中國反腐震懾收效 治本長路漫漫
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中共中央紀律檢查委員會即將召開第三次全體會議,部署明年黨風廉政建設和反腐敗工作。二○一三年,中共掀起反腐風暴,重手清掃貪腐「霧霾」,震懾效果顯著,但距離治本,仍是漫漫長路。歸根究柢,除了黨內的監督與制衡,還要建立權力清單,讓人民監督權力,才是治標和治本的關鍵。1 d4 g0 m9 O2 p5 L; \ b& @
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腐敗成為中共身上最大的毒瘤,這是黨內外一致的共識。雖然從江澤民時代開始,已經將反腐提升到亡黨亡國的高度,但卻落入愈反愈腐的怪圈,老百姓甚至以「反腐倡廉未見行(尉健行),前仆後繼無官正(吳官正)」,來調侃兩任中紀委書記。
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「打鐵還須自身硬」、「堅持『老虎』、『蒼蠅』一起打」、「把權力關進制度的籠子」……中共十八大之後,面對反腐形勢和民意期待,中共總書記習近平與中紀委書記王岐山聯手,以霹靂手段反腐。
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3 o) }; A0 o$ Dtvb now,tvbnow,bttvb這兩位「紅二代」都有深切的政權危機意識,同時也都以鐵腕著稱,在十八大之前,對反腐大計已有共識-「當前要以治標為主,為治本贏得時間」,加大反腐震懾力。5.39.217.76: {( J& `# o/ l! @/ w
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從「中央八項規定」到「清卡」行動,從反「四風」(形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風)到下派中央巡視組,反腐力度空前,舉措接二連三,至今已令包括蔣潔敏、李東生等十九名省部級官員落馬,「處理」近兩萬名公職人員。
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一時之間,官場風聲鶴唳,民眾拍掌叫好,習近平的聲望大大提升,迅速建立權威。反腐已經暫收震懾效果,達到預期目標。
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+ F9 p! I5 m# I% M公仔箱論壇相對於長期積累下來的腐敗問題來說,去年以來所查處的腐敗問題,只能說是冰山一角。歲末年初,中共關於公款消費、公務接待、廉政建設等各項管理規定密集出台,印發《建立健全懲治和預防腐敗體系二○一三-二○一七年工作規劃》,對今後五年懲治和預防腐敗工作,進行了全面而系統的「頂層設計」。可以預期,未來幾年,中共將更注重反腐機制建設,預防幹部腐敗,在「治標」的同時探索「治本」之策。
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這些都是可喜的變化,但應該看到,今天中共的反腐,基本上都是局限於黨內,靠強人推動。其實,在江澤民和胡錦濤的時代,也出台了不少反腐措施,但無補於事。十八大之後反腐之所以能夠初見成效,說到底靠的是人,具體而言靠的是習近平和王岐山這兩位強勢領袖的雄心和鐵腕。
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1 A/ K. z1 p" m/ N9 g四年之後,王岐山由於年齡所限將退休,而習近平也逐步坐穩政權,難免會「休養生息」。靡不有初,鮮克有終。這不能不令人擔心,反腐利器會否「刀槍入庫」?是否還能夠如此秋風掃落葉?腐敗之風會否死灰重燃呢?5.39.217.76* S3 _& H ]! L( |! E1 c' A0 ^
6 d: U- I$ D) \5.39.217.76貪婪是人的本性!內地之所以貪腐成風,最關鍵的是由於黨政部門掌握太多權力,而又缺乏監督。要讓官員不敢貪,最佳辦法就是限制其權力,也就是公權部門要建立權力清單、公示權力執行全流程。
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4 D1 H: h$ r$ G9 H官員財產公示制度醞釀多年,始終是只聞樓梯聲,不見人下來。中紀委近日已經放風,推行新提任領導幹部配偶子女從業、財產、出國(境)等有關事項公開制度的試點。希望這次中紀委大會能夠有所突破,採取「新人新辦法、老人老辦法」的方式,盡快展開試點。5.39.217.76* t6 h2 l( u) G
& ?: [, R. q5 c9 o9 u. {8 q: _治國必先治黨,治黨務必從嚴。這是官方的思路,也無可非議。但也應該看到,如今的反腐治黨,基本上靠的是內部的監督,老百姓缺乏參與。惟有民眾監督、輿論監督有機結合,各顯所長,方能有效制約權力、震懾貪腐。 |