標題:
加碼方案經官員點路 泛民滿肚委屈／文﹕李先知
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作者:
katspi
時間:
2010-5-27 07:09 AM
標題:
加碼方案經官員點路 泛民滿肚委屈／文﹕李先知
中聯辦
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副主任李剛
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昨日早上會見普選聯成員，聽取他們就2012年政改
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方案「加碼」的建議，即將區議會
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功能組別的選舉方法從民選區議員互選產生，轉變為民選區議員提名後全港市民選舉產生。李剛在會上並沒有斷然拒絕這建議，但下午在公開回應傳媒提問時，明確表示這建議不符合人大常委會決議及有違《基本法
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》立法原意。普選聯成員頓時感覺吃了一記悶棍，擔心李剛這表態意味談判已經破裂。不過，就在普選聯成員忐忑不安之際，他們收一個重要信息，表明事情還有轉圜餘地。
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中南海拍板只加10席
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政壇耳語透露，溫和民主派提出這加碼方案之前，原來已經做足功課，包括通過中間人向政府高層和一些了解北京政策思維的高人求教。他們原本打算提出的「加碼」是增加議席，將政府提議加5席分區直選和5席區議會功能組別，擴大為各加10席，藉以進一步「溝淡」傳統功能組別議席的比例，減少日後推進民主普選可能遇到的阻力。但曾特首和政壇高人都不以為然，認為2012年立法會
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議席從60席增至70席，分區直選與區議會功能組別各佔一半，是中央最高領導集體拍板通過的，修改這個框架意味要中央領導集體重新通過一個決定，政治難度極大，不如就在原有框架下尋求擴大民主成分的方法。
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政壇耳語續稱，普選聯聽取了這些意見後，才得出維持只增10席、把區議會功能議席加入一人一票元素的「加碼」建議。後者其實是充分照顧了建制派的一些現實政治考慮，如今中聯辦官員和一些建制派人士大力批評建議違背人大常委會決議，自然令到普選聯成員滿肚委屈。就在此時，普選聯核心成員卻收到了事情還有商量餘地的「安撫」訊息。
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建制派人士對普選聯的安撫，主要訊息是強調談判大門仍未關上，李剛副主任當前的主要任務是收集香港溫和民主派人士的意見，匯集後呈報中央高層考慮，在中央高層充分考慮這些意見之前，中方官員所有的表態，都只是按照之前一段時期的既定政策方針來解說，不一定代表未來一段時期中央的取向，現在斷言商談不會有成果，屬言之尚早。
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雖說談判大門未關上，不過障礙的確不少，其中一個是如何理解民主黨和普選聯的「立場反覆」。有政壇高人善意指出，較早一時期民主黨和普選聯的爭取重點放在普選定義上，希望中央官員對2017和2020年的終極普選安排作更充分的闡釋和保證，讓港人相信屆時會有真普選，這樣便可以容忍和通過曾特首提出的不理想的2012安排，但最近的會面上民主黨和普選聯的爭取重點轉移到2012年加碼方案上，表明這個加碼方案若不獲接受，便只能對政改方案投反對票。而在公開場合，民主黨則表示，普選定義解說和加碼方案都是重點，兩者同等重要。高人私下表示，這些表述可能會引起誤解，到底民主派是否一時一樣，又要這個又要那個，這樣會令中方官員在向北京領導人匯報時有一定困難。
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對此，溫和民主派的核心人士解釋，他們不是一時一樣，也沒有移動龍門，他們原來的確是重點爭取普選定義，但從與中方接觸的各個渠道所得到的訊息，都是告訴他們要中央權威官員對普選再作更多的闡釋不切現實，中央不可能在現階段宣布終極普選意味廢除功能組別，因為香港社會對此仍未有共識，功能組別的存廢問題，還需要香港各界花時間探求共識，所以民主黨和普選聯才把商談重點放到2012年加碼建議上，希望通過具體的增加民主成分的安排，令民主派選民加添信心，同意民主派議員繼續走這條高風險的和談之路，若說有立場有轉折，這轉折也是迫於無奈。
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李先知
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