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[中國內地] 天災人禍不斷 安全保障誰擔

天災人禍不斷 安全保障誰擔. E  J, D" q! j# t. O
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過去一周堪稱兩岸「災情周」:先是台灣高雄輸氣管道爆炸,後有中國大陸台資企業粉塵爆炸,如今雲南又現地震。三宗災情,無論人禍還是天災,均造成數以百計甚至千計死傷。面對「生命如螻蟻」的殘酷現實,人們不禁要問:究竟誰能擔起保障民眾安全的重責?
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北京時間三日,雲南省昭通市魯甸縣境內發生六點五級地震,迄今已致約四百人遇難,傷者過千。這是過去不到一周內,兩岸第三宗造成重大人員傷亡的災難。之前的兩宗,其一是台灣第二大城市高雄的輸氣管道爆炸,逾三百人傷亡,數條街「開膛破腹」。其二是發生在江蘇昆山的台資中榮金屬製品公司粉塵爆炸,已奪去至少七十一人的性命、令一百八十六人受傷。
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上述三宗災難,雲南魯甸地震屬天災,高雄氣爆與江蘇台企的粉塵爆炸,則純粹出自人禍。
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高雄氣爆事件,引起城市設計和監管等連串議題。當地是先有地下輸氣管道發展工業,後建民居,事發管道又沒有向官方登記,被批評為低估了安全風險。
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事件令人憤慨之處,是爆炸前三小時已發現漏氣跡象,卻沒有企業按程式通報政府,而據高雄市環境局事後公布的資料,接受華運倉儲公司供應丙烯的「李長榮化工」,在對方截氣後,還要求重開供氣閥門,結果使得漏氣量倍增,最後爆炸一發不可收拾。& T* Q0 y/ c. T. S3 Z1 t
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而在對岸,江蘇昆山台企——中榮金屬製品公司,雖長期負責為美國知名企業供應汽車零件,但對工業安全的重視程度,卻與其業務規模極不相稱,不僅未為員工購買工傷保險,事發後更有員工表示,他們完全沒有受過粉塵燃爆風險的安全培訓。/ w: b- k" V' `/ Q9 ^

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粉塵爆炸在大陸並不罕見,最近半年至少發生五宗,遍及江蘇、廣東等地。原本大陸官方已就廠房粉塵處理作出規定,但綜合今次肇事企業現職和離職員工所述,廠房抽塵欠佳,粉塵滿布,工人勞作一天面貌恍如「兵馬俑」,工廠幾個月才清掃一次積聚在通風管內的粉塵,令人懷疑當局的監管人員究竟有否履行職責。# }/ C$ m2 Z2 I  b: W5 A3 r: K
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大陸的地方政府對企業監管不力,可能涉及貪腐,也有可能是避免損害企業回報而削弱其投資意慾,影響政績。而台灣高雄市府,後續所須檢討、面對的問題,諸如這兩天被曝光的「李長榮化工管線三十年來無人負責安檢維修」、「工業管線配置為何未能避開市區人口密集區」等等,其實也是兩岸上至中央、下至基層政府必須共同反思的城市安全管理積弊。: G+ }0 t+ Z; r: Z5 Q% L

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如果事先預防、處置得宜,人禍可以避免,像地震這般的天災,卻至今是嚴重威脅人類生存安全的「達摩克利斯之劍」。天災的發生不可控制,但人們可藉助不斷進步的科技手段,將災難損失降至最低。大陸近年軍事發展一日千里,探月工程長袖舞空,耗資龐大,但在關乎民眾安危的地震區域房屋加固、改造技術革新與應用方面,卻鮮聞有何動靜。
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另一方面,大陸近年屢發強震,以四年前的汶川地震最慘烈,而伴隨災情浮出水面的校舍偷工減料、官員吞挪公款等勾當,令稍有良知的人們,無不對天災背後的人禍,陷民眾於死亡、無助境地的罪惡,切齒痛恨。今次雲南強震,當局救災善後是否得宜,官員是否行端坐正,是檢驗當局是否汲取過往教訓、改進工作的驗金石。5 m, M* m1 t4 N8 U% _6 E9 `
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天災無情,人禍無義,而天災背後的人禍,更是踐踏他人生命的無情無義之舉。兩岸一周來的災難,無論是天災還是人禍,都在拷問執政者的良心:如何盡行其職,方能避免成百上千民眾無辜送命的慘劇,而不至使他們淪為無人庇擴的迷路羔羊?
冷眼旁觀天下事  笑談細看風雲變
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