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[港澳台] 港人港地不再提 因時制宜最重要

港人港地不再提 因時制宜最重要
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「港人港地」政策在啟德發展區初試啼聲後便不再提起,被質疑違反施政承諾。特首梁振英解釋,自推出雙辣招後,樓市已大大降溫,樓價有回落迹象,政府會密切關注樓市走向,有需要時會再推出港人港地等措施,間接證實有關政策已被擱置。其實,施政須靈活變通,因時制宜,在目前的情況下,港人港地暫時擱置不足為奇。
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港人港地本來就是非常時期的非常手段。本港樓市自二○○三年谷底反彈後,長漲長有(全球金融海嘯爆發後曾短暫下跌,惟很快掉頭向上),引起怨聲載道,本屆政府上台之時,樓價已經從最低水平漲了三倍。治沉疴,用重藥,現屆政府將房屋問題列為施政重中之重,推出一系列遏抑樓市措施,包括港人港地、雙辣招等,市場經過一段時間消化,終於見到成效。此一時也,彼一時也,去年初啟德兩塊地皮推出拍賣,加入港人港地條款,可謂合情合理,而早前港府發表施政報告及重新修訂新界東北發展計劃,不再提及港人港地,顯示港府研判目前已沒有必要繼續推行相關政策。
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( r9 w! g5 q+ `% R5.39.217.76事實上,本港樓市之所以狂飆十年,主要由兩大因素造成。一是前朝曾蔭權時代無所作為,既減少公屋建造,又遲遲不復建居屋,私人土地供應也萎縮,致使樓宇嚴重供不應求;二是全球金融海嘯後主要經濟體為刺激經濟增長而紛紛推出量寬政策,導致市場資金氾濫,息口長期低企,加上內地客湧港置業,加劇樓市升幅。時移勢易,目前無論本港還是外圍環境都發生了重大變化,港府制訂未來十年建造四十七萬個公私營房屋單位的目標,積極拓土建屋,長遠將達致供需平衡,而美國經濟復甦並逐步退市,未來息口趨升,置業成本加重,樓市下調的可能性遠高於上升,因此,樓市政策當然要作出相應的調整。. k5 i) c; e$ j/ S

! d: F2 i8 U5 W# k& D8 b港人港地政策的初衷是防止外來資金炒樓,可惜政策有一個很大的漏洞,只有相關樓盤才受到限制,其他樓盤的一手或二手買賣都不受影響,難以杜絕外地資金興風作浪,象徵意義大於實際。但其後推出的雙辣招就不同了,由於涵蓋所有樓盤的一手及二手買賣,效果立竿見影,如今外地投資者幾乎絕迹本地樓市。既然雙辣招更具針對性,效果更明顯,港人港地也就變成多此一舉。公仔箱論壇9 p( A% {& ^* v2 D8 H( {: {4 p6 ?
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誠然,當市場失衡時,政府以有形之手作出干預無可厚非,但干預有許多方法,港人港地卻未必是最好的選擇。更何況港人港地推出之初就引發不少爭議,最大的爭議在於影響香港自由市場形象,正如有人質疑,港人港地之後又有港人港奶,是不是今後所有緊俏的商品都實行「港人港物」措施呢?如此一來,香港還是自由市場嗎?
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. c8 R( u3 o: i3 Q, T/ q. w公仔箱論壇窮則變,變則通,解決樓市問題的根本之道在於增加土地及房屋供應,港人港地固然只是權宜之計,雙辣招也遲早要檢討。市場變幻萬千,政策也不可能一成不變。
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指樓市冷卻 學者指「曲綫」認擱置 梁振英:適時再推「港人港地」& m3 ?% i. P2 K# _4 U: ^7 @, f# i5 H

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* W' t$ l+ i: A4 H! Ltvb now,tvbnow,bttvb本報昨日報道,港府內部早已決定擱置「港人港地」政策。行政長官梁振英昨日沒有正面回應是否已擱置,僅指出「港人港地」推出時已表明在樓市過熱的時候才會使用,而自推出「雙辣招」後,樓市已不存在過熱情況,指日後如果有需要會再啟動「港人港地」。有學者認為梁振英的言論是「曲」承認擱置有關政策。9 ]  P7 `9 {! i; c; G0 I4 m
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梁振英昨日出席行政會議前,主動提到「港人港地」政策,表示「港人港地」推出時已表明是一個先導計畫,且在樓市過熱時才會使用,而自從政府推出「雙辣招」措施後,樓市已不存在過熱情況。他表示會繼續留意樓市發展及透過多種措施,令有需要買樓自住的市民,解決住屋需要,政府仍然以香港本地居民住屋需要為優先。
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- h% Z1 |% W2 m4 a4 v但被問到港府是否擱置為「港人港地」立法,他沒有正面回應,僅指現在海外買家需求已跌至非常低的數量。他強調「港人港地」政策獲巿場接受和可行,「日後有需要的話,我們可以在短時間內啟動,如果有需要的話。
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梁:海外買家需求大跌
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曾擔任梁振英競選辦副主任、長策會成員劉炳章認為現時樓市轉向,再推「港人港地」,市場亦不會接受,甚至會流標。他又指梁振英選舉時提出「港人港地」只是一個概念,「(選舉期間)你不是在朝,只是在野,所以很多數據、資料都未必全盤知道」,不能全盤推行。5.39.217.766 z! n1 e) O9 L7 e  x/ F
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建築、測量及都市規劃界議員謝偉銓亦指出,「港人港地」提供的單位杯水車薪,他估計政府當初推出只是一種「港人優先」的政治姿態,又同意政府須交代是否擱置政策。* R+ V3 u* w5 F4 s1 B/ o
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策會委員李華明認為是政策本身失敗,所以要叫停。他指「港人港地」僅是政治口號,目的為討好巿民,但落實就不太理想。他指啟德兩幅「港人港地」去年共以四十五億多元賣出,每呎樓面地價超過五千元,預計推出巿場要過萬元呎,無助港人置業。不過,民協馮檢基指「雙辣招」推行至今,仍未能解決樓價高的問題,而「港人港地」可確保市民有足夠單位居住,他批評梁振英隨意改動政策,違反競選承諾。5.39.217.765 v" [! a5 R! n9 t4 v  D5 U
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李華明:僅是政治口號: d! D( e6 J, E/ }+ ~  ~2 j. F, k1 [

( {# S' J$ i. N' K5.39.217.76中文大學政治與行政學系高級講師蔡子強認為梁振英今次用「唔講唔存在」方式間接承認擱置「港人港地」。他指「雙辣招」已發揮和「港人港地」類似的政策功能,減少海外買家,又不像「港人港地」般有行政上的複雜性,「唯一較好就是『港人港地』這口號較好聽。」
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發展局發言人表示「港人港地」的立法相關工作目前無逼切性,又指工作一直進行,但會留意市場情況。
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