門上不准安鎖監控聯網警方 東莞再掃黃嚴管娛樂場所
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東莞18日出台政策文件，對新申辦的娛樂服務場所將嚴把准入關，這些場所房間的門上不准安鎖，監控也要與警方聯網。東莞市公安局副局長透露，經歷了此前6個月的兩個階段「掃黃」行動後，從18日起，東莞已啓動了第三階段的「掃黃」專項行動，該行動將持續至2014年底。5.39.217.761 K" u$ B+ u% i9 u, }% [- T! }
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東莞出台的文件規定，將建立娛樂服務場所登記設立前端預審制度，工商部門將娛樂服務場所經營企業從業申辦信息推送到政務信息資源分享平台，由屬地鎮（街）警方會同消防、文化、衛生計生等部門提前介入審查，嚴把准入關。
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+ o6 z, b0 M/ E$ a7 }公仔箱論壇18日出台的娛樂服務場所經營行為規範對桑拿、歌舞、沐足三類娛樂服務場所的經營行為在「房、床、鎖、燈、窗、鈴、影、人、照、證」十個方面作出了細緻的規定。包括，房間、包廂內不得安裝門鎖、插銷等；不得安裝可調節亮度的照明燈；在場所出入口、接待大堂、收銀台等重點部位安裝符合標準的視頻監控設備，並與警方後台聯網；從業人員在取得有效健康證後方可上崗，營業期間應衣著齊整大方，不能有傷風化，對從業人員實名登記管理等。
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- n" Y" N' J9 G《南方都市報》19日報道，娛樂服務場所還要建立分級管理制度，根據場所治安、信用、經營等狀況進行定期考核、評分定級，有關部門將集中力量加強對重點、敏感娛樂服務場所的明察暗訪頻次和力度。對娛樂服務場所評定分級以每半年為一個周期，並對評定分級結果實行動態降、定期升制度。
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「比如說，這家場所因治安秩序混亂而被評為D級，有關部門將對其進行重點監管。而那家場所因治安秩序良好而被評為A級的，那麼明察暗訪的頻次則沒那麼多，只是維持正常管理水平。」參與政策起草的劉惠林說，「這個評級並非一成不變的。」7 I( b8 ^. Q) v) k1 e- p6 n, B" O' M
) ^6 i# V, C6 x" _% a( e2 u7 q公仔箱論壇文件還規定，對案情重大、被媒體曝光影響極其惡劣和上級交辦的案件，由警方組織相關警種或調集異地警力採取異地查處的方式組織查處。娛樂服務場所涉及重大「黃賭毒」違法犯罪問題需立案處罰的一律採取異地辦案，避免出現辦人情案、關係案、降格處罰等。5.39.217.76' B" `4 `" c+ q3 }3 c7 H
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文件中還明確了責任追究機制。對不履行或不正確履行法定監管職責，或對娛樂服務場所「黃賭毒」違法犯罪行為日常監管、查處整治不力，或存在濫用職權、怠忽職守、徇私舞弊行為等情形，嚴肅追究相關職能部門主要領導、分管領導和直接工作人員的責任。將打擊娛樂服務場所「黃賭毒」違法犯罪活動成效納入鎮街年度工作考核，對於工作不落實、發生重大案件（事故）的單位和鎮（街），實行考核一票否決。
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: ]# a; Q) s" i( R/ [* f [( h" S# F在文件出台之前，東莞市政府曾多次召集娛樂服務場所的經營者進行座談，其中透露了涉黃桑拿業的「366」規律。公仔箱論壇/ z# G9 T7 [ ~* L3 b
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有關人士解釋說，「3」是指，桑拿場所只要關停3個月，那麼當年該場所就肯定是虧蝕的。第一個「6」則是指，一般的桑拿場所，只要關停6個月，該場所的裝修就需要翻新，「桑拿場所的房間布局和內在結構與一般建築物不一樣，水管密布，一旦沒人住，半年時間很多地方都要重新裝修。」5.39.217.768 D5 ~, X: y0 t/ w {5 K* q# T; v$ s5 C
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第二個「6」是指，一般的桑拿場所從新開張到出名，往往只需6個月時間。基於上述規律，該人士預測說：「2014年東莞高壓掃黃持續將近九個月時間，到2015年，可以預見那些涉黃的桑拿場所將很難死灰復燃。」 |
發表於 2014-9-19 08:42 PM
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