美國華盛頓特區教師工會成員(Washington Teachers' Union,WTU)6月2日正式簽署了華盛頓特區聯合調薪合同,在依表現敘薪的基礎下,5年內將加薪20%。
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根據《教育週刊》等媒體報導,超過75%的WTU成員同意工會與特區教育局長李洋姬(Michelle Rhee)協調的合同。該合約以壓倒性的勝利通過,最後投票的票數為1,412贊成票比425反對票。該協議目前已於6月29日由特區議會覆決通過。tvb now,tvbnow,bttvb- \2 @4 U6 x8 T
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這次合約在教師評鑑、任用和報酬上都有決定性的進步。協議中還包括一項依表現敘薪系統,教師可自由選擇參加與否。若加入後,表現良好的教師一年可以多賺2萬到3萬美元(約新台幣64到96萬元)。tvb now,tvbnow,bttvb( u1 H5 J# k* V
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這次協議讓華盛頓特區教師自2010年起得以加薪21.6%,由6萬7千美元增加到8萬1千美元(約新台幣215萬至260萬元)。李洋姬表示,她對此感到「非常開心」。而為教師爭取到豐富津貼的工會主席派克(George Parker)則表示這是「偉大的一天」。公仔箱論壇7 P; u4 R! M* d7 \# f. B& l# ~% {
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特區的教師們對此各持不同意見,一名3年級教師里克包華斯(Judy Leak-Bowers)強調:「這或許是我們教師所能得到最好的條件了。我有信心大部分教師都會接受這份條約。」公仔箱論壇6 R, y+ S I2 R4 _
! i9 d0 |0 D4 T5.39.217.76特區一名退休歷史教師歐羅克(Tom O'Rourke)則向《華盛頓時報》表示:「很多人說他們喜歡這份合約。事實上是喜歡錢。」華盛頓特區菲比赫斯特小學的3年級教師羅普(Bill Rope)說:「如果你看看全國各地的慘況…,華盛頓特區教師工會最好拿了錢快逃跑。」
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《教育週刊》的部落格撰稿人漢斯(Rick Hess)表示,對一個過去10幾年來沒有太多薪資變動的城市來說,這次合約是很大的進步。然而,他表示,李洋姬以這樣的條件,來贏得教師對協議的支持,並不划算。他說,過去幾十年來,美國各區也曾以豐厚的加薪來獎酬教師,然而像華盛頓特區這次一樣,以金錢來購買某種形式的實際改革卻不甚妥當。
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這次簽訂的協議佔去特區經費太大比例。李洋姬和她的團隊用盡各種方式湊出合約履行所需的3千萬美元(約新台幣9億6千萬元)經費,並取得特區財務長的簽名。如此大力爭取,勢必排擠特區其他公共事務發展推行的經費。但漢斯也表示,這次合約可能會為特區政府和教師創造雙贏的機會。
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& `! J/ B% Z+ ? u9 b為了達成這次協議,特區教育局和工會雙方攻防你來我往長達3年,於此同時正當華盛頓特區各區的行政部門都在加薪和縮減工作開支之間擺盪。教師們和其工會突然間簽下了一筆精明的交易。改革派的立法者、學區督導和學校董事會都說:教師們抓住了良機。
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淘汰不合適的評鑑
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W* Y, L2 J3 D公仔箱論壇漢斯則說,無論是以合約談判的過程,或辛苦籌經費來保護教師們的薪資或職位來看,接受這次合約都是華盛頓特區教師妥協的好機會。政府得以藉此思考教師評鑑、薪資和年資政策有多麼不合時宜;而對教師來說,似乎不能與論表現計酬的獎金擦身而過。
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( z6 k$ C B! H" u) F! E5.39.217.76官員表示,若以新的依表現計酬計畫來看,一名順利通過的核可教師一學年將會至多獲得14萬美元獎金(約新台幣450萬元)。核可的標準則是,教師需有完美的教學經驗和令人滿意的學生測驗成果。
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/ F: o0 j- { i/ [7 j: a公仔箱論壇不過,當然非每一個華盛頓特區的教師最後都能夠賺這麼多錢。不過因李洋姬的資金一部分是來自於私人,表示現在許多教師會賺得比過去在教室裡教書要多得多。
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因此漢斯認為,華盛頓特區在未來幾年內可能會招到一批高品質教師新血。在紐約市等地紛紛減薪、全美各城都在解聘最資淺的教師時,華盛頓特區則為教師加了為數可觀的薪資。再來,新任教師剛開始教書就可以馬上選擇依表現敘薪,這表示他們有潛力很快能拿到紅利;在華盛頓特區教書無疑變成財務上的好選擇。公仔箱論壇: g# h% E* L: m& ~" J
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華盛頓特區的新合約能夠吸引到更好的教師嗎?目前尚未能有定論。但是在華盛頓教師工會與特區公立學校簽下歷史性的合約後,誰是最大的贏家?答案已呼之欲出。tvb now,tvbnow,bttvb# d$ ], {0 ]2 b
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但漢斯警告,過去金融市場大好時,美國的菁英畢業生都會選擇華爾街的工作,主要原因當然是薪資。而在現今擁擠的就業市場,華盛頓特區提供的教師薪酬真的很吸引人。美國最聰明的一批人會不會再次犧牲個人志趣,而選擇錢多的工作?華盛頓特區這項協議提供了觀察後續發展的平台。 |