民調時代來臨造假事件頻傳政府當成粉飾太平和宣揚政績工具重創可信度

大陸「民調時代」已悄然來臨，學者專家反應兩極。有人說，民調將為政府依法執政帶來新契機，但層出不窮的民調結果造假事件，卻讓人質疑，政府把民調結果當成粉飾太平和宣揚政績的工具。
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調查機構達4.2萬家7 c" u% n$ ~3 {1 }: f L' I J
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《瞭望新聞周刊》報導，目前，大陸除政府民意調查機構外，媒體、大學科研機構、外資以及民營的民意調查機構也相繼亮相，逐漸壯大大陸的民意調查市場。據推算，2008年大陸市場訊息調查業企業和事業單位已高達約4.2萬家。" E; F" B/ w. i1 `

大陸民意調查機構的興起，有著深刻的社會、政治背景。當前，大陸正處在社會轉型期，各種社會矛盾日益凸顯，群體性事件及個體極端行為時有發生，在這種情況下，社情民意調查對政府而言，顯得十分迫切而必要。8 i) D& w. ^0 w2 n8 {

新生代市場監測機構副總經理蕭明超指出，過去，大陸政府只需要告訴民眾一個結果，或怎麼執行政策，但如今民眾對於知情權的要求已大大提高，互聯網更加速了官方資訊傳播的速度，使得民眾對政府的政務公開提出更高的要求。「正因為如此，政府已經到了一個必須傾聽民意的時代。」
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民調在大陸社會發揮的作用日益重要，各種民調機構競爭也愈來愈激烈，但調查結果的真實性卻屢遭質疑。

官民調查結果大不同

4月12日，北京決定機動車尾號限行措施再延續2年。零點調查公司接受有關部門委託進行民調，有90.4%受訪者表示支持，但新浪網的網路調查卻顯示，79.3%受訪者反對，贊成者僅占17.8%，如此大相逕庭的調查結果，引發爭議。

此外，2006年4月7日，四川省社情民意調查中心公布了「開局之年聽民意」社會調查結果：「87.4%的城鄉居民對當前的生活狀況總體滿意」；2006年12月，北京市衛生局公布了對全市50家三級醫院當年下半年患者滿意度情況的調查，結果平均滿意度高達97.6%，19家醫院滿意度100%，最低的1家也在92.5%。高得驚人的數據，引發輿論一片譁然。
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而民調造假事件中，又以江蘇的「調查門」最引人注目。! ^1 e2 R% w. h/ h) B7 V

幹部竟先發標準答案

2009年2月，江蘇省在部分地區採用隨機抽樣的電話訪問方式，進行「全面達小康情況」民意調查，當地幹部竟要求受訪民眾按照事先發放的標準答案回答提問，有不少中小學還特地放假1天，讓學生背熟答案以「協助」家長應對電話調查。對此，北京某調查機構一位負責人無奈地說：「這是典型的褻瀆民意。」' u8 N; _; f/ D8 X" E! J$ I
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造假事件頻發，讓大陸民眾對於民調結果的信任度大大降低。2009年3月，《中國青年報》社會調查中心透過題客調查網，對1萬3331人進行的調查顯示，對於各種民意調查的結果，43.8%的人表示相信，26.8%的人不太相信，29.5%的人表示不好說，要看是哪裡做的調查。公仔箱論壇$ E2 g y5 @* y+ b2 v; O' |
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民意調查結果失真，其深層原因是調查結果關係委託方政績或利益而驅動其熱衷於弄虛作假。「在大陸，民眾對政府施政滿意度的民意調查，大都掌握在政府有關部門的手裡。」中國政法大學政治與公共管理學院教授魯照旺直言，「官方民意調查機構的優勢，在於擁有充分的物質資源和組織資源。但是由於這些民意調查機構和政府有著千絲萬縷的聯繫，民眾常常會對其調查結果的公正性產生質疑。」因此，必須提防民調淪為官員樹立政績的工具，以免損害民調行業以及政府的公信力。

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