王于漸:貧窮線是「政治遊戲」
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( ~9 f( \$ w( J. Y& {4 t5.39.217.76貧窮線出台後,被視為扶貧里程碑,但香港大學經濟學講座教授王于漸卻說,「我不相信這條貧窮線」,更形容劃只是政治遊戲,本港現身在其中不能自拔,唯待財政赤字高企、無錢再派時才會停止;而在「遊戲」停止前,他指發放低收入補貼是最簡單直接的扶貧方法,鼓勵家長着力培訓八歲以下的小朋友,減少跨代貧窮。
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, e$ e6 k7 W5 ^" |- `5.39.217.76政府早前公布,有一百三十萬人活在貧窮線下,但王于漸明言,不相信這個用一年半時間計出來的答案,因為貧窮線只計住戶入息,「即是九成五港大學生都是窮人,因為他們現時收入是零,但你相信嗎?」他指要精確量度貧窮卻非易事,而貧窮線只是拍下某時段的情況,引導公眾產生錯誤理解。tvb now,tvbnow,bttvb5 [3 G$ i1 S* \% v, ]6 [0 T' n; e
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到財赤高企才會停止公仔箱論壇! D0 q3 K* Z" @' I" }
3 a; N1 Z \# I0 ]他形容,利用住戶入息中位數的一半作貧窮線,則永遠有人活在下,屬永恒的政治遊戲,「相對貧窮不是扶貧概念,而是政治概念,各團體可不斷爭拗要幫哪個組別人士,藉此爭取選票」,而本港正在這「遊戲」中不能自拔,直至有朝一日走到如同美國般財政赤字高企,無法再派錢才會停止。3 b/ N% p" L% g( _/ ^8 a, H' T# f" G
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所以他在新著作《香港奇跡已經幻滅?》中,提出按年齡計算住戶每月收入中位數以修正誤差。但貧窮既成事實,他則退而求其次,贊成推出「最簡單、乾淨、慳錢的扶貧方法」——低收入補貼,但強調低收入補貼只確認其窮人身分,提高其生活水平,並不會增加其收入。
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7 P( v; g d7 H" C5.39.217.76減貧須從小開始
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3 c0 |8 r5 w; S5 r5.39.217.76言則,如何才可減貧?他稱必須提高窮人生產力,而且要從小開始,因分析能力早於八歲時已發展成熟,「所以六日前已排隊拿幼稚園申請表的家長,是想改善生活的偉大家長」。他反對以扶貧為名,增加幼兒託管服務,因家長教育對幼兒成長尤其重要,「增加託兒可令婦女就業,提高家庭收入,但僅追趕減貧指標,並非改善跨代貧窮」。
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0 o4 }$ G2 r8 o' C- Gtvb now,tvbnow,bttvb對於有人提出調升最低工資扶貧,他指貧窮線和最低工資同屬民粹主導,並非能改善長遠問題的政策,他舉例加拿大有人分析過安大略省的低薪人士和貧窮家庭,發現近九成低薪人士並非身處貧窮家庭,即使提高最低工資,僅幫助約一成有低薪成員的貧窮家庭,又推算本港中等收入家庭中有最低工資成員的比重亦高於低收入家庭。公仔箱論壇+ k6 c1 T1 L0 @( R4 s; H- Q! T
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倡定負所得稅
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9 {* M* @$ g. x5 |身為扶貧委員會社會保障和退休保障專責小組增補委員,他直言要有全民退保在政治上非常困難,因為成本太大,政府唯有「擠牙膏式」作拖延,以援助在職貧窮「頂住」十年,之後可能再以單親、少數族貧窮擋駕。他卻提倡,政府定出負所得稅,在政治上表明扶窮立場,並由機構和私營界別企業聯手,處理長遠扶貧計畫等社會目標。 |