乎只與此地官員有關，對其他可能或已經遇上類似問題的地方政府，卻始終無甚觸動，更不用說用心盡力尋得問題癥結所在，想方設法開出根治的「藥方」。/ K0 ~9 x/ n% d" Z. F
5.39.217.76# R+ H1 X" Z! F
看這些年「鄰避」引發的騷亂在各地此伏彼起，就足以說明，「前車之鑑」一詞，早已被各地大大小小的官員，從執政字典上刪除了。
2 }. |0 v$ l3 f, J& r6 ~5.39.217.764 x& V6 M1 W% [
中國幾千年來「官」「民」對立形成的文化與傳統認知，使得民眾迄今仍保有「官」與「民」的兩大整體身分分野。某個地方政府的某些負面作為，往往會在民眾心理的不斷疊加之下，「放大」為民眾對整個政府體系的觀感。7 T2 j/ I! e$ ^0 d
1 `9 c) E" }1 l4 o5 y8 w+ d* H5.39.217.76因而，一地之失，卻有可能在保有民心方面，造成對全國各級執政者的傷害。「鄰避」運動在各地層出不窮，正是上述這一現象的明顯表徵。
0 ^) x v8 m9 h! Utvb now,tvbnow,bttvb0 _; p+ i! ?9 R- @& I
中國如何盡量減少「鄰避」運動，能否杜絕「鄰避」引發的騷亂，如何在項目落地前充分咨詢公眾意見，以免總是陷入事後滅火的尷尬之中，地方當局有何應對之策？值得繼續關注。
! S- c, P5 ?8 R4 d$ {公仔箱論壇 |
發表於 2014-11-21 09:40 PM
| 