Board logo

標題: 郭儀芬﹕一人一票是「多數人的暴政」? [打印本頁]

作者: katspi    時間: 2010-5-12 07:11 AM     標題: 郭儀芬﹕一人一票是「多數人的暴政」?

5月4日多份報章報道立法會; i  P$ T2 W. O4 \- c- f; f
主席曾鈺成出席一個青年論壇時表達對民主政治的意見。報道指有學生問曾主席功能組別是否要永久保留,主席沒有正面回應,但認為香港實現民主時,要尊重和維護少數人的權利,否則一人一票制度,會出現「多數人暴政」的情。

+ d) Y* c" p, R7 a, gtvb now,tvbnow,bttvb0 z9 C. ]" F5 H5 z6 v

6 s+ _: r/ P# n; H/ ctvb now,tvbnow,bttvb
% E  Z, C# f) g  I0 Z" t公仔箱論壇每當香港論及功能組別的存廢時,掌權者和既得利益階層就會說功能組別的設計是要確保「均衡參與」,以兼顧不同階層和界別的利益。但功能選舉制度真有兼顧不同階層利益嗎?如果功能組別背後確切是有關公平的思慮,那它跟民主政治中政治平等的原則為何那揦格格不入?
$ H0 h, ^) f" G; n) T2 l" W
3 z3 n3 N' z( @9 E. e5.39.217.76在任何群體,出現意見不同和利益衝突是可以預期的。當這情出現時,社會該如何處理呢?民主理論主張先辯論,後投票;而在兩個步驟中,都堅持人人平等的原則。辯論研討(deliberation)的過程,必須讓不同意見「發聲」,讓每個思慮、論據都受到同等看待 (equal consideration),以便人們從不同角度審視、改變、提升、確立自己的立場。透過辯論研討,用意是希望人們對自身和別人的信念、利益、意見有更清晰的思考和理解,從而縮窄分歧,甚或達至共識。民主政治這個容納並平等看待不同意見的辯論過程,相對於不民主的政體,遠遠更能保障每個人的利益和立場。
# J: f9 N. b. Y5 mTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
3 a5 n2 [$ l+ w1 I7 B/ J+ G5.39.217.76
2 M4 u4 ~. @/ c  X9 `
/ ]  J! ]7 b: w, E. |公仔箱論壇重大事項會用「超絕對多數」機制
( y6 G- p6 S. m) ]+ Y9 O  k1 gtvb now,tvbnow,bttvbtvb now,tvbnow,bttvb* e$ t/ p' @. k3 r
經過不同意見的鋪陳和辯論研討的梳理,如果分歧仍然存在,那只好透過一人一票、票票等值的民主程序,投票尋求決定。既然每個人都擁有跟其他人平等的決定結果的影響力,那揦最有說服力的決定機制,就是「少數服從多數」。其他的決定機制,像「超絕對多數」(supermajority,即要求三分二或更多的同意),或「一致決」(unanimity,即要求全部人同意),其實都是「多數服從少數」的機制。如果大部分人支持一個決定,但因需達到「超絕對多數」或「一致決」而讓一小撮人的反對便可阻撓這決定,那不就是變成「多數服從少數」的局面?保護大多數的利益,免其受一小撮只顧自身利益、罔顧社會整體福祉的利益集團的窒礙,不是同等重要嗎?5.39.217.76! t* q0 _, o4 K, w0 Q
- [1 v$ q4 z& Z4 L- ?

& i) Y, K# q6 F2 c# ftvb now,tvbnow,bttvb但省察到少數意見和個人利益在多數決定下未必事事受到照顧,因此,民主社會在一些重大事項如修改憲法、處理種族關係上,都會應用「超絕對多數」的機制,以保護和尊重少數意見。同時,為進一步保障個人利益,大部分先進民主政體都立有人權法,讓個人的政治和公民權利受法律保障。公仔箱論壇5 a" S1 W0 q1 @/ @  P
tvb now,tvbnow,bttvb! c# L( p7 f; E, T  o) W
% h  y  {  [: a6 A+ d
功能組別確保「均衡參與」?
9 V" D& W0 Q0 x+ V6 c- vtvb now,tvbnow,bttvb
- G' R4 a. u/ Btvb now,tvbnow,bttvb曾主席擔憂民主選舉演變成「多數人的暴政」,但特區功能組別所保護的是全港最具政治資源如財力、資訊、和社會關係網絡的工商專業界別。這些財雄勢大的界別單是對香港經濟命脈所掌控的影響力,便足以令特區官員對他們的意見重視有加,何來受冷待壓迫之患?事實上,近年政府對工商界傾斜,例如對新建樓宇售賣手法、屏風樓、電訊及互聯網服務的不良營商手法,以至不公平競爭tvb now,tvbnow,bttvb% Q8 ]7 I$ t& ]1 C$ f5 Y( V) x
等多方面問題,長期視若無睹,無怪「官商勾結」、「利益輸送」之說,甚囂塵上。而功能議員在議會內倚仗「分組點票」的優勢,少辯論、只投票,否決代表300多萬選民的地區直選議員支持的議案的現象,文獻亦覑墨不少,在此毋須多贅。
9 ~- U1 H0 p0 _8 \
tvb now,tvbnow,bttvb! @: b/ w! ], T7 M9 d( d

$ _$ L0 Y7 w0 l8 m公仔箱論壇一些海外國家確有法例,甚至憲法規定,透過選舉制度的設計,保障一些弱勢社群的「均衡參與」權,以確保這些社群的聲音,可以在社會和議會的層面表達。舉例說,菲律賓1987年的憲法規定,國會內兩成議席,須以比例代表制和名單制選出,以增加少數和弱勢社群贏取議席的機會。而且這兩成議席中的一半,必須由來自一些被社會邊緣化的社群代表出任,例如農民、婦女、貧窮階層、青年、勞工等。另外一些國家則規定政黨參選名單必須包括一定成數的女性候選人,如比利時、法國、阿根廷等。這些措施背後的精神,是要讓社會中弱勢、易受忽視的社群,在政治和決策過程中,能有機會「均衡參與」。# m) T; w8 Q! E2 _, c% i- j

) ~4 Y& V! |: r: H3 q; K公仔箱論壇TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# }$ i( h$ k- d5 \5 P
特區管治階層擔憂遭受「暴政」的,竟然不是社會中的少數和弱勢社群,而是資源豐厚的財團巨賈和專業界別!對「均衡參與」的詮釋顛倒扭曲至此,無視港式均衡參與「假均衡、真特權」的真面貌,能不令人搖頭?!
; z3 W: v0 g) v8 s; F- }tvb now,tvbnow,bttvb公仔箱論壇8 J" O/ @5 j- y
tvb now,tvbnow,bttvb2 I( H1 O% P, Q! W0 l& ]

# y- F- g6 b% p7 ?* ?) R作者曾任教大學政治系
' d2 b, G# H9 [, I$ T3 m+ dTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
: U+ U  t, u1 w) [5 p5 F8 f( g5.39.217.76" S7 z6 I" r. G/ s$ O' v

作者: gztvb    時間: 2010-5-15 12:20 PM

我都理解,一黨豬政都是爲左少數的利益。防止多數分薄利益的暴政




歡迎光臨 公仔箱論壇 (http://5.39.217.76/) Powered by Discuz! 7.0.0