多頭馬車拖到幾時

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馬政府上任以來，從人民簞食瓢漿以迎，到今日支持度低到不堪聞問；以馬總統本人自奉清廉、守身如玉，迄今未改，其所以如此，只剩下一個原因，那就是行事瞻前顧後、趑趄遲疑，復欠缺遠大眼光、大開大闔的氣魄，謹小慎微，找不到願景；即使好不容易獲得不錯的點子，既無能力有效執行，更無魄力披荊斬棘，最後又化為泡影，不僅毫無建樹，反令社會大眾一次又一次失望氣餒，而台灣經濟則在推托遲延中，不斷向下沉淪。

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新內閣就任，吳院長表現出強烈的企圖心，身先士卒、親近基層，的確一改劉內閣的盲點；但所圖甚大，所為則顯然不成比例，因而數月於茲，也只能在譁眾取寵的庶民經濟指標，或是裨益小眾的捷運集合住宅上略有表現，真正為台灣經濟振衰起敝、打開寬廣出路的大有為之舉，則迄無所見。
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倒是在吳內閣手中，正要掐滅馬政府上任以來幾可謂唯一可圈可點，而且一旦成真將使台灣脫胎換骨、士氣大振的壯舉。日前經濟部長施顏祥表示，去年11月由總統府財經諮詢小組率先提出的「經貿營運特區」主張，將半途而廢，改推與科學工業園區等同的「經貿營運園區」。一年來被總統府、行政院視為重大財經政策的經貿營運特區，恐將就此胎死腹中。 5 [0 b3 B/ s7 L1 g/ b" d6 b

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經濟部所持理由不是似是而非，就是無可奈何，若因此而令國家重大財經政策又鑽進死胡同，更將坐實馬政府目光如豆、懦弱無能的抨擊。似是而非的理由是，「經貿營運特區」原規畫為「兩岸經濟合作架構協議」（ECFA）的先行試點，目前ECFA既將適用於全台，顯無試點必要。

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提出此一論點者不是存心推托，就是全然外行。內行人均知，ECFA乃是倒吃甘蔗，一開始簽署時空無一物，除了早期收穫清單外，只有未來預定要談判的各個項目；如果依序進行，中途不致生變，要10年才完成相互免稅等自由貿易的實質內容，而且重點會落在較晚的階段。
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在此期間之內，自由貿易的利弊得失、對各產業與勞工的可能影響，無從得知。則社會大眾必將疑慮叢生，而依政府向來的行事模式，不到橋頭船不直，我們如何循序漸進、防弊興利，全賴事先設立的試點提供線索；這與ECFA將適用全台，有何牴觸？公仔箱論壇6 Z% J, A) a5 p5 R
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至於莫可奈何的部份，則如施部長所言，經長時間規畫，「經貿營運特區」所需要的15%營所稅優惠，財政部以財政困難為由始終不肯退讓、外勞薪資與基本工資脫鉤，以及擴增任用比例至40%，則受到勞委會以「失業率攀高」為藉口，大事掣肘，而無奈地改推有如雞肋的「經貿營運園區」。

其實在去年10月金融海嘯爆發之後，我們首先倡議在北、中、南等擇千餘公頃海港腹地設置「經貿營運特區」，尚不在為ECFA做試點，而是著眼於出超被對岸「騰籠換鳥」政策摧毀，斬斷了經濟賴以成長的命脈，又新受金融海嘯衝擊，投資、消費大幅衰退，情勢著實堪慮；因此除了提出振興消費的救急手段，就是盱衡台灣勢將大步走向自由開放的必然趨勢，藉「將新加坡搬來台灣海峽」的發想，提前兌現兩岸自由開放的紅利，以此為誘餌，不費吹灰之力，便將國內外投資者虹吸至此；政府除了修法、劃定特區，幾不需投入任何公共資金，即可帶來數逾千億的國內外投資，將原本荒廢的沿海地帶打造成光芒萬丈的黃金地段。
然而新加坡與我們之不同，除了輕徭薄賦、廣招外勞、其薪資由市場供求決定之外，就是超高的行政效能。+ o1 [1 {: T: Y5 _) s
今天馬政府各自為政、各為本位主義而傷害國家發展的更大利益，領導中心不知所司何事。台灣還能這樣蹉跎多久？公仔箱論壇 R$ Y9 Z$ e- P7 r- _3 V

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