记官与民的博弈，广州杨箕村示威一直持续着

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从最初的的99%村民同意清拆一直延伸，慢慢的抖出了广州城中村千奇百怪的的问题。而最为之可怕就是权贵横行集体贪腐。不但破坏社会诚信，人心价值，还引致社会不安。现在虽然说暂时不拆村了，冼村天河杨箕的示威一直没停止过，不过现在已经变为反村官贪腐的行动。公仔箱論壇! ^3 y& y. ]- Z
      悲哀的社会现象，村权贵身家过亿，在外买官联官，村内压制村民，村民靠租屋为生的城中村现象。打压恐吓，警察又来乌鲁木齐那套，老屈陷害，中国大陆警察很普遍就是这样违法执法的，滥用权力，所以支持香港同胞抗争。广州天河区派人下村信访，但村民不相信，相信一字何其难。派大堆警车在耀武扬威村官居心。tvb now,tvbnow,bttvb) m7 H+ O* c' Z5 M) H
      由于关注度高，内地有关人事已经尽力封杀网络关于杨箕种种的信息，但事记住，别傻，哼哈7 ]" V+ s5 J7 L! z  m
      村霸大胆到的直认贪腐的，村霸头子都是过了退休年纪还当任的，张建好村委会主任、党总支书记，村公司董事长，村公司经理梁万熊。
! f0 |  j0 V! }TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。　　张建好在位31年，年届实岁63-1947年6月生，过了国家定的退休年纪，只在意一大堆政治光环，上年还弄了个10女杰，人大代表，口口声说自村人挽留，所以至死方休为村民服务，比胡主席还要牛的武则天
" C; C4 a; I, @- iTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。公仔箱論壇* \! |4 A, e7 B! i' Q) Y5 N$ y, i
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' n, Y* Y# [9 v  tTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2009.8.17始tvb now,tvbnow,bttvb2 }) b) V3 N, C$ M6 m; J0 O
广州市的三条城中村，它都在广州大道与黄埔大道交界附近，都在非常有地产价值地段，冼村、杨箕村在广州是很出名的大村。村民天天从早到晚轮着来，数百人抗议村官员贪污，将大部分村物业、村立公司占为己有，村民要求公开村帐目，村物业。公仔箱論壇# l% r/ `% B- ?' O) g9 w
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抗议对象的都中共党员，全得到市政府领导包庇，实际他们都是政府选定的。冼村的村官是卢穗耕&卢佑醒家族。杨箕村的村官是张建好与他亲朋戚友，就是TVB都采访过的“广州好姨”。tvb now,tvbnow,bttvb,tv series,tv drama,movie,bt,download" ^- u2 X+ l7 ~) v
8 l, T5 e: H( ~1 w% Q3 T9 \警察防止记者入村采访，现在广州市政府尽力封锁示威消息，一些村还上不了网。有个别村民在深夜还遭到"特别"接待和问话，有些受到人身恐吓。+ j# P! t+ h2 J$ n9 t  v# r; W
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6 g# A  Q  y( @: k* Ctvb now,tvbnow,bttvb问题关键是广州政府准备启动没有得到1%村民同意的城中村改造方案。为三条村指定开发商重建拆迁，公开对媒体陈述得到99%村民的同意，但没有具体真实的方案，现在村民对广州政府、自村委官员非常不信任。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* y! i4 X. c/ S6 ^7 l; @) STVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) @9 ?3 G, |/ D" {, b4 v- H4 U
目前政府还没有公开真实的方案给村民，政府推动村委官员与地产商员私自达成协议。由于之前政府与地产商成功地用同样手法拿走这几条村的田地，所以次这照样，以为村民都可以给同样摆平。tvb now,tvbnow,bttvb$ k5 Q6 j; g2 F2 A" M
但这次是最后的人住的屋，不是田地，不是自留地。而且象张建好这村官，在村民还不知道重建情况下，用养老名义对自己人大量分钱分产，太显眼离谱，终于激怒原本就对这些村官反感的村民，平时村民就知道村官霸占大部分村产业，这次私自卖村，反迁拆升级为反村贪。& d: g% ]+ W& L' Q
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2009年8月19日公仔箱論壇8 V, m( }9 U1 r' G2 Ktvb now,tvbnow,bttvb* `8 C) t) d$ e1 e
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这下边就图中所指村民支持的广州市长张广宁指示。不过说的跟做的完全相反。而且村民还把中国共产党的党章，拿出来做示威横幅。在中国因为有种种拆迁原因，很多人都上访中央，广州张广宁市长目的打防役针，不上身。拆迁政府从事都是知会受拆的居民，事后征询市民的。tvb now,tvbnow,bttvb,tv series,tv drama,movie,bt,download+ n2 a& V+ @) P" E5 TTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 d7 K9 r0 x: a  w& C0 P
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广州市市长张广宁主持召开市政府常务会议，讨论并原则通过《加快推进广州建设成为亚洲物流中心工作方案》和《关于加快推进旧城更新改造的若干意见》(以下简称《意见》)，《意见》提出，广州在旧城改造中将全面试行改造事前征询制度。《意见》确立了城中村“拆、改、留”3种改造模式，并进一步完善旧城更新改造拆迁补偿安置政策，提出多渠道筹措安置房源，解决安置房源不足问题；实行“阳光动迁”，全面试行旧城更新改造事前征询制度；坚持市场运作、统筹平衡，积极探索旧城更新改造资金筹措新方式。张广宁要求各级政府、各有关部门全力以赴推进“三旧”整治改造工作，按照市委、市政府工作部署，用3年左右的时间基本完成越秀、海珠、荔湾区等重点区域改造任务，使“三旧”更新改造工作初见成效。他提出了“三旧”更新改造的几项原则：即“规划先行、全面推进”，“加强统筹、优化程序”，“政府主导、市场参与”的原则。全市成立“三旧”改造办公室，集中审批权，下放决策权，集中办理市级权限范围内的立项、规划、国土房管、建设等审批事项工作。”TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) Z: c6 I( o. q7 C3 {

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9 `% P  U9 w. X" H3 h大陆社会道德败坏诚信缺失已经不是什么秘密，很多人以为荣不以为恶、为羞耻了，所以广州市6岁小女孩开学时说长大想当贪官，再正常不过。广州很多城中村，所发群体事体什么时候来也是很正常的，而且一定会再来。大陆有关杨箕、冼村示威的新闻少之又少，基本都和谐了。据闻还有几条村发生更严重示威抗议，但是让政府摆平了，消声了，不抗争不发声就给摆平,就是一个现实例子。 ) N9 Q" {) v1 Z& ?5 j( _0 D
　　警察执法无所忌惮，村官贪腐理直气壮威风八面，6岁小孩长在要做贪官。政府官员不是做帮凶滥权，就是有不作为，闪避置身事外。作为小市民短视没好恶感，不懂公民责任，社会公德，整个社会表面看似繁华实质脆弱无比。群体事件一堆接一堆，CHINA，是不是拆呐？

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& j4 b4 j, A* @5 h! Etvb now,tvbnow,bttvb尊敬的乡亲父老 各界人士 有党性 有良知 有血性的炎黄子孙们：tvb now,tvbnow,bttvb" K6 `  ~, T; W
　　我们是广东省广州市扬箕村的全体村民，是广州市天河区扬箕股份合作经济联社（下称扬箕联社）的最终权利人。tvb now,tvbnow,bttvb7 U1 S6 {$ O0 y* s, l
　　广州市扬箕经济发展公司（村委会），在30年来的改革开放中，曾经风光一时，成为今天物业资产总值过百亿元村，省文明村等，年年说经济增长产值几个亿，但到了今天城中村改造，竟然是一个空壳公司，被称为“败光村”，资金积累那里去了？原来有一群特殊超级大蛀虫，将公司的集体经济蛀通。正所谓“千里堤围，毁于蚁穴”。
( V+ z! q8 L$ I; h# A　　且看30年来联社公司内部是怎样运作的：三俩人操作，
6 l# C* o; a( ?$ STVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。　　家长式管理，任人为亲，裙带关系，封建世袭，以权谋私，
) l/ L+ \. m/ n' Otvb now,tvbnow,bttvb　　上行下效，腐败成风，贪占私分，吃喝玩赌，正是“五毒惧( P/ `" ~' y( C1 k. v
　　全”。少数干部和亲属长期吞占扬箕村全部集体财产，集体
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+ R( b* T6 a6 O　　收益分配不公，严重损害村民群众利益，导致干部与村民群众关系脱节而紧张，村民对联社干部干部的不信任而引发的矛盾日益加深。这次由市政府越秀区提议的城中村改造工作
" Y- _2 e: v# X1 O5 `! e　　刚启动，联社干部就打着政府旗号明目张胆与开发商在回迁面积补偿问题上，侵占村民的土地，损害广大村民群众的利益，他们以权谋私的行为造成这次扬箕村民群体自发性事件一触即发的导火线，直接造成社区不稳定因素。联社干部有着不可推卸的责任，自古道：“冰封三尺，非一日之寒”。& u8 \. g- @5 @# `1 F
　　村民群众性事件发生后，联社干部不善于化解矛盾，不向村民群众道歉，不检讨自己的决策不当，工作不力，作风不实。在村民大会上，对问题避重就轻，有意隐瞒事实真相，反而将责任推向群众和媒体，联社干部张见好说这次事件是由新闻报纸和电视报道而引发的村民暴乱，联社公司总经理梁万熊扬言要搞死村民群众。出动大批警力镇压村民群众，把敢于上台发言和提意见的村民群众抓去审查和恐吓。联社干部居然无视党纪国法，损害党和政府的形象，在社会上造成极大的负面影响。平时已捞得盆满钵满，还要想在城中村在改造上再捞一大把。这样巨贪的小村官，民望大降，有何颜面还稳坐村官这个位置上？3 i# J- O9 Q' ~# O1 @/ l( J
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　　扬箕“城中村”的房屋是我们赖于生存 生活的居所，目前将面临被联社干部和发展商合作之全部拆迁，而拆迁及
: R! g7 O# Y0 b; n+ X7 X公仔箱論壇　　补偿方案未经我们村民表决，现任村干部就擅自与开发商签署，并对外公布。鉴于现任村干部从未经过我们村民的民意选举而连续任职三十年。造成贪污公款营私舞弊暗箱操作等违法行为，使我村4000多名村民群众的集体财产蒙受巨大损失，严重侵害了我们广大村民的合法权益。我们全村村民曾多次自发向区委等政府基层部门反映，也未曾得到解决，现我们居住房屋被村委拆迁在即，而在众多情况未明白，特紧急举报材料报告如下；
3 C5 I% n( ?( E& p　　1 现任扬箕村党支部书记张见好从1976年任职至今，现任扬箕经济发展总公司总经理梁万熊自1987年任职至今。他们没有按照《中华人民共和国村民委员会组积法》进行合法选举产生。没有民主选举，没有民主决策，没有民主管理，没有民主监督。并违反“广东省村民委员选举法”。5.39.217.76! C/ k  L5 V% N+ t8 [. f& _5 Y
　　2 2009年8月19日由村公司经理吴海圈公布现有扬箕物业资产总值约80亿元人民币。未公布私自出售的土地资金有多少？总值过百亿的资金我们一无所知，传闻大部分卖地所得资金已私自挪用或通过其他途径流TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 U; d) O2 F6 y5 }2 g9 Q: u
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　　出国外。严重违反国家的法律法规。
$ }' f; E% H7 I- z公仔箱論壇　　3原扬箕村党支部书记张见好公布现每年收益1—2亿元人民币，这么庞大的财政收入应该全部扬箕村民安居乐业。但偏偏大部分村民生活在贫穷当中，扬箕村大部分村民失业（甚至部分全家失业），没有固定收入，生活处于水深火热，没有住房 医疗 教育社保等福利，而联社干部多处购高级住房和别墅，香港半山别墅，开豪华车，子女出国留学，出入澳门赌场等腐败生活。他们的财产与和合法收入严重不相符。还动用公款每人38万元人民币买高档社保，退休每月领取社保金5000元。不理村民死活，腐败成风，还有联社干部的皇亲国戚用通天的手段，随意在公安局玩转户籍，农转居，居转农。通通安排在联社就业，甚至有的在某单位退休后也回联社分红。
, c! ^% {- Z0 L# O3 {* Etvb now,tvbnow,bttvb　　4 . 物业出租，财务收支，行政管理，土地和资金的流向 村民群众一无所知，联社干部30年以来一直贪污和流失国家集体财产，造成大部分村民生活艰苦，这些年来造成村民群众对联社干部的积怨不断加深。公仔箱論壇1 w* |( D1 h: t9 b6 ~4 N; Z% b9 }2 p# S
　　5． 我们作为普通农民，目前已经丧失了赖以生存的土地，% i; ?  ]$ `2 e% c( w1 n6 b
　　仅靠出租屋所得微薄租金生活，还要养妻育儿，孩子要TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, Q7 T! N2 Z5 y8 {5 s
　　供书教学，社保 医保要自己买。是属于社会底层的弱
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　　势群体，理应得到政府及社会最基本的保障和关注。这7 U. C+ Q% R# K0 s8 l
　　些年来，我们广大村民一直通过向有关部门反映 上访 等多种合法途径维护我们的合法权益，但都毫无结果。. w+ L$ e2 `, G6 H- ~
　　6． 联社干部分股给村民30年不变，一直压榨和剥削村民群众；
) ~8 \* K- ?) H6 iTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。　　 解放前出生的大部分村民，每股200元，每年每人15—19股， 每天最多的生活费是10.41元。& a& ?. n! B! k' B7 w$ X2 H7 G
　　 50年代出生的大部分村民，每股200元，每年每人4股，每天的生活费是2.19元。
  d& |9 J8 @0 L; Z& ATVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。　　60—70代出生的大部分村民，每股200元，每年每人1股，每天的生活费是0.55元。公仔箱論壇  `; U3 [# V' E  @1 Q+ Q  ~. q
　　 大家凭良心评理一下，村民怎麽活啊？
( X' u8 V1 p( i) O* V公仔箱論壇　　联社干部，皇亲国戚的分股都是天文数字！
, ]- A5 o) D: k/ i* `; m9 P3 w5.39.217.76　　7．联社干部都是土皇帝，家产过十亿，全家大小老幼都移民国外，留下本人继续捞钱，捞够退休后到国外一家团聚，大事庆祝就功成身退，你们村干部真是进一步海阔天空，退一步风平浪静。30年来吃人不吐骨，不要说剩下汤水，连乞丐钵都想要取走。留低我们这群村民群众拿着乞丐钵在哭泣在苦笑，或者到政府门口信访诉求？这有用吗？5.39.217.76% t/ l; Q9 I' p7 ]
　　公仔箱論壇: Z4 B8 [1 J3 {9 N+ V: M' t" |: w3 R
　　
' G5 _  u) Y$ ?0 y; C% s　　8．村集体的酒店 商铺 房屋 停车场的出租，未经联社股东代表会议讨论决定，擅自由经济联社总经理梁万熊的儿子暗箱操作，私人承包后又按市场价出租。及工程项目从未公开招标过，没有三方报价的底价清单，没有承建单位和质检保证，全部私下关照亲友承包，从中渔利。7 o9 a: e8 e2 Z! q
　　9．曹副市长原是天河区长，沙河镇镇长出身，冼村 杨箕村原属天河区沙河镇，在扬箕村 冼村都有物业（天河南溪一巷，天河迎德新三巷），作为市领导是否与联社干部狼狈为奸？" j# f6 D- e  X3 C! p% T! a
　　10．扬箕村给紫金山酒店1600万元的割地赔款案，明目张胆地进行贪赃枉法。0 T# J2 R+ C" x+ I3 M
　　11．中山一路立交汽车城工程烂尾案。tvb now,tvbnow,bttvb$ L4 G- K  {) Z; ?, m+ d
　　12．扬箕村金迪大厦十二年工程烂尾案。
7 a& R( l+ L% o1 G5 c5.39.217.76　　13．扬箕经济联社借给广州天心制药厂巨额公款还了没有？5.39.217.760 e. V$ R6 G; ^6 E0 g1 D) |6 k
　　14．珠江新城“星汇园”商品房人称扬箕村干部楼，以权谋私请查证。
  b& O* V8 l, W& stvb now,tvbnow,bttvb　　15．原“港口机械厂”，“东海家园”，“金山阁”，中山一路的“天兴大厦”及2009年8月19日首次公布物业清单的商品房去了那里？TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. Q) G) `; o9 @6 A( r& {9 _
　　16．擅自私分天河广利路等的商铺，商住房。联社干部及亲属以每平方5元/月租来改房中房出租，从中牟利。甚至有人以65—70万元人民币一套私自卖掉，中饱私囊。5.39.217.768 z+ p" {, H, T" `3 H) \
　　17．联社干部接受地产商的国外旅游，7年来共多少次，村集体的自留土地去了那里？公仔箱論壇% t0 T; W8 _/ u7 {$ ~) L6 c  {. q
　　18．多年前将天河一批楼房以廉价卖给某单位再由其高价转卖，其中谁贪了差价？  Y. X$ u- [- W- P  ^7 ?
　　19．查处珠江新城自留地150亩，黄埔村地块138亩，车陂村地块，小新塘地块等的去向？
$ v' q4 S, V5 v9 M$ g. [tvb now,tvbnow,bttvb　　20．广客隆美居中心股份；原天河区沙河镇干部，联社干部买得多，并分红时刻意提高股值。而村民买得少，并分红时刻意降低股值。等等………………。
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- H% o" v) A/ H# L4 w" T2 u; [3 `+ e5.39.217.76　　以上举报材料全部由村民群众自己搜集；是4000多名受苦受难的村民群众30年来满胸悲愤的真实写照。这等联社干部贪赃枉法的行为令人发指，他们无视党纪国法，贪污腐败，我们广大村民群众充心希望由政府部门牵头，组积司法，纪委，审计，反贪局，检查院等部门成立的工作组进行调查核实处理。公仔箱論壇- d8 d) y9 V# x

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用广州市天河区的所谓的规定来压中国的法律宪法，竟然目无法纪大胆到理直的气壮剥夺村民的政治权利（特指选举权），而参与管理权就更加没可能。
' [1 f& }+ e% u' t一直都有选举，选举的时候用5元/10元骗村民来拿钱，然后当作村民参与选举,选什么不清楚（村民极低能SB），权贵们代理。广州很多城中村假选举很多样性手法，但冼村、杨箕、天河假得最离谱。村民们人也傻者最可爱，做是奸官的间接帮凶，损已利贪短视于小利，长年累月，自我分化。5.39.217.76; {6 @# v, p  Q1 L! R5 @/ g' _
现在村资产的拥有权，只是那不过百的权官团伙符合，其他4000人不是村民了，任由村官样样都特权特例，连查看财目，资产情况都不断弄假，更何况其它。
3 R5 ~! K7 t* u, W0 r3 ?" |TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。在大陆这等荒谬的事情很多，只是在南方的开放城市传说中的亿元村富富村，可见长期的村官作假得多严重，严格地说那约100名权贵身份的真村民真是很富有至少过千万，亿元村这样说就不假了。; u& X1 H% p2 f8 K7 b3 q1 c. o
楼下有篇去年全国10女杰赞评的美文。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 g! _( z# |0 h/ O' L) ~0 v( Q

% b: ^( f, ~( ]& J: V5.39.217.76 張建好：從“百元村”到“億元村”
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6 v4 V& m, Z% w, m; a" m　　　　張建好，1976年至今任廣州市天河區楊箕村委會黨支部書記；1989年至今任廣東省人大代表、天河區人大常委；1993年獲省“南粵巾幗建功”獎；1994年獲廣州省“優秀鄉鎮企業家”；1995年獲聯合國第四次世界婦女大會嘉獎、全國“優秀村主任”；1997年獲“南粵巾幗十傑”並當選為中共黨的十五大代表；2000年當選為全國勞模、全國十大女傑；2001年當選為全國優秀鄉鎮企業家；2003年被評為“南粵優秀女企業家十傑”；同年榮獲“中國改革開放成功獎”。
' T( E7 d! }! \0 V0 x6 o2 j公仔箱論壇　　" R. r# h, \5 n) _1 j2 o, s
　　　　對於樸實的楊箕村村民來說，最讓他們尊敬和感恩的是他們的村委會黨支部書記張建好。正是她，24年如一日，帶領村民艱苦創業，把一個昔日集體存款只有150元的貧困村建設成人年均收入近4萬元赫赫有名的“億元村”；正是她，在人們心中揚起了一面永不褪色的紅旗。
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; H( {" j5 t3 u* [: i公仔箱論壇　　　　24年前，年僅28歲的張建好被推選為楊箕村村長、村支書。當年的楊箕村，村民們靠種菜為生，每月收入不足10元，年收入只有105元。當上級黨委宣佈她當選為村長時，她意識到自己接過來的不只是一個職務，更凝結了3600名父老鄉親的信任和期待。面對組織和群眾的信賴，崇高的責任感、使命感油然而生，年輕的張建好鐵下一條心：一定要讓父老鄉親過上好日子。
1 ~$ h$ l- A7 k; i3 y5.39.217.76　　TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" k! J! Q* r- G; F% ?8 V' X
　　　　開弓沒有回頭箭。接過重擔的張建好義無反顧地把全部精力投身於工作當中。
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* O1 T4 O  T4 ?( m公仔箱論壇　　　　二十幾年來，張建好率領楊箕村村民進行三次大變革、三次大創業，終於開創出了一條楊箕村發展的新路子。
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　　　　第一次創業是在1978年初，率先實行聯產承包責任制；第二次創業是在1987年，率先創立了全國第一個農村股份經濟組織；第三次創業也是在1987年，率先到異地徵地建廠房，創出了一條異地徵地辦企業的新路子。5.39.217.76( ^5 e# w! R! e  R0 X" P
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　　　　三次創業，三次變革，道路是曲折的，經歷是坎坷的，開拓是艱辛的。但是，張建好成功了，楊箕村騰飛了，1999年，楊箕村的固定資產已超過8億元，村總收入5.7億元，純收入1.4億元，稅利9000多萬元，人均收入38500元。1 f' ^7 g  k3 t1 M
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　　　　但張建好並沒有滿足。相反，作為楊箕村的帶頭人，張建好時刻想到的是如何使楊箕村的發展“百尺竿頭，更進一步”。為了加強監督管理，規範幹部行為，保證幹部勤政、廉潔，楊箕村建立了一整套行之有效的管理制度。管理的有序化使楊箕村幹群關係更加融洽，全村上下人人遵紀守法，安居樂業。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, k0 J' t* a) ?* X1 m
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　　　　永不滿足，才有楊箕村的不斷進步。今日的楊箕村各項設施齊全，真正實現了“生有所優、幼有所育、少有所教、老有所養、病有所醫、殘有所安、貧有所扶、死有所葬”的“八有”社會主義福利制度。tvb now,tvbnow,bttvb1 \$ [( ~, y% g$ ]% K! j
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　　　　歲月，如實地記載著張建好奮鬥的業績……公仔箱論壇1 A; z4 r2 B2 T/ r" G# q
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, {, t- e: ]0 A3 w9 |, s* K0 k村民与村权贵之间的矛盾炸弹已经埋好，只要大力触碰村内建设如重建，就会引爆，只不过看伤到谁了。这次三村只是一个样板。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 Z8 {( k+ S; F- F

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记住这几个人的名字大代表张建好，村经理梁万熊，现广州副市长原天河区－海珠区区长曹鉴僚TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. y! z8 _: m3 }( \7 w3 i

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! ^8 r% M1 p* H. M: B5.39.217.76楼下是冼村杨箕天河的示威相片公仔箱論壇; S; R$ v2 R8 Y8 C. X0 C
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尊敬的广东省政府，广州市政府、白云区政府领导：  
. d8 Y1 c( R+ R- a5 B8 a    您好，我们是广州市白云区庆丰村村民，我们现在向省、市、区各级领导反映我村村长张正南的不法行径，张正南曾任庆丰村第十二经济合作社，现任庆丰村村长兼村党支部书记，中国共产党员。此人存在严重涉嫌贿选、贪污、贿赂、涉嫌囤积及侵占集体土地、欺骗国家拆迁补偿、对投诉其意见的村民进行恐吓的黑社会行为等等种种违法乱纪的行为，我村村民对张正南只手遮天的所作所为深恶痛绝，民怨极深。现向省、市、区各级领导反映张正南的部分所作所为，希望能够得到您们的重视，尽快查办此人，还庆丰村村民一个安宁：  ; V4 ?' h" f" F& k5 L3 Y2 h
    1、2008年11月张正南当选新一任村长，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》，此人当选的程序不合法，第一，村长选举没有经过合法正当的村民选举程序，村长选举竟然没有经过村民选举，这次村长选举只是由有选举权的党员及村干部进行选举新一任村长，并没有通过召开村民大会选举新村长，故张正南当选新一任村长应视为无效。第二，张正南存在严重涉嫌威胁、贿赂等不正当手段，妨害村民行使选举权、被选举权，破坏村民委员会选举。张正南为了能当庆丰村村长，不惜花费大量的人力、物力去收买及拉拢有选举权的党员，初选以每张5000元（对于有些不愿意选她的投票人给出拉票费竟然高达：25000元）的拉票费作为投票人的补偿，最后的复选拉票贿赂费竟然高达十多万元/人。而且梁还收买三滘村的部分领导，让这些领导直接打电话给一部份不想选举张正南为村长的党员，要这些党员一定要选张正南，一些党员为了不得罪三滘村领导，违心地投了张正南的票。请问这样的选举，还是合法吗？还是有效吗？有部分村民对她当选有意见，此人竟然找涉嫌有黑社会性质的人放出风声，要对她当选村长有意见的村民从此人间消失。如此恶行的人，如何能当个一村之长，王法何在，天理何在。此人为什么要用高价来谋求村长一职，无非就是为了她日后当上村长后更好地为自己谋求更多的利益。  5.39.217.76! R, T; b2 ]3 T
    2、张正南于2007年初将已获国家征地补偿的土地非法重建（地址：广州市石井街庆丰村南大街15号及16号），此地块于2006年底被政府纳入建设一河两岸的排污工程而被市政府征收拆迁，张正南已获政府200多万元的补偿款，梁在房屋拆倒后三个月又再重建，企图欺瞒政府想藉此诈骗国家双重补偿，此事有村民投诉过，亦得到白云区国土部门的证实梁的违法事情，并已处理（投诉受理编号：穗海规信2007（21）号）。张正南得知此事后竟然不断找黑社会的人跟踪并恐吓投诉这件事的村民及家属（包括此村民的年老双亲及年幼的儿子），后经该村民报警（报警号：海（07）037902），由庆丰村所属的专区民警与她谈话并作出口头警告后才算平息，有所收敛。而张正南一当上村长后，又再马上重建上述已获补偿的地块，后经村民向相关部门再投诉才不敢动工。作为小小的村官竟如此胡作非为，王法何在？？？  
3 p+ e& H7 f" e3 g    3、张正南在任庆丰村第十二经济合作社社长期间，有人曾以六元/平方承租十二社属下部分集体土地，但她不答应出租，反而利用任社长职务的便利将此土地以四元/平方租回给自己的名下，并私下建造了一个农贸市场，而又侵占了建在这农贸市场门口的一座五层楼的楼房（地址：白云区庆丰村南大街 17号），这农贸市及侵占的楼房都是张正南私下出租谋作私利。并在任十二社社长期间竟然以不法行径将第十五经济合作社的社址楼都一并侵吞。  
4 t' ~# p5 j# j    4、张正南在2000年时任庆丰村第十二经济合作社社长期间，私下向第十五社购买集体土地（约1000平方左右，位于白云区石井北路 18号，万华花园后侧），建造大量的私人商铺出租，谋求私利，此事并未得十五社社员同意。广州市规划局的网上规划图上此地段是属于政府绿化用地。此人竟然有这么大权利，可以侵占政府的绿化用地，内里是否有何猫腻。另外，现在政府准备对上述石井北路18号所属路段进行道路扩建，张正南收到风声知道这个地块又准备征收拆迁，在2009年5月初时又在这地块的四周及公共地方种了约五十棵直径约十多厘米粗的树木，又想试图骗取高额拆迁补偿。身为村长、党员竟一再知法犯法，目无国纪。  
$ W6 b8 T% a- M' rTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。    5、张正南当选村长后，并未得到众村民同意就将庆丰村原礼堂（已拆平）非法重建，村民们都希望张正南就此礼堂的重建召开村民大会，要求对上述礼堂重建工程进行公开处理。村民要求：第一，礼堂重建前必须取得政府认可的报建手续及相关手续才可动工重建，并必须将政府相关的报批文件公示给村民；第二，礼堂的重建资金及工程进度必须由村民选出三位村民代表监管，由村民代表将工程的最新情况及资金的用途告知村民；第三，礼堂的重建工程必须通过公开投标，不可由某些人擅自找工程队建设。其实重建礼堂是有利村民的事，但村民就是知道梁平时的所作所为，就是怕张正南利用村长的职位之便借重建之机，将此礼堂的物业又变为张正南或者其亲属的名下的物业。故村民要求公开重建事宜，梁对村民的三个要求不予理会，亦不公示礼堂的任何资料给村民知道，张正南并对村民扬言：就算你们不让重建这礼堂，我一定要建，你们有本事就去告。张正南如此行为，显然是无私显见私，司马昭之心路人皆知。  ( r. E! H/ ^0 x2 J9 ^/ o9 g
    上述所讲的事情只是张正南所作所为的冰山一角，此人还有很多违法违规，侵占集体财产的事，还有待省市政府、区政府相关领导尽快立案处理。而且根据《中国共产党章》规定，此人作为党员已违反了《党章》的作为党员的基本准则，如此品质如何能成为一村之长，亦不符合作为党员的基本条件。此人作为党员，连一个党员所具备道德标准都没有，简直是在抹黑中国共产党员的形象。恳请希望省、市、区各级领导尽快切查此人的所做的恶行，撤销其村长兼党支部书记的资格，以重国法，以平民心，还庆丰村村民一个青天。

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广州东山小洋楼连片被拆 专家联名吁书记市长过问! T0 a7 S) c3 c& k' n0 e: W( Q5 M
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广州“新河浦地区历史文化底蕴之深，在全国罕有，恳请书记市长在百忙之中，过问其遭拆迁一事，以便及时制止这类事件的重演”。———10余文化建筑专家联名呼吁
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# B6 p% Z% L3 Q  K+ s$ k, k1 ?$ f  f5.39.217.76      浓荫掩映着清水红砖，欧式的水刷石砌起别致楼阁，东山别墅洋楼，一直是广州人不可撼动的记忆。近日，在新河浦中共三大会址附近的小洋楼连片被拆一事，引起了市民的关注，也撩动了专家的心弦。
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  `4 ~" q8 H: y0 s      记者昨日获悉，以原广东民间工艺博物馆（陈家祠）的正研究员罗雨林、华南理工大学建筑学院教授陆琦为代表的10余名文化及建筑专家，联名整理了一封以“对东山洋楼手下留情”为主题的文书。据了解，该文书将于今日寄往市委书记朱小丹和市长张广宁的信箱。: j0 f" S9 [7 y6 q
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拆剩2栋房 业主不愿搬
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" R1 X2 E# A6 Z% ~TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。    7月起，新河浦龟岗大马路江岭下街东侧一带的小洋楼正在逐栋被拆、消失，当中涉及9个门牌号。该拆迁是基于广州市国土房管局2007年发的穗房拆字「2007」10号文，“我们的拆迁手续齐全，绝对合法”，拆迁单位强调。
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    记者查阅广州市城市规划局的最新规划图纸得知，广州市杰星实业有限公司将在该地块建设商业住宅楼。按照规划，该商业住宅楼总建筑面积为27908平方米，包括地上9层和地下3层（详见本报8月21日起的连续报道）。9 d- t4 i! W8 ^5 Q+ L2 d! g/ N& l

5 D0 [' J3 T. s8 G3 etvb now,tvbnow,bttvb    目前，拆迁名单中只剩2栋小洋房在工地旁“孤零零”站立着。包括瓦窑旧前街10号和12号。“这不仅仅是我家的小洋房，还是新河浦的小洋房。它屹立在东山已经近百年，政府还会定期替它免费作外墙翻新，现在给我3万元/平方米都不搬！”业主谭潮植表示。
( l4 c8 H5 @4 ?9 s3 Y' ktvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ |" ~3 R8 q* r' p% o2 J* s4 Y2 v
专家去信市长书记5.39.217.768 q1 x" n2 r& [
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    “我们不反对房地产开发和现代化建设”，罗雨林说。但他认为，这种开发不能以损害文物建筑或有价值的历史街区、历史建筑为代价。“广州市人民政府颁布《新河浦历史文化保护规划》才3年，去年还获得世界大都市奖二等奖，然而现在说拆就拆，还在三大会址核心区内”。
+ [4 Y2 o4 f/ _: u! W7 ?TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 f# \& m% Q' f, U3 K  ]1 Y
    连日来，多位文化建筑专家亲身前往新河浦被拆迁地块，进行实地调研并协商联名写信，向政府建议保护。经过草拟和逐字逐句的确认，10余专家的联名信于昨日定稿。当中提及，“新河浦地区历史文化底蕴之深，在全国罕有，恳请书记市长在百忙之中，过问其遭拆迁一事，以便及时制止这类事件的重演”。: D: G7 l* c* `$ p% Q# o4 w; }; j& ]

, ?+ ]$ z% \+ q% l- E5.39.217.76    据专家介绍，此信将于今天寄往广州市委市政府，收信人为广州市市委书记朱小丹及广州市市长张广宁。tvb now,tvbnow,bttvb5 t' W  f7 G% J+ y) f

5 f' p8 b( c: _( W" L5.39.217.76文化部门建议留住洋楼
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8 I6 }' Z% ~) O/ a' \公仔箱論壇    “我局对新河浦中共三大会址周边的建筑被拆一事高度重视”，广州市文化局相关负责人对记者表示。据了解，文化局工作人员已对该地块进行实地调研，并正与规划局磋商，近期将向市民公布相关意见。该负责人表示，虽然目前未有正式的文件，但其初步意见是：对该地块小洋楼进行保留以及加强保护。
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身世调查TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& e8 H+ ^: |3 }# w( ~1 h: L' ^4 E0 O
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    业主：先保后拆 究竟点解+ a( i+ J2 n5 q

" H+ r' R9 B- ?. x# ^& C- P: g公仔箱論壇    规划局称已实地调查洋楼地块，15日内答复拆迁户
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; X1 A# b- a) i% M  f5.39.217.76    毗邻中共三大会址的龟岗大马路江岭下街东侧地块，是如何辗转移交由广州市杰星实业有限公司开发？记者对此作了一番调查。公仔箱論壇( n5 l! g* N! b
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想开发房地产 却烂尾10年
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4 P) H; R: _  h9 lTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。    俗称为“东山洋楼”的小别墅则大规模建于20世纪二三十年代，主要集中分布在新河浦。据当时的《广州概览》记载，“东山本为郊外一村落，以广九铁路经此入世，欧美侨民，有的在铁路附近卜居者。民国以来，建筑西式房舍者日众，遂成富丽之区。”
* ~! U) t1 i& ~/ q1 q5.39.217.76TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- D) j% O% ]/ o2 P, o$ z
    解放以后，部分小洋楼收归国有。根据新河浦多位老街坊的记忆，江岭下街东侧地块当时由部队改建成为宿舍与招待所。到了上世纪80年代，再由广州天心股份有限公司接过该地块并建设厂房。tvb now,tvbnow,bttvb- B2 O9 ~! E8 h7 q* X# y0 w* Q

" Z; Q/ P1 J: b  C* H: X" Z4 i. O5 w7 {5.39.217.76    广州天心股份有限公司在2006年年度报告上说明，1994年10月10日其与广东广源工程公司和中国银行广东省分行签订《合作开发合同》，对天心药业位于东山区龟岗大马路江岭下街东侧地块进行房地产开发建设。然而，项目开发过程出现纠纷，项目最终未正常开发。
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; `! T3 ?' c' q& ?7 {5.39.217.76先被规划保护 又被规划拆迁TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 L7 n& s9 b- Y; E* X" M

5 u0 l0 u* `0 C; g) Z% Jtvb now,tvbnow,bttvb    2004年，该地块由广州市中级人民法院拍卖，《建设用地规划许可证》上的用地单位变更为广州市杰星实业有限公司。然而，拆迁公告是于3年后的2007年才发出，晚于《新河浦历史文化保护区保护规划》的出台。不少市民对规划局批准此开发规划表示质疑。
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    “2006年，新河浦历史文化保护区的保护规划是规划局参与制定的，2007年，我的房子又被规划局批准拆迁并建设成商住房，希望查明”。9月10日，拆迁户谭潮植前往规划局信访。信访办表示，规划局已进行了实地调查，并对新河浦该地块的拆迁规划开展研究，将于15个工作日内给谭先生答复。. Q1 E8 r5 n4 p# E# ?# L( Y& U9 W6 d
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拆迁纠纷tvb now,tvbnow,bttvb- G1 N6 v0 T6 c( ~: h" F& A

& A& T! L3 C4 s+ L' v    中院：维持国土局拆迁令% s. Z) F7 ~* o( c5 j4 G6 H

7 d; `; D2 ]) m4 L) o8 g' S4 h: p8 w    法院认为拆洋楼建商住楼有利于城市改造和改善生态环境
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    拆掉中共三大会址旁的瓦窑旧前街10号，对文物古迹到底是起到保护还是破坏作用？9月4日，广州市中级人民法院对新河浦洋楼拆迁及赔偿纠纷一案进行判决，支持杰星公司拆迁瓦窑旧前街10号小洋楼。% u! U  v4 g8 R' g7 ~
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    今年3月，瓦窑旧前街10号业主谭潮植因不满广州市杰星实业有限公司对其房屋进行拆迁而提请诉讼。他认为，根据《物权法》第42条规定，房屋拆迁须以公共利益要求为前提，杰星公司为续建烂尾楼修建商住楼，属于私人盈利目的。
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    中院判决认为，瓦窑旧前街10号房屋属于广州历史旧城范围，为谭潮植等继承所得，总建筑面积为147 .5932平方米。关于上诉人提出杰星公司拆迁不符合因公共利益拆迁的问题，中院认为没有事实依据，不予采纳。tvb now,tvbnow,bttvb- b) T/ F$ {5 v/ w: x0 [) W- L
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    “杰星公司在历史旧城范围拆迁并建设商住楼项目，具有利于城市改造和生态环境改善的作用。”判决书如是写道。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 W! @: a1 k/ r! o1 {7 W0 H# W

. c7 q: T: {2 p9 Z# B+ T. M' mtvb now,tvbnow,bttvb    中院同时还认为，应维持广州市国土资源和房屋管理局于2008年12月9日作出的穗国房拆裁字「2007」183号房屋拆迁裁决。当中包括杰星公司应一次性给被拆迁户补偿价款人民币1179246.3元，折为7989.84元/平方米。公仔箱論壇: r, k. I% K+ p5 U( ~1 u3 L2 v

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" c3 I& H5 \/ A2 R# l+ zTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。    规划局应改规划
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    “一个城市的规划，要经历许多变迁。对于特定的地区与建筑，规划思路应该跟随并符合最新的文件。”建设部高等城市规划教育指导委员会委员魏清泉表示。
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8 x7 E( k! A: V# M+ q- n    魏清泉认为，小洋楼拆迁的实施晚于《新河浦历史文化保护区保护规划》文件的出台。“规划局应根据最新的文件和保护思路，对该地块进行重新规划”。5.39.217.76* I* m1 J  B  K4 ^+ w
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    他表示，城市的规划每年都要更新。他建议规划局对新河浦中共三大会址一带回访，做好新旧规划之间的连接和调整。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ q4 Q3 w# C. N! ~% X$ n* s2 G
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    开发公司： 改规划？不可能！TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ W3 f( i0 ]% w7 n4 ?4 @8 n

. [% y6 B4 c6 Z- o5 V* n- N8 u    “瓦窑旧前街10号及12号小洋房是位于市政规划路上，虽不在我们开发的楼盘地块内，但由我们兼顾拆迁，拆迁费还得我们出”，杰星公司有关负责人强调。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, A7 O4 T0 Z) \# D+ ^
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    按照规划局要求，该项目的7645平方米用地中，2684平方米属规划道路。1 R; w: Y2 g0 g' O! M. e7 t

8 q0 O$ q6 d% K8 k4 z# `TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。    如果按照专家意见，规划要更改，甚至保留拆剩房屋，收回已拆地块，这样一来，包括土地出让金、拆迁等费用的损失就会很大。杰星公司代表律师说：“不可能！几乎没有见过此类先例。”
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8 R: y+ h2 I0 x7 \& Ftvb now,tvbnow,bttvb南方都市报   2009-09-15

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广州其它城中村不知你们是否也有这样的感受？8 e: \/ t3 H4 w9 @
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　　城中村清拆更多是因为房价，楼市代表的着经济。现在政府学习香港，与地产商结合把持经济。好的不学，如香港的廉政，人权、法治、开平公正，言论自由方面
7 D( d/ X/ {; i7 m; X　　金融海啸西方国家购买力大降，大陆现在产能过剩特别是广东，所以企业不会有很多产业投资，但中央政府放钱目的是提高内需，所以以吹泡＝增加内需。楼市　股市　原材。
5 d2 L) s+ t9 s/ b0 u不过想问，中央的钱能撑多长时间？
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　　2008年杨箕就说要拆的了，金融海啸一来政府撒腿就跑，不管了。2009又因房价热抄说清拆，想问，万一房价大跌下来怎么办村民。无论那条城中村大部分村民至今也是支持改造的，但一定清拆合理公正透明，有足够的保障。所以城中村改造千万不要只当成是地产项目，政府一定要承担责任与风险。
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4 A1 Y6 c3 ]# {% w$ z3 ~) C9 q; Y0 n　　没错，杨箕曾经沾过社会体制的光，最早实行改革。但希望社会不要忘记。在改革开放后20年里，贡献了多少祖宗土地出来给政府与城市发展，什么土地可以让村民、政府指点，珠江新城有、五羊村、中山一路、水荫路、天河中心带了。强调说是贡献这字眼。送出的土地，村民是没有获益的，谁获益呢？其实就是这次群体事件的关鍵。城市的发展最后让村民他们龟缩居住地，很多人只依靠租屋为生，没退休、一丁点村红利。如果政府、村官有良知应该妥善安置这些人，以后清拆利用好项目，不能再是皇亲国戚把持。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 d$ T, H" ?' C
　　看看现在珠江新城的地价，政府库房增加了收入，那珠江新城是哪些村的宅基地、自留地、田地？杨箕、洗村...当政府换了届如就忘了这些城中村的对城市发展的付出、贡献。0 c; R8 z9 \& \  o
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“能收则收，不能也是推高楼价的极好的方法、手段”，可怜被折腾的村民们，再次为政府作出的贡献

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& p' d! t* i0 u9 C+ d; t/ M1 A# X9 m, otvb now,tvbnow,bttvb公仔箱論壇3 F$ @! Q& U! }  B: @
引发杨箕村民的一篇报道
( m2 f; P1 I' Z* `' a, dTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
. T# V3 U- h# K有媒体报道称，杨箕村拆迁初定安置费为每月30元/平方米，超过九成的村民因嫌安置费过低，要求加倍补偿。但杨箕村委会公开反驳称，该村改造的总建筑量将达到64.8万平方米，在向村民征求意见的《杨箕村“城中村”改造征询意见书》（以下简称《意见书》）中，大部分村民已同意拆迁，有关准备工作正紧锣密鼓地推进。5.39.217.76& I" J% i: o8 h2 |- G' l: [
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　　 大部分村民同意拆迁/ x) z- K7 M8 p# s: f1 {" D
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　　 “这是我们（村）经过长时间努力才争取到的。”在杨箕村委会，几名村委委员道出该村改造的艰辛。
4 K. G3 J, V) E/ ^5 S　　 据杨箕村委会一位张姓负责人介绍，杨箕村位于广州市中心，林立的握手楼令村内存在严重消防及治安隐患，环境卫生脏乱差，环境污染严重。市政府为此出台系列政策以促进其改造，并于日前向村民发出《意见书》，初步征求意见。
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　　 “从目前收回的《意见书》看，大部分村民都同意拆迁，只有个别村民希望获得更高的拆迁补偿。”杨箕村委会相关负责人表示。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( f- g* t* m2 L$ l! L9 V" w9 x
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　　 回迁房装修或学金港城tvb now,tvbnow,bttvb/ }  g2 P$ n1 K; W' N) G
　　
# f1 ?7 F/ e2 w2 ]" s　　 在向村民下发的《意见书》中，对回迁房的天花、地面、窗户、门扇、阳台、厨房、卫生间、空调、水电设施、弱电、供煤气均做了详细描述。4 K# }/ P5 s' ~  v8 {- k( Y5 i& c
　　
! E# R& S1 }0 ?+ O, @+ q" n) {5.39.217.76　　 上周，杨箕村民受邀到花都区花东镇的富力金港城参观。据杨箕村委会一位张姓负责人介绍，金港城小区档次不算太高，比较适合杨箕村民。她透露，目前富力地产集团有意承接杨箕村回迁房的建设项目，但此项目须面向社会公开招标。同时，她也表示，村民们的回迁房将会以金港城的商品房装修标准进行装修。
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  J- }  D+ |) P) t) C- iTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。　　 此外，该负责人还透露，该村的玉虚宫及四大姓氏宗祠在此次拆迁改造中将得到保留，另还将划出8000平方米土地建杨箕村小学，村内还将会修建绿化带等。+ K( @+ r4 t( |* s- Y
　　
; \& y4 H+ y. D4 L2 C) D: Ntvb now,tvbnow,bttvb　　 安置费标准高过猎德村5.39.217.76# \# Y& }0 h! \' K; f
　　
8 ]" F/ P: v/ F" B) G+ j5.39.217.76　　 “杨箕村城中村改造涉及的用地面积约11.83公顷，涉及的拆迁面积约35万平方米，改造的总建筑量达到64.8万平方米，安置费初定为每月30元/平方米。”杨箕村委会相关负责人表示，在市政府的指导下，村委会为了配合杨箕村改造做了大量工作。据了解，猎德村改造时的拆迁补偿费为每月20元/平方米。
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　　 记者获悉，在杨箕村的整个改造过程中，除由上级有关部门派驻工作组领导外，村内还将成立“城中村”改造工作领导小组，由各片选出的代表组成。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 T! B0 R7 o! M. M" S$ \
　　
/ b* e( F  s- F: i8 I  q　　 《意见书》透露——
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5 Y+ Q3 u7 ^8 a0 ~　　 杨箕村改造后将无商铺公仔箱論壇( j8 E4 m0 k" u- v6 Y, h
　　
6 H: q$ `5 Z0 \1 i公仔箱論壇　　 越秀区国土房管分局负责人昨日表示，杨箕村“城中村”改造是迎亚运重点工程之一，也是越秀区加快推进城中村都市化进程和“三旧改造”（旧城镇、旧村庄、旧厂房）的试点，已被纳入了广州市44个全面改造的“城中村”名单。tvb now,tvbnow,bttvb8 G2 C0 Y2 k  C/ F5 H! a  @- \: }# `
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　　 杨箕村改造方案制定已长达三年之久，经过了多次讨论修改，并由村委会征询过全体村民意见，目前已报市政府审议，并初步获得原则同意。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( U* p. \! C) L2 y' |6 Z
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　　 《意见书》提出了四点改造意向，具体如下：( \+ l- D! ?8 x8 V: j$ x0 Z
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　　 1.凡在杨箕村内的房屋并有宅基地证、房产证的村民、居民，原则上一律享受回迁安置，个别未领到产权证的则需提供有效的房产资料；
2 a- G9 z4 ~; @$ F/ T& U( {公仔箱論壇　　 2.以其居住房屋的宅基地证、房产证确认面积的平方数安排回迁。超建、违章建筑、无证确认的面积不予计算回迁面积，对超建面积按政府规定进行每平方米1000元补偿。5.39.217.760 _! j( H. r1 r+ w# R( C9 ]
　　 3.改造完成的回迁安置全部以公开抽签的形式，按其住宅面积的类别定层数、定套间公仔箱論壇) Z: y4 B! z$ C9 }2 y0 m1 @2 t
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; D- O# v' T( u. @/ p* f; l* h5.39.217.76　　从目前收回的《意见书》看，大部分村民都同意拆迁，只有个别村民希望获得更高的拆迁补偿。”杨箕村委会相关负责人表示。公仔箱論壇' |' O, W# i4 [& i4 s. F
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　　基本没有村民做过肯定的回答
4 Y. {& g% I# }8 p　　这是村委与媒体报道失实
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: S/ u. u  I6 i  M, _  n广利路围堵事件直击6 e4 R+ d! T! R( ^: F
九月二十五日傍晚，几位广州市天河区天河村的老人端坐于车水马龙的村口广利路，要为堵塞交通的方式为当天下午一位被警方带走的亲属讨还公道。尾随而来的村民聚集于此，加上周围围观群众，数百人堵塞了广利路东西向交通。天河南街派出所增派警力对广利路实施全面警戒，并带走带头的村民三人。七时左右，为防矛盾进一步激化，几十名警员和保安暂时撤出现场，村民随后调动“钩机”等堵塞广利路，并通知媒体前来采访，继续表达不满和诉求。警方派交警在广利路两端引导外来车辆勿驶入示威区域，但没有对村民进一步的抗议行动采取措施。由于处置得当，事件在入夜后逐渐平息。
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% d$ r# O, T- A) T) ^TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。本次事件据话说是上个月杨箕村民在村内集会向村委会表达诉求事件的“余波”。 8月17日上午10时许，数百名杨箕村民顶着烈日拉着签名横幅和“坚决执行张广宁市长的指示”、“承请不会把村民利益直接交给地产商”等口号的横幅聚集在杨箕村村委大楼前，希望村委在广州市政府对杨箕村进行“城中村”改造前将村财政、物业等情况公开，并就拆迁涉及的问题给出一个透明、合理的承诺。村民当天与村民委员会主任、村党总支书记，杨箕经济联社董事长，张建好对话，要求公布拆迁补偿的真实收益和分配方案。$ M5 k- B0 B8 R, H( P
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群众性事件发生后，杨箕村和同属同一个行政村的天河村村民对联社干部随后的一些行为很不满意，例如村干部没有向村民群众道歉，不检讨自己的决策不当，工作不力，作风不实的问题；在村民大会上，对问题避重就轻，有意隐瞒事实真相，反而将责任推向群众和媒体；联社干部张建好说这次事件是由新闻报纸和电视报道而引发的村民暴乱，联社公司总经理梁万熊扬言要搞死村民群众等。村民尤其对于事件发生后，不少当天敢于上台发言并向村干部提意见的村民群众逐个被派出所“请”去“问话”的情况深表不安和强烈不满。因此当二十五日又有村民被警方带走的时候，引发了村民较激烈的抗议行为。5.39.217.76+ h. w: N3 Z% L5 N& K4 X
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根据知情人士的透露，事件的根源在于多年来村民就对村集体财产去向不明，村干部腐败堕落的现象极度不满，随着旧城改造日期的临近，村民一方面担心拆迁之后村委会腐败的证据就将彻底消失，“贪官”可以安全着陆；另一方面“腐败”的村委会无法在拆迁过程中保障村民的权利不受伤害，因此在“最后关头”村民不得已“奋起反击”。与前期被“成功”拆迁，誉为“猎德模式”的猎德村改造不同的是，杨箕村由杨箕经济发展总公司自行组织改造。“腐败”的村官不能获得村民的信任，这是事件直接的“导火索”。

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6 r( W1 v6 G$ E: p公仔箱論壇近日杨箕村问题村官不断组织开会，参加的都是村官权贵的儿孙，媳妇，用他们来假就代表着村民、股民。还是一场场把戏的延续吧！还会来的官大爷们。
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事实张建好等人根本没资格做共产党人，更没格做杨箕村民。所以开什么党员会，能知基本党章吗？早就是违反主要党章多少次了，一个反党反村民广州市杨箕村村官团伙，不敢出来见门前示威的村民乃心中有鬼！张建好将自家客家老乡的人变成了杨箕村权贵、大股民。

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8 T- I, K7 a; m+ e; P公仔箱論壇从二ｏ九年八月中旬至今、已有五十天，冼村、杨箕每天有“一千几百人”分别在各村委会门口“静座示威”抗议，争取自己村民合法权益，展开反贪反腐败正义行动，政府有关部门毫无反应。不仅如此、还居然在全国改革开放的先锋广州所有各大媒体（所有大报刊及所有各大电视台……等）、对此消息、进行了密不透风的完全封闭，开放的广州上空还有言论自由吗？？？社会舆论媒体监督有何用？？？小小的村官有如此大的魔力吗？实在大可悲、太讽刺可笑了！！！何因？？？。故由此看出、这场斗争是很艰巨、很复杂、很长期、甚至是你死我活的。所以广大村民必须“打持久战”、坚持就是胜利！！！
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$ |- K4 J- B& h' x7 d0 ttvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ P% [' r6 i+ [  \% a
另一方面、希望广州所有城中村的“老表们”、仿效我们（冼村、杨箕村）的做法、在广州城中村先掀起一个汹涌澎湃的反腐败浪潮，以此反过来给予我们有力的支持。从此网上看到：“石牌、猎德、寺右村，城西河沙村、石井街庆丰村，河南：客村、新风凰村、联星新港合作社…等”村。这些村都存在相同的问题，只不过是程度不同。这些村官都是以家族式的“家长专制”统治。城中村普遍存在着这个问题、村官利用手中权、在农民土地（或自留地）监管真空情况下、大发横财。因为农民土地（或自留地）是所谓“集体所有”、实际“农民无人所有”，这土地不受“国资委”专门机构监管、全部由村官监管、实际无人监管。故村官将这土地（或自留地）加上权力、这地就从“集体所有”变成“官员所有”（某些官员）、他们就可以上下勾结、黑箱作业、胡作非为、巧取豪夺，从而获得暴利。严重侵吞村民的利益，以后失去土地的农民、只有“食西北风”。我认为这是政府“监管政策”一大失误、值得商榷。
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除此“一大失误”外、政府有关部门还有对“两法”（“中华人民共和国村民委员会组织法”、“中华人民共和国公司法”）宣传教育非常不足（如果像文革时读毛主席语录那时“天天读”就好了、可惜不是）、以致农村出现这样一个局面。“村委会组织法”、９８年１ｌ月４日江泽民主席巳公布且即日施行、至今有十一年。就算“广东省村务公开条例”是２ｏｏ１年７日１日起施行、至今有八年了。但据我深入调查了解（广州城中村）：大部份城中村（特别是问题多的“难点村”）真正执行落实这“两法”甚微。原因何在？我们可作一个全面分析， TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% t$ I' o% b- u7 y9 m) c7 B. b
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村官有些学完这法、也不一定完全明白（其一：不重视学可、其二：有些文化低），就算完全明白、他都不会坚决执行。（与村官利益有冲突）这文件当花瓶摆在办公桌上，村官更不会向村民宣传。据我了解、大部分村民对“村委会组织法”中：“村务公开及民主管理制度”认识不足，一小部份村民对此一无所知。更何况、对“股份有限公司”、多数村民认识更少。“冼村副书记卢佑醒、村民问他什么叫“股份有限公司”都哑口无言。所以莫怪村民不知），好了这“村民自治”及“民主管理”思想意识薄弱是铁铮铮的事实。那如何补课、这是一个重要课题。
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9 h6 W4 E* Y9 h/ f% ytvb now,tvbnow,bttvb因此必须掀起学习“社会主义民主政治”思想的热潮。故各村“有识之士”及精英可仿校冼村建立村民自己的网站（冼村村民龙船筹委会网址：http://xclc168.blog.163.com）以此大力宣传“两法”及有关政策和法律。做到：“日日讲、月月讲、年年讲“，使这一思想深入人心。以这伟大思想武装广大村民头脑、统一思想。使农民拿起这个思想锐利武器，自觉捍卫自己合法权益，进而更好监督村委会工作，彻底消除村官贪污腐败行为。这有利于发展农村基层民主、扩大人民民主，有利于加强农村基层组织和党风廉政建没、强化党员和群众对干部监督、密切党群、干群关系。好了、再次呼吁各村精英迅速行动起来，建立各村网站，使广州所有城中村网站形成一个“村民民主管理”网络大平台，以农村包围城市、导致一切贪官无所遁形、丑恶嘴脸原形毕露。这有利于充分调动广大农民群众建设社会主义现代化的积极性和创造性，使广东省和州市城中村出现“第二次质的飞跃、”。 ! {$ z( Z3 w! C/ v& d% G
深切希望汪洋书记多关心我们所想的事，能做到：“民所想、予之，民所恨、除之。”tvb now,tvbnow,bttvb7 t* ]. e1 Y$ ?* `! q" H1 c. \
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 E+ }  U: l3 H* H! V
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做的样版只show show  美国的服务器  长城把它围了* v; C) H6 C5 g5 G2 J- B
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! F2 q3 P( o7 k- S! p( e公仔箱論壇
! z1 V) U/ w/ p* E$ ]; [2 ]TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。62岁的小学学历懂事长，村书记，很无间。大清官？大清朝的官。记住1947年6月
8 X3 _1 ~, H9 p9 I/ D2 u8 n; K6 E; S5.39.217.76搬小胡去年10女杰颁奖的相片来吓唬 吓唬。
7 v4 ~7 j# x% a* R+ \TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。无间消息，这几天会有人员在在杨箕说测量装修，目的是折腾村民。这些官官大爷真是小学历没素质。各位村民，借机做野，有人来影、拍、录、记－－名字姓氏时间地点。去groups.google.com开B 或者开博来记录这些
  P4 C) M' ~# J4 P8 m& @公仔箱論壇5.39.217.768 O6 t+ }* f* I- n
既然吓唬折腾，应该多些去村官处支持支持。5.39.217.76& C7 i6 ?. ~4 X. S

$ D; B) o+ E8 P- O$ bTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5.39.217.76- N) A& n' g4 u. Z
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在内地无论什么媒体都规避杨箕、天河，冼村等城中村村官腐败的问题，为什么？“村官腐败”讳忌实深，“被99%”只字不提，又为什么？
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& X  o% f6 h" b1 M; M) v! e/ LTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。10月14日晚,又动用大批警力,十几台警车,捉走数名无孤村民！冼村、杨箕、天河

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城市开发的正当性危机( U( x8 P) ~- @

7 t, V9 t7 d' e" f  ]6 i陈映芳  C; K, x$ S9 @% V/ @% G: X

3 u4 `0 |* ~( z" v& m城市开发在目前的城市中国，已经形成为一套体制。作为中层制度，它一方面以一些根本性制度 (如国家政治制度、土地制度、户籍制度等)为依托，另一方面它藉由一系列操作性的具体制度(如土地租让法规、住房供给制度、动迁政策等)来得以实施。其确立不仅因为具有一定的需求动力(如城市地位诉求、投资利润目标、市民住房需求等)，同时也有赖于必要的观念支撑(如发展主义、城市主义、消费主义)，以及相应的角色(如主导者、参与者)和操作形式。
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  s4 m- N5 h, p3 b; d5.39.217.76一般认为，在今天中国城市开发中扮演主导角色的是地方政府、城市政府，而开发商是最主要的参与者。但笔者以为，在城市开发体制中，上自中央政府、下至普通市民，还有相关的专家集团等，都以各自的方式扮演着不同的重要角色。“市民的态度”是我们思考“开发体制如何形成、如何延续”这一问题时必须关注的内容。7 d8 w' u2 H2 _4 R6 Z8 G

9 e+ y1 _0 W$ o1 f0 u' w$ a公平压力的持续升温
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以经济增长为主要目标的中国城市开发，自一开始就处于价值资源匮乏的尴尬境地。90年代中期中国各地开始大规模的城市建设之时，已经进行了20年的经济改革，由效率优先原则所带来的社会不公问题，已经被国内外舆论界和知识界构建为一个突出的中国问题。而当“城市化”被当作中国最重要的“发展”路径时，不无吊诡的是，在被视为现代化模型的西方及东亚的各“发达国家”，甚至包括一些曾先期推行开发政策的“发展中国家”，城市主义、开发主义已开始遭到广泛的质疑和批判。也因此，当中国开始向发达国家寻找有关“先进城市”的理论和经验的参照时，处于“后城市时代”的西方各种城市批判理论裹挟而入。
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4 r$ J9 {7 D$ U$ F/ Z/ z3 STVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。与此同时，在现实中国，随着“旧城改造”、“城市更新”、“城市扩展”等运动的大规模展开，城市开发的空间公平问题很快受到了质疑。另一方面，作为城市开发的基本方式，政府垄断开发主导权和直接从城市开发获利的基本制度也受到批评，“既当裁判员、又当运动员”的政府角色、与开发资本联手共谋暴利的政府行为，被认为是导致住房不公、空间不公以及官员腐败的最直接原因。5.39.217.760 M# E: p: Y* A/ H0 Z# J) L
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当然，对于中国的城市开发体制、开发运动而言，真正构成价值观念正面压力的还在于：“住房不公”不仅会受到源自社会主义记忆的公平观念的质疑，同时还必然地会受到“住房权”这些“现代的”普遍价值的否定。早在1966年，居住作为基本人权的观念就被表述在国际《人权公约》中(“人人有权为他自己和家庭获得相当的生活水准，包括足够的食物、衣着和住宅，并能不断改进生活条件”)，而“住房保障”制度在今日世界各国也不仅是发达国家、且也是像前社会主义国家俄罗斯甚至印度这样的发展中国家的社会保障的内容之一。在这样一些价值和制度的参照下，“为有钱人造房”、以级差地租原则重新安排各阶层空间秩序、从而让土地／空间利益最大化的中国的城市开发，不可避免会遇到来自公平正义的价值批判。tvb now,tvbnow,bttvb: M6 p7 t' Z5 ?3 q
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在实际操作层面，这些年来，城市开发在中国各地不仅遭遇到来自动迁居民、征地农民的强烈抵制，还引发了业主以城市政府、开发商、物业公司为对象的维权运动，以及年轻白领群体对高房价的抗议行动。以城市开发为背景的持续多年的各类民众抗争行动，不仅具有跨地域、跨阶层等基本特征，而且其权益诉求行动在国内外赢得了广泛的同情和支持。3 k- b+ x  f* E# {: d. d2 x0 x# a

4 I* p( _) @0 `, p% }在此过程中，中央政府出于政治稳定和经济均衡的国家需要，在扮演道义权威角色、强调公正价值 (住房保障)的同时，一次次试图以宏观经济调控、政治增压等方式来推动城市住房保障、控制城市房价。也就是说，中国的城市开发，无论是作为体制还是作为运动，既缺乏相应的价值支持，也缺乏必要的民意基础，同时还承受着来自权力上层的政治压力。tvb now,tvbnow,bttvb% r% c1 ], A* V; }% M% P$ ~

- z* D- }" A- {9 B/ t: I9 j1 j公仔箱論壇事实上，当90年代“社会不公”成为一个突出的中国话题以来，“公平正义”一直是对中国政治制度、社会制度的演变起着特殊的压力作用的影响要素。一方面，公平是这些年来经历了经济发展和社会分化后中国知识界和一般民众表达得最清晰和最具有一致性的价值诉求。与此同时，公平也是曾遭遇了历史挫折、政治危机后的执政党必须抓住的合法性依据。这意味着国家权力为了获得民众“事实上的承认”，就必须接受民众的公平诉求为正义压力。公仔箱論壇! T9 V2 w  x0 n# n8 ?6 ]# V. H
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这应该成为我们理解中国城市开发的时代背景的一个重要角度——以牺牲住房公平、空间公平为代价、以经济效益为首位目标的城市开发，自一开始就必须面对有关正当性的质疑。3 E+ w, m8 ^+ w5 y

8 ^+ `5 H) G$ s' n/ e/ W  KTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。城市政府的进化路径
. V$ X/ L  k& C$ e# S$ A! _8 OTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。公仔箱論壇! o/ C8 [) o5 M2 N& f; |
在实践中，城市政府为了推进城市开发，会在国家根本制度提供的框架范围内，设计相应的操作性地方法规，以落实中央政府的政策性要求，同时也可能在国家制度的空白、模糊处，创制一些新的制度，来满足城市开发的实际需要。而当根本性制度或中央政府相关政策与城市政府开发实际需求相矛盾时，城市政府或者会在国家政策的边缘、缝隙处打擦边球，以求城市利益或自身集团利益的最大化；或者会利用政策技巧，制定特殊的配套性政策，并不断对其作出调整，从而可以在操作层面上实际解构既有政策对城市开发的负面功能。! A, A! A9 d5 a, y) P3 D
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透过观察城市动迁政策的多变性和政策操作的随意性，一方面可以看到城市政府为追逐经济效率而以自身的利益为首位需要、必要时牺牲其他相关利益人的立场倾向。同时也可以看到，城市政府具有获得足够的经营开发机会的制度便利和操作力。这种操作力既包括了灵活运用各种权力／资源而操作政策，以达到其利益目标的能力，同时也包括了政府抵制公平正义压力的能力。& |9 ?! [4 J( v( {. W
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而在公平价值的压力下，城市开发如果缺乏必要的社会合理性，城市政府光凭既有的制度空间和政策操作能力，要大规模地动用国家资源，并长久抵挡来自市民、农民以及中央政府的各方政治压力，是困难的。从城市政府对动迁政策的操作技巧来看，城市开发的实施，还得益于某种工具理性原则：目的与手段的整合性，手段和程序的可计算性。或者也可以说，它得益于某种目标合理性和形式/规则合理性。
+ p4 w; ]! c2 h( HTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
1 R+ ^/ w( X- cTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。但是，面对城市开发正当性危机的城市政府，同样也一直在致力于实质合理性、即价值合理性资源的开拓。通过下表呈现的实例，有助于我们理解城市政府是如何采用各种价值观念，制定开发规划和相关政策，用以推进城市开发运动的。
; c# x5 N; s4 q: F5 W: ]9 i. JTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  q4 l$ s8 H/ @
不难看到，城市政府一直在致力于寻找相应的价值资源，拓展合理性空间，以应对来自公平价值的压力。与城市开发运动的批判者们相类似，作为城市开发运动主导者的城市政府，同样在不断援引西方各种新城市理论所提供的观念和路径，加以改造和运用，一方面用以缓解来自公平正义以及各种“后现代”、“后城市”的城市批判理论的压力，同时从全球化背景下的各国城市经验中，寻取新的城市经济增长点。
4 j9 ~+ h- z6 \% h0 j4 q& CTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' Y# B! t& V" ?* X) ^
在此过程中，城市规划、建设的专业群体，以及各种“城市问题研究专家”、乃至城市开发运动的批判者们，自觉或不自觉地扮演了重要的参与者角色。这些年来，各地城市政府直接主持或参与组织了各种主题和规模的国际或国内的“城市论坛”，而在这样的互动中，城市政府也表现出了整合专业知识分子群体、消解价值压力的突出能力。公仔箱論壇: ~; v- f6 q+ B: ^" i

6 T% q( u2 K; M$ q4 t市民的补偿愿望和动迁创伤公仔箱論壇1 d. \1 E- R: Y! s% G
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在城市开发的过程中，各地城市动迁居民多有悲壮的抗争行动，但极少有成功阻止城市政府开发计划的例子。在笔者看来，动迁居民普遍而激烈的抗争行动之所以收效甚微，不仅是因为城市政府具有足够的制度空间和操作政策的能力，也因为市民的愿望和要求并没有被真正转化成足以抗衡城市开发合理性的正义压力——社会成员没能为自身的权益愿望和抗争行为赋予足够的价值正当性，以抵制政府政策的合理性。
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在目前的开发运动中，“动迁居民”主要不是作为城市社会的权利主体，而只是作为住房的相关利益人，同城市政府以及开发商发生关系的。在这样的关系中，动迁居民的另外一些身份被有意无意地忽略了。在笔者及其研究团队所调查的上海动迁户中，大多数是退休职工或下岗职工(其中有不少是回城知青、按政策退休后回迁的原支援内地建设人员等)。当我们将城市开发放到城市社会结构的演变脉络中观察，城市开发所触及的显然不仅是住宅，还有住房的分配制度。( m- S* I  o8 Y% \! W
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从社会主义时期的住房福利配给，到住房市场化供给，在城市住房制度的这一转变过程中，政府对机关事业单位的职工依然保留了福利分房的待遇。但是，这样的制度安排，始终将另外一些人排斥在公共住房资源的配给体系之外：作为城市住房贫困阶层的棚户简屋区居民，或回城、回迁的知青等市民，他们中的绝大部分既没有在社会主义单位制时期享受到住房福利配给的待遇，如今在公房私有化、住房供给市场化的过程中，又再次失去了获得公共住房资源配给的机会。
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在这些居民看来，他们几十年来一直都还没有等到“分房”机会，现在总算等到了。在他们这儿，作为住房供给政策，“动迁安置”与“单位分房”的性质是具有延续性的。换句话说，他们的“补偿”期待，并不只是对他们动迁房的折算价格的期待，而是对他们早应该得到、但几十年来一直没有得到落实的社会主义住房福利的期待——这是一个作为历史遗留问题的住房权益补偿。这种补偿，在上海80年代和90年代前期的动迁安置政策(按户口人数实物配置)中，尚有一定的政策体现。但随着90年代后期“点砖头”式的经济补偿政策的实施，贫困、拥挤的棚户简屋区居民又一次遭遇了住房不公的制度安排——面临被挤下住房福利分配最后一班车的命运。这就是90年代后期动迁纠纷激烈化的背景。& b3 T" g: b6 N
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, N6 _/ o; ?5 c. M" b
然而，无论是在动迁居民自己的动迁补偿诉求中，还是在公共舆论，甚至在城市开发体制的相关批评中，“作为历史遗留问题的补偿”，始终没有被正视为一个现实的住房不公问题，也没有被转换成质疑开发体制功利本质的公平正义压力。
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+ T0 C4 H* b; p% z2 o5 [- n公仔箱論壇此外，按目前城市开发运动背后的级差地租原则，老城区中缺乏住宅购买力的居民，大量地被安置到了城市边缘地区甚至远郊地区。这样的空间迁移，不仅让动迁居民普遍感受到了身份地位下降性流动的创伤，现实生活中也造成了居住、工作、社交等种种困难。我们在对动迁安置基地居民的调查中可以感受到，许多居民心中充满了意味复杂的人生受挫、生活失败的怨愤情绪。但在国内媒体上和学者的研究中，动迁居民对个人/家庭/邻里的生活需求、心理感受以及认同需求等等，很少被视为社会公平价值需求的内容。人们在批判“社会不公”时，也没能注意到居民们由于空间被剥夺而导致的生活困境，这种困境没能形成足以否定社会开发体制合理性的价值资源。
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4 u' d, z+ v* m3 r, [. Z: [动迁居民的抗争行动，很多时候被他们自己以及城市政府、城市问题研究者们表述、理解为经济理性行为。不仅动迁居民自己缺乏相应的表达，在公共舆论空间中，动迁居民的补偿安置愿望、特别是城市下层动迁居民的住房利益诉求行动，也主要被阐述成一种经济利益的博弈行动。也就是说，城市大动迁破坏市民生活的非正义的一面，并没有遭到充分的揭示。也因此，城市政府及相关动迁机构，为了消解动迁安置工作所面临的价值危机或现实障碍，通常采取“动迁工作的透明化、规范化”，或“提高动迁补偿标准”等应对措施，很容易就可以为城市大动迁的继续推进找到相应的社会合理性。tvb now,tvbnow,bttvb5 ~7 Z; @: z/ B$ u+ \
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城市奇迹的主导者、共谋者! N8 N3 L% A* I* D
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社会公平，是中国现行政治体制最原初的合法性基础之一(消灭阶级差别)，如前所述，它亦是现实中国社会对执政党构成正义压力的一个普遍价值。需要解释的是：在城市开发过程中，社会的住房公平、空间公平的价值诉求以及市民的抗争行动，何以在那么长的时间内没有能构成足够的正义压力，从而有效改变动迁过程中权力、资本与市民的力量关系，并促使城市开发体制由经济型开发转为社会型开发？+ a; a. p8 A4 Z% m
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诚然，期望陷入住房困境的动迁居民能够将自身的生活愿望、住房利益诉求直接扩展为改变制度的政治运动，这样的想法多少属于不切现实的公民社会想象。“贯穿于大部分历史过程的大多数从属阶级极少能从事公开的、有组织的政治行动，那对他们来说过于奢侈。换言之，这类运动即使不是自取灭亡，也是过于危险的。”他们更关注的，是如何使“制度的不利”降到最低。公仔箱論壇( ^5 w3 w' E* S- {# q& T

5 n  t7 a* {- mTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。而具有相应组织化行动能力的知识分子、中产阶层，在今天的中国城市，亦缺乏以正式的、组织化的政治活动来变革制度的政治／法律空间。尽管如此，在今天的中国，事实上，各种社会成员并没有自外于制度变迁的过程。一方面，社会成员普遍习惯于以非正式的日常反抗形式来解构制度；与此同时，知识人也通过扮演幕僚、专家或批评者的角色，参与意识形态、价值规范的生产和运作过程。tvb now,tvbnow,bttvb7 C% `+ k' [7 v& q2 E
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我们可以看到，在目前中国城市开发制度形成和开发运动持续展开的过程中，围绕城市开发的正当性、合理性，城市开发的主导者一直在不遗余力将开发主义塑造成新的意识形态：在一轮又一轮的土地开发、拆迁建设中，由强大的传媒支持、有各路知识人参与的宣讲行动一直都在进行。
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与此相对照，市民关于居住生活的权益诉求和博弈行动，却主要被限制在有限的意义空间中，被阐释为“住房面积”、“补偿标准”等经济利益问题。在围绕动迁安置的价值规范情景中，开发者与市民所享有的知识和思想的资源及其运作能力是完全不对等的：城市开发的主导者可以轻而易举地调动知识界的头脑库，而行动者往往陷于道德资源匮乏的无助境地。
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作为城市开发主导者的政府、以及作为重要参与者的投资者、知识人群体和市民，在生产空间秩序的同时，也在生产着相应的社会秩序和价值规范体系。在此过程中，不仅在社会冲突的现场，就是在远离行动的知识领域内部，知识人群体亦似乎缺乏与中国现实真问题相对接的冲动。3 T* m; D3 Y% X3 r9 m3 W, m, ]6 @6 _
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现实的情况是，当中国的城市开发体制形成、市民抵制住房不公／空间不公的都市运动兴起的时候，权力不仅具有运作政策技巧的足够的能力，同时也已经掌握了运作意识形态、消化专业知识、同时将知识人群体隔离于社会运动的一整套娴熟的技巧。这种情况，不可避免地影响到行动者们在与权力博弈的过程中凝聚公平正义压力的现实可能。

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繁华都市里的第三世界9 j/ H- G5 P( u# N8 \. Y$ q

3 {. j3 ~! n: k3 y" d9 x7 w6 ~0 f+ {  A广州有138个城中村，在政府眼里，它们都是恨不得除之而后快的痼疾。( Z) c: A' N) k6 X4 m& ?0 Q) W) v) v$ ], n
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拥有700多年历史的石牌村离猎德村不远，同样位于天河核心区域。这条老村子周边的土地早早就被政府和开发商征完了，旁边建起了高楼大厦，商铺林立，已成为广州最繁华的地段之一。
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然而，城市高楼虽包围了石牌村，但这个村子里的原生态村民并没有凭空消失，他们只是窝缩在高楼之间，形成了阴暗角落的一个特殊生态群。
1 V0 U  e) d3 G0 e: z0 W4 a( R公仔箱論壇TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 \( @* ~) X# f" x' a9 T
从繁华的石牌东路一条小巷拐进村子，就像进入了另一个世界。在这里看到的并不是一般所说的“ 握手楼”，而是更亲密接触的“贴面楼”、“接吻楼”，低矮的楼房对户阳台紧紧贴在一起，遮天蔽日，以致在初夏阳光普照的下午，楼与楼的夹缝之间居然透不进一缕明亮的光线，所有人和物都被笼罩在沉沉的阴暗当中。
. P0 G: {" A5 q# c0 J/ V9 BTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 a  m; x8 A1 Z
就是这片狭窄阴暗的区域里，一共有3656栋房子，据村民称，村里最神奇的一块宅基地明明不足10平方米，上面却能盖起40多平方米的建筑面积。这些违章建筑和脏乱景观，与天河繁华的城市面貌显然格格不入，更遑论里面层出不穷的治安问题总是让政府伤透脑筋。tvb now,tvbnow,bttvb8 R+ p5 Q: k: S8 u1 m* R9 U
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早在2000年9月广州市召开的“城镇建设管理工作会议”上，市政府就提出了城中村改造的思路，确定在未来5年要加快城乡一体化进程，建立整体协调的大都市城镇体系。
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+ p5 B; t& W4 S8 q7 e然而，虽然9年前就定下改造的主旋律，但直至现在，称得上改造完成的只有一两个小规模的自然村，除了猎德村，真正大规模的成功改造经验至今没有出现。! D2 m# ]' f- g3 Q
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在记者走访的过程中，一些城中村的负责人表示，几年前就依照政府要求递交了本村的改造方案，因为各种原因一直没有获批。像石牌村这样的上世纪90年代就已经声称要改造的村子，至今竟然还没有定下正式的改造规划。
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1 C& Q5 g: z4 Xtvb now,tvbnow,bttvb慢慢慢，还是慢
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2 T# ~* X5 H4 w- j显然，与其他城市大拆大建的豪迈风格相比，广州城中村改造的最大特色就是“慢”。广州市常务副市长苏泽群曾向媒体坦言，目前城中村改造进展“十分慢，慢得让人心寒”。: U" ~: G, ]& }7 k! D: n, {/ ?

$ f6 X  u9 D3 ]5.39.217.76让官员心寒的背后，是城中村生态里复杂的利益体系。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% @( S8 s) c- t* T$ I2 p/ W* Q9 e

1 ]! [: |8 A9 |" d8 Z《都市里的村庄》一书作者，广州技术师范学院教授蓝宇蕴对记者说：“对城中村深恶痛绝，大都因为出于政府本位的角度思想。政府比较在乎城市景观、形象以及对管理者的影响。城中村的确是城市里各种问题比较集中的地方，它们的存在可能会影响政府管理的声望，但同时要看到，城中村体系本身不但包含了复杂的利益关系，而且还承载了部分政府功能，其存在有一定合理性。”
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8 R0 s4 i) x( ^, l; y/ @# yTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。尤其广州城中村当中所涉及的利益比分量，又比内地城市更为显著。
& R/ O$ A/ w. ]' W" |9 U$ ]TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
0 G; E; l. X/ P0 m9 @- QTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。走在石牌村里，小发廊、租书店、快餐档、小士多等密集地挤迫在巷道两旁，这里共有1200多家小店铺，经营者操着五湖四海的乡音，绝大多数并非本村人。$ C+ _- G2 h! \
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士多档主杨先生在石牌村开店已有两年了，这间15平方米左右的小店铺，每月租金仅2000元，这在寸土寸金的天河根本是不可思议的，杨先生一家三口就靠着这家店讨生活，虽然赚的钱不多，但因为村子里的配套消费也相对低廉，所以小日子还过得去。
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, D) Q3 G9 S9 p& @5.39.217.76“一室一厅房租600元/月，发廊洗剪吹10元/次、三肉一菜的盒饭6元/个……只要走出这条小巷踏上石牌东路，这些价格就是天方夜谭了。”公仔箱論壇: p3 H# ~( p1 s  {) u! F9 G
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广州作为经济较为发达的开发性沿海城市，外来人口登记数字已超过364万人，有关人员分析，加上尚未登记在册的，外来人员总数至少在500万以上，其中有不少属于低收入人群。在这个生活水平较高的城市，城中村廉价的商铺和出租屋供需两旺。5.39.217.76( R# {2 I- M* }0 _

7 z3 O0 L4 i% W  ?+ L公仔箱論壇一方面，通过在宅基地上兴建房屋，每户城中村村民一般都拥有数百平方米的房屋，可以以出租商铺、房屋给外乡租客的形式，每个月赚取不菲租金，解决了其在城市化进程中因失地引致的生存危机。
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另一方面，低廉的租金和物价，使城中村内形成了一个自给自足、物价低廉的生活娱乐配套系统，这就为很多收入低微的外来务工人员提供了廉价的落脚点。于是，对于其周边商圈而言，城中村又在无意中承载了“劳动力蓄水池”、“仓库”等多重功能。公仔箱論壇' F( K3 ^  L3 s6 A3 Z3 @# V0 `  n
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“石牌电脑城之所以这么旺，其中一个重要的原因是石牌村。”一位在电脑城卖配件的店主不假思索地对记者说。1993年，石牌村集体企业三骏集团与发展商签定协议，在石牌西投资兴建室内电脑城，随后，天河电脑城、金硅谷等一批电脑市场才真正在石牌西成行成市。而石牌村的大量廉价出租屋不但为这个华南最大的IT商圈提供了大量廉价劳动力，同时也提供了廉价货仓。! c" k: @1 ^# L+ K
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在这样一个浑然一体的利益共同体面前，城中村改造涉及原来的经济方式转型，牵一发而动全局。作为城中村的主体，村民的利益会不会受损？出租经济能不能持续？改造后租金水平提高，庞大的外来人口群体如何安置？tvb now,tvbnow,bttvb3 V! L6 h$ ?* O/ r# T  B/ Y
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从改造用地，到资金投入、拆迁补偿、政策扶持……整个利益关系一旦无法重新理顺，改造进程缓慢就是必然的。tvb now,tvbnow,bttvb7 ^. ~  @2 p1 V8 ]
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资金与改造方式之惑
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; u& g0 V/ m& d# m/ P; V" Ptvb now,tvbnow,bttvb当然，城中村纵有诸般“好处”，它的问题也是切切实实摆在面前的。“好”的背后也有百般无奈。
# G( ?% C$ N2 _4 t公仔箱論壇/ Z) V9 ^5 A$ G' n
同样是对石牌村低廉的物价水平津津乐道的杨先生，谈起他的生活环境时，毫不掩饰心底的厌恶：“村子的巷道里终日不见阳光，屋里就更是暗无天日，大白天不开灯根本看不清东西，打开窗户，和对面房子的墙壁距离只有20多厘米，阳台更不用说了，直接就是贴着的。”而比起阴暗的居住环境，这里的治安情况更让人忧心。“住在石牌村，被小偷光顾是十分平常的。”
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“如果经济情况有所好转，我一定会搬到别的地方去住。”杨先生坚定地说。5.39.217.76" X5 \3 t" q3 f1 S" X; k: U

; x  Q1 j" O6 ]公仔箱論壇村民也有自己的矛盾。记者经过一栋出租屋前，听到女房东跟别的村民闲聊：“昨天有人来问，但我不愿意租给他们，我现在要确认是正经租客才租。”上前一问，这位女房东似乎也是一肚怨言：“现在我们都把房子划分成小面积的单元出租，不但每个月要一家一户收租，计算水电费，而且房子漏水、垃圾、噪音什么都要管，还得担心租客的身份，如果摊上个不正经的，闹起事来惹麻烦不说，其他租客还会投诉。”5.39.217.76) L) j7 m% W/ r- ^1 F6 d
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“没有村民是真正不愿意改造的。”蓝宇蕴说，“关键是怎么改。如果全部由政府出钱去改，而且不损害村民的利益，以后还可以让他们住上设计漂亮的房子，每个村民都愿意改。”但问题是，城中村改造耗资巨大，政府不可能为此拿出这么多的资金。
% k# P, U. m) i公仔箱論壇TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* ^9 o# w; J* y) `8 R9 a# p* d
有专家估算，全广州市138个城中村要完全改造完成，起码需要2000亿元。以猎德村的改造为例，预计就得花费30亿元。显然，政府不可能承担这笔主体改造经费。冼村街道办一位负责人告诉记者，早在几年前，冼村就向市里递交了城中村改造方案，但因涉及的资金较大，所以一直没有批下来。tvb now,tvbnow,bttvb! F2 X4 D( @; |# x
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政府不出钱，那么改造的钱从何来？一个很直接也为很多城市所采用的方式是，引入经济实体，以开发商为主导进行改造。但这样的改造方式问题明显颇多。
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开发商作为经济实体，以利益为驱动，首先他们建成的楼房容积率肯定很高，密度很大，这样才能填补拆迁重建和回迁安置的成本，这就与广州城中村改造的其中一个目的——降低建筑密度相悖；另一方面，为了降低成本，追求利益最大化，在开发商强势的前提下，他们肯定会在补偿金额、回迁面积划定上与村民的利益产生严重冲突。
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/ k% o) o+ M& v9 N$ i4 l9 i9 Ltvb now,tvbnow,bttvb当然，如果政府要使用强制的力量去理顺这个关系亦无不可。但遗留下来的村民和外来人口问题日后要解决起来会相当复杂。因此，早在林树森就任广州市委书记时，就明确表示不让开发商参与城中村改造工作。
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% F  F$ k6 x9 ZTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。摒弃最简单的大拆大建模式，广州市政府希望更好地平衡各方利益的代价，就是要舍弃速度，摸索出一条更合适的道路。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' N' c2 F7 W3 g. N( D! _3 T6 B
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近年，政府提出：政府出一点，集体出一点，村民出一点的改造方案。典型的个案就是猎德村的改造。
# V, F4 r/ ~3 i" P' YTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 H1 v8 Z: {- h- a* H9 ?4 @9 j0 m
试点猎德公仔箱論壇! V4 d, q2 w# r. H, n
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猎德村位于珠江新城南部，南临珠江。东与誉城苑社区居民委员会为邻，南与临江大道紧靠，西与利雅湾接壤，北与兴民路及花城大道相连，离广州的城市中轴线不足200米。在总面积仅6平方公里的珠江新城，猎德村村址所占的470亩地和经济发展用地 350亩，几乎是珠江新城区域内最后的土地资源。tvb now,tvbnow,bttvb4 x# k. c1 _7 z1 {6 j" @' E
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得天独厚的地理位置使猎德村成为了广州最有可能也最容易进行彻底改造的城中村。
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天河区政府对猎德村的改造思路很清晰：政府完全不投资，由猎德村划出一块土地拍卖给开发商，再使用拍地所得资金进行城中村改造。而土地则按照“三三制”原则进行分配：1/3用作商业，1/3用于村民安置，1/3作为集体经济的预留地。
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/ \2 G$ ~' G& e( l( _$ N2 q而更重要的是，在村民安置方面，基本采取“拆一补一”的补偿方式——村民房屋回迁安置采用阶梯式安置方法，以四层为上限，即按证内基建面积不足二层的可补平二层，以此类推，四层及以上的按证内合法面积安置回迁。: M: i, t5 K0 J& s# \

% B1 d6 k! j( I( Z7 X4 W) v猎德村试点的意义在于，一方面在资金筹措上走出了一个新模式——卖地集资，使政府在拆建过程中几乎不需花费一分一厘。
: E4 F' N- [0 V3 yTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
# g* J0 R5 W% F另一方面，虽然改造引入了社会资金，并由村集体引进开发商参与，但这与传统的开发商主导改造模式不一样。以村集体为主角与开发商进行谈判，村民的利益诉求能得到很好的体现。5.39.217.76; @$ q: y0 ?7 I( a

% t( l, s: m+ s6 W" n8 R" ]5.39.217.76最终达成的“拆一补一”安置方式，事实上是使每户村民都能够得到不止一套的回迁住房。猎德村改造成功后，房屋的租金水平肯定马上成倍上升，原村民长期依赖的“租金经济”不但没有被瓦解，而且还得到档次上的提升，很好地平衡了政府、商业力量和村民各方的利益关系。
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1 A/ s- \: M# b" {TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。想复制可不容易
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- m. H" q  _4 N8 @( iTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。“听说猎德改造的情况很不错，我们来看看。”在工地旁围观的其他城中村村民语气中既有期待，也有犹豫。
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毋庸置疑，猎德村是一个成功的试点。但政府希望以猎德为试点，将其经验推广至其他城中村，使广州市城中村改造大幅提速的理想，却恐未必能够很快实现。
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猎德村采用的，是以土地换物业的模式，要复制这个模式，必须有两个前提。一是需要拿出一块地来拍卖，而这块地的价值必须比较高，才能弥补改造重建经济方面的需求。
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; s) p7 a( X$ d% e  n) n猎德村的地理位置是得天独厚的，它处在广州规划中的CBD黄金地带，且规模适中，违建情况相比其他城中村也要好很多。但是，广州其他区域的城中村如三元里等地，地块价值显然与猎德村相距较大，因而这个模式不适用，起码不完全适用于大多数城中村的情况。公仔箱論壇/ N3 m5 K+ d: W& |9 f+ U
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哪些村子有可能复制猎德模式呢？2008年4月，越秀杨箕村、天河林和村的改造方案本已获得市城中村改造工作领导小组会议审议通过，预计将参考猎德村的经验，卖地改建。然而，一场金融风暴，形势急转直下。由于房地产市场低迷影响地价一路走低，杨箕村原预计拍卖楼面价6500元/平方米，现在已经无法筹集到预计资金，因此其经济平衡方案必须再作进一步调整，改造进度不得不大受影响。5.39.217.76! w  ^5 }/ f# D6 v2 }  L
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而猎德模式的第二个前提，则是村民对改造的自主意愿。0 t, T, O3 L; Y( F8 J# Y4 q

9 P. T, u+ C) ^- WTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。“假如政府没有打算对城中村改造拿出较大的补贴，而完全需要村集体自行卖地筹集资金，那么必然需要村民能够达成对改造的共识和意愿。从这点看来，现在大多数城中村还不具备马上改造的条件。”蓝宇蕴说，“那么何为成熟的条件？如果所有村民都觉得房子若再不改造，出租屋就租不出去，或者与周边的出租屋价差大到不能接受了，那他们肯定就要考虑改造，这种自发的条件就成熟了。”公仔箱論壇7 u7 c% P" _4 \" ~4 w3 ^
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然而，由于地理位置的差异，广州不同区域的城中村之间存在着差距很大的级差地租，村民自治体的执行力也有强有弱，村民谋利的预期相距较大。
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4 s; u/ a4 D8 |) v3 I$ ~/ Mtvb now,tvbnow,bttvb“猎德村旁边有南国花园，当年石牌村下面的自然村——新庆村改造的时候，部分村民搬迁到南国花园去。猎德的村民就会有比较，同样是处在CBD黄金地段，但是南国花园的租金是猎德村的好几倍，出于对谋利的预期，他们会有改造愿望。当然另外还有一个前提，就是政府修建猎德大桥，要通过猎德村，迫使他们不得不改。公仔箱論壇" n0 n  x/ B# T5 B4 x1 T$ t9 J
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“但是，有些城中村的地理区位并不是特别好，周边没有高级写字楼，他们反而不希望通过改造提高出租的档次。因为缺乏有消费力的租户，低档的房子更容易租出去。在这些地方，保持现状，暂缓改造，反而对村民的利益是最大化的。
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“所以，并不是大多数城中村都能形成成熟的自发改造条件。即使是地处天河的石牌村，我相信他们的这种意愿始终会形成，但可能会慢一点。”
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一村一策，漫漫其路
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% A# W2 B6 n+ U# L/ |  W1 e: z  T, ~TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。由于猎德村的改造并不具备完全的可复制性，目前广州市城中村改造的基调还是“一村一策”。为此，有专家提出了几种用于城中村改造的方式，除猎德模式外，还有置换模式、公共设施的推进方式以及分期滚动开发方式等。公仔箱論壇4 }* \: k& V" P$ u- x" [2 o
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对于猎德模式外的其他模式，政府并非没有尝试，比如前几年的新庆村模式和甲子村模式，都是由政府补地置换，再由开发商介入。二者一成功一失败，但无论成败，这两种方式未来都已经很难行得通——政府手头的地块越来越少，138个城中村，为每条村子补一块地，显然不现实。
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“现在看来，未来广州市对城中村改造的探索依然会比较慢。不过，慢也未必一定是坏事。”蓝宇蕴表示，“现在政府应该多考虑多重利益的博弈，不能单纯地靠上面下达的力量。从目前来看，由于经济的驱动，广州城中村改造的民间博弈力量比内地城市较强一些，政府尊重民间的力量也多一些，我觉得这是好的现象。因为城中村现在相当于承载了政府廉租房的功能，试点改造固然可行，但假如所有城中村一下改造下来，反而未必是一件好事。低收入外来人员一下子失去立锥之地，难免会引发其他社会问题。”
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而金融危机显然也是政府不敢贸然加大改造力度的原因之一。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% |& X& H3 i5 v2 n: ?5 N$ v

6 }* U( h3 u1 ?5 `- K公仔箱論壇有专家提出，金融危机下材料、人工等各项建筑成本不断走低，正是城中村大规模低成本改造的最佳时机。但是，城中村拆建改造需要考虑的因素显然不止这么简单。
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拍卖地价的走低是一方面，另一方面，早在去年底，广州市人大代表、市人大副主任周庆强就表达过这样的担忧：2007年9月，富力、合景的联合买家以46亿元总价、8095元/平方米的楼面地价买下了猎德村商业金融地块，是当时广州面积最大、总价最高的商业金融地块。但猎德村刚刚拆迁完就遇上金融风暴，开发商还能拿得出钱来吗？猎德村改造会否因此受阻？虽然就目前看来，猎德的改造并没有明显受阻，但在如此大气候下，政府和村集体很难不担心贸然启动过快的整体改造，有可能引发烂尾工程。
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“而且我认为，越是经济危机，越是应该考虑暂时维持城中村的生态，避免躁动。城中村也有自己的经济体系，这块经济抵御金融危机的能力是很强的，在金融危机下，不仅没有萎缩，还有一定的扩张，它在一定程度上也缓解了金融危机下城市的就业问题和社会稳定问题。”蓝宇蕴说。
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0 ?! o3 G+ [8 l3 k* q: htvb now,tvbnow,bttvb据媒体报道，市建委负责人曾表示，目前除对珠江新城、火车站、火车东站、琶洲地区、员村地区等城市重点地区的城中村采取整体改造模式外，其他城中村以整治型改造为主。也就是说，广州市的城中村改造至今并没有可简单推广的模式，也没有具体的时间表。5.39.217.76! ~3 ^7 G+ H% _' p

" b3 W: P  O2 t7 m- g8 M/ w不过，可以理解的是，在政府眼中平衡各方利益固然重要，但过慢的改造速度也令人难以释怀。如果政府想在和谐与平衡的大前提下加快改造进度，或许真的需要做出适当的投入。说到底，城市建设本来就是政府的责任。