從台灣關係法看棄台論是否成真
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: \; `# g7 ?+ K6 d0 w! E公仔箱論壇一九七八年底美國卡特總統宣布與中國大陸建交,而支持台灣的國會議員及民間人士為了減緩衝擊,通過了台灣關係法,這也是美國唯一一次將美國對外的關係列入美國國內法,在卅五年之後的今天,這個日子對美國及台灣來說是值得紀念,而對中國大陸來說卻是兩岸統一的障礙,然而前瞻未來北京、台北和華府三方,如果再過卅五年,歷史會偏向何方呢?公仔箱論壇. D9 Y+ p8 i7 K) N0 q. E: ?" e U- p
3 Y' B, n5 g' o$ _過去卅五年之間,台灣已從風雨飄搖的年代走出來,美國評價認為「台灣的民主是亞洲的傑出故事」。國務院亞太事務副助理國務卿梅健華(Kin Moy)上個月在國會作證時,便自承現在的台灣跟他於一九七八年第一次到台灣不可同日而語。其實,不僅梅健華的證辭重要,更重要的是,其他美國各界人士對北京、台北和華府的看法是否有重大轉變。2 T6 t* z' I6 |6 V1 l V
k8 O% L5 l+ A/ x* R5.39.217.76首先是近年來美國主流「棄台論」興起。有美國學者唱衰台灣,甚至撰寫《向台灣說再見》的論文。對北京、台北和華府三方來說,中國成為「睡醒的獅子」,而美國國防預算大減,此消彼長,文中認為,有朝一日美國將無法保護台灣,中國最終將實現統一的目的。因此台灣比以往更在乎美國對台承諾是否有變,例如美國國務院亞太助卿羅素上周對是否信守對台「六項保證」一度吞吞吐吐,便挑動台灣敏感的神經。公仔箱論壇" x1 Y5 x& y# A5 J
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其次在台灣的自衛能力逐年下降,美國擱置台灣最需要的F十六戰機升級計劃及潛艇計劃,儘管日前同意購予四艘一九八年年代的二手派里級軍艦,但中國大幅增加軍費,據說還有近兩千枚飛彈對準台灣,使得軍力差距愈來愈大。
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) D0 V1 O5 E/ |2 ztvb now,tvbnow,bttvb台灣在發展安全的戰略上,企圖廣泛建立對外關係以維持其活力,這也是美國友台人士關心的課題,不過,這方面也不樂觀。據美國聯邦眾議院外交委員會主席羅伊斯(Ed Royce)的說法,美國提倡《跨太平洋夥伴協定》(TPP)旨在「藉由各民族國家在有約束力且合法的協議下緊密連結,幫忙形塑東亞多邊關係的政治結構。」因此他極力主張應該讓台灣加入TPP有助穩定及安全,但是加入TPP並非美國單方說了算,在美中共識情況下,台灣若不通過服貿協議就難加入TPP。而美國官方並未鬆口表示支持,顯示不僅台灣未作好準備,美國也還沒作好評估是否讓台灣加入的準備。
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因此有人認為,在實力、軍力及經濟力都往中國大陸傾斜時,台灣生存的最佳憑障是台灣的民主制度及價值觀。這卅五年來,台灣歷經五次民選總統,包括政黨兩次輪替,歷經多次大規模街頭抗議,社會仍正常運行,發展出具特色的民主政治,足以為自由世界所稱讚及華人世界所關注。有人認為台灣的民主政治,對香港及急速變遷中的大陸都產生影響,香港關注台灣學運的發展,內地新近的抗爭手法,便很難說完全排除台灣的啟發。但僅憑這點能樂觀預測台灣的未來嗎?- a) n* x! R+ |' y% ]: h z0 L
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昔日當台灣進行大選時,雙方陣營總愛指責對方會出賣台灣,有些學者則認為其實有資格出賣台灣的只有美國,若把所有希望寄託在美國上,也並非良策。
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) R" g; b8 d" c c8 T1 jtvb now,tvbnow,bttvb許多人希望兩岸問題理當由兩岸民眾以合理、用雙方都能接受的條件,達成最後的和平解決方案,不管是否能夠達成,台灣最終還得靠自身的努力,才能為自己爭取到最佳條件。 |