標題:
歐陽五﹕樓市調控 謹防經濟社會雙風險
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作者:
katspi
時間:
2010-5-18 07:27 AM
標題:
歐陽五﹕樓市調控 謹防經濟社會雙風險
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國務院樓市新政迄今滿月，市場觀望迷霧依舊撲朔迷離，中央與地方、購房者與房地產發展商間的多方博弈仍在持續，其中的經濟風險與社會風險是施政者應認真考量的。
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樓市調控，首當其衝者並非早已賺得盤滿滿的房地產發展商，而是以賣地為生的地方政府。2009年土地出讓收入佔地方政府收入總額的43.7%，一旦樓市下跌傳導至土地價格，不僅地方財政大幅縮水，地方融資平台的資金鏈亦會變得非常緊張。樓市新政在打擊投機炒房的同時，也擊中了現行財稅體制下的地方財政之軟肋，以至於一些地方政府在中央的強力調控下首鼠兩端之險。
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與之伴生的是銀行信貸問題。樓市新政後銀行的第一反應就是收緊信貸，無奈2009年各大銀行都放出了天量信貸，當下樓市和股市「雙殺」導致銀行內部形成新的呆壞帳，業務員的信貸任務亦受調控影響無法完成，於是上有政策、下有對策的劇情再次上演，五花八門的貸款「暗招」層出不窮。
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更易引發恐慌的是通脹。目前，從樓市和股市驚飛的資本群蜂變成了群瘋，向資源和農產品尋求避險，炒金、炒蒜、炒菜、炒中藥……於是出現蔬菜價比肉還高的怪相。四處攻城掠地的游資，使得通脹預期更加悲觀，也增加了經濟社會風險。
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新政需防兩頭不討好
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凡此種種，實際反映出中國實體經濟轉型的艱難，惟GDP論尚未徹底解決，新興戰略產業的增長支點仍不明顯，由是觀之，國務院剛剛發出的鼓勵引導民間資本進入法律法規未明確禁止准入的行業和領域之36條，倒是恰逢其時，既從側面對樓市釜底抽薪，亦有利於為游資提供出口，發掘和培養中國經濟新的增長點。
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社會風險也是樓市調控須評估的範疇。此前高燒不退的樓價使民眾怨聲載道，樓市新政最初也曾贏來拍手叫好，但隨時間的推移，新政面臨兩頭不討好的危險。
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一邊是無房者的失望與怨氣。中央頻出重拳實為遏制樓價過快上漲，普通百姓的預期卻是希望樓價大跌，兩者的落差極易引發民眾失望與新的怨氣，特別是在樓市的博弈觀望期。此外一刀切的房貸新政未考慮部分改善型需求，使得假離婚、緩婚、隱婚悄然盛行。「30年前為了房子假結婚，30年後為了房子假離婚」的鬧劇不僅引發道德風險，也增加社會不穩定因素。
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另一邊是有房人的恐慌與不滿。因房貸新政增加的首付或貸款讓一些無力支付的民眾面臨高額違約金，也讓已經購房的民眾擔心自己成為「負翁」。而一些通過投資房產、出租房屋改善了生活的普通百姓對新政自然也頗多怨言。
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牽一髮動全身，可謂樓市新政的最好詮釋。政府決策的正確方向必須堅持，但具體執行的手段、尺度和節奏亦須仔細掂量。
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