裸官」禁陞邁首步 中國「清源」費功夫TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 J2 G! R# m, T0 m+ i
1 [/ q3 p) |- _/ `! U公仔箱論壇北京公布一份修訂條例，重新規範黨政領導官員拔擢事宜，禁止配偶或子女移居國（境）外的官員（坊間俗稱「裸官」）獲得陞遷機會。這是中央層面首度就「裸官」任職問題設禁，也是反腐行動不斷深入下，為防官員中的貪腐高危群體獲得更大公權力而使出的新殺招。
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5 D6 ~7 a6 G$ f- U1 {2 L根據這份新條例，「配偶已移居國（境）外；或者沒有配偶，子女均已移居國（境）外」者，不得在遴選黨政領導官員時，列為「提拔任用的考察對象」。換言之，家庭中存在上述情況的現任公職人員，在官場中將被邊緣化，無法進入各級政府權力運作中心，掌握核心權力。& E! Y8 i* X/ [8 d" C
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公職人員的配偶或子女是社會的一員，與其他公民一樣，在就業、求學、居住方面進行自由選擇，原本無可厚非，尤其在開放程度日深的中國，因職業、學業或其他需要，選擇移居國外或境外，已成為社會常見現象。但身為官場中人的家人，如今卻因這些選擇，令家中「官人」仕途受阻，家務牽扯上政務，皆因一個「權」字。tvb now,tvbnow,bttvb. Y4 f# K* a7 P+ e/ B
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家務與政務的糾葛自古有之。中國皇權時代，外戚干政、臣子自肥、裙帶勾連、衙內橫行之事不勝枚舉，雖屢經打壓，定下制約的規矩，甚至施予殺頭、誅連的嚴懲，但歷朝歷代踏線者仍源源不絕，概因皇權政制的基礎，原本就是「家天下」，是以公私不分，政務羈絆於家務。
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% l! T" v1 y4 L; @5.39.217.76現代政制明晰了公私分野與公權力的邊際，但卻無法杜絕為官者弄權謀私的貪腐。尤其近年來，中國有諸多官員通過吞挪公款、權力尋租等方式，非法為自己的家庭積聚不義之財。更有手腕老辣的貪官與家人聯手，既不忘盤踞一方陞官發財，又通過家人在外移贓接應，為自己安排好全身而退的路線。tvb now,tvbnow,bttvb/ x E0 `/ v% e! S4 g( B
% l: h; r9 D$ \( N, ^tvb now,tvbnow,bttvb中紀委二○一○年曾透露，中國近三十年有逾四千貪官出逃，平均每人捲走的款項，在一億元人民幣左右。相當數量的貪官在出逃前，已將配偶、子女安排至國外或境外定居，而其貪污所得，亦早已設法轉移出境，東窗事發前，處於被民間稱為「裸體做官」的狀態。5.39.217.763 m' P1 N# W0 G) ^
% Z- V& j) M7 I4 r1 n- vTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。像原福建省工商局局長周金夥，原中國銀行廣東開平支行三任行長許超凡、余振東、許國俊，皆是如此，而一有風吹草動，諸人皆抽身外逃。
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「裸官」雖未與貪官劃等號，但「裸官」的確是腐敗的高危人群。原鐵道部運輸局長張曙光腐敗案發前，其「裸官」身分在鐵道部早非秘密。中國民眾也因此，對仍在體制內的「裸官」普遍抱不信任態度，高度質疑其有違現代政治倫理，「身在曹營心在漢」，欠缺對國家的忠誠度。一些思想激進者，更直指「裸官」是外逃貪官的「預備隊」。tvb now,tvbnow,bttvb+ Q3 g: `" f4 p/ |9 P
1 K" @ a$ \" [ v今次北京出手，禁止「裸官」進入各級政府的權力核心，是由官員選拔機制入手，一方面從源頭上，杜絕可能形成的貪腐勢力向上擴大的隱患；另一方面，則是以「負面清單」的方式，對政壇新丁給予仕途指引，讓其不要再抱著「一腳國內，一腳國外」的僥倖騎牆心理，而應作出明確選擇，對官場起到正本清源的作用。
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7 d& G. C3 G4 Z8 U% z& S公仔箱論壇但僅有此一規範並不足夠。中國之前亦數度以黨的名義，頒令規管領導官員家人從商等事宜，但最終多是不了了之；對在反腐防腐中起關鍵作用的財產公示制，亦因內部阻力太大而不能落實。如今中共對「裸官」陞遷條件發出禁令，如何避免新規像從前那般淪為一紙空文，如何切實防範官員在申報家庭、財產狀況等方面做假，皆是難題。
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在中紀委新近發布的全會公報中，明確了黨委、紀委的領導者如反腐不力，將因失職而被究責，並強調將加大國際追逃追贓力度，被視習李落實反腐責任，斷絕貪官後路、震懾「裸官」的重拳。5.39.217.761 n E& p2 _2 j9 V
8 F- _2 @/ l7 H9 N: j) \" s公仔箱論壇不過，「裸官」陞遷新禁令，僅針對黨政領導者，對軍中「裸官」，又當作何規範？未來針對「裸官」是否有更大力度的禁令出台，現在不得而知，但可以肯定的是，在彰顯對腐敗「零容忍」的決心之後，北京的後續殺招將接踵而至，即將到來的農曆春節，或許將是那些心懷鬼胎的「裸官」們最不好過的「年」。 |
發表於 2014-1-19 11:37 PM
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