標題:
求變的英國選民 前路未明的不列顛
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作者:
katspi
時間:
2010-5-9 10:14 AM
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求變的英國選民 前路未明的不列顛
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英國大選過後,無論最終由哪些政黨組成聯合政府,現任首相白高敦會否「賴死不走」還是由保守黨黨魁卡梅倫上場當首相,英國選民都用選票清楚說明了一件事,他們厭倦了工黨13年的執政,渴求改變。只是,求變的英國人,將要面對一個前路未明的英國經濟──巨額的財赤及國債,加上風雲變色的歐洲金融危機,令英國很可能要在經濟未見起色之時,先要大舉加稅兼削減福利來滅赤。屆時,會否如希臘般引發社會動盪很值得關注。誰入主唐寧街早晚會揭曉,但這個古老大帝國如何走出經濟困局,仍是前路茫茫。
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入股銀行穩住危局
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白高敦功不抵過
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選前談論已久的「懸峙國會」(hung parliament)終於出現。執政13年的工黨遭選民離棄,保守黨成為國會第一大黨,可惜未竟全功,拿不到過半議席。第三勢力自由民主黨如今已成為關鍵少數,誰入主唐寧街,得靠自民黨決定與哪一黨組聯合政府。
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自奧巴馬
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出現後,Chang
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e(改變)這個英文字已成為選舉工程最常用的概念。13年前,貝理雅打造「新工黨」,成功上台,靠的就是把工黨「改變」,帶領工黨由左向右轉;2005年卡梅倫當上保守黨黨魁,旋即力攻環保及社會公義等非傳統保守黨議題,同樣成功帶領保守黨「改變」。
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反觀現任首相白高敦,3年前逼走貝理雅後上台,雖然曾在金融海嘯中毅然直接入股銀行,連公開宣布支持卡梅倫的《經濟學人》也不得不讚賞白高敦成功穩住了英國的金融局面,但在選民眼中仍是功不抵過。金融海嘯後英國經濟陷入低谷,財赤及失業率高企,選民對執政13年的工黨失去耐性。《經濟學人》選前的調查清楚顯示,選民認為最影響其投票取向的因素,就是經濟及就業問題(超過95%),然後是醫療改革
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、罪案、教育及移民問題,選民不滿的統統是內政議題,執政黨無法扭轉局面,焉有不敗之理。
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選民求變,過去除了工黨,保守黨幾乎是唯一選擇,但這次變的不只是政黨,英國的選舉文化也在變。英國史上首次黨魁大選電視辯論終於舉行了,造就了第三勢力自由民主黨黨魁克萊格的冒起,令他成為最終造王者。今次選舉的最大贏家,非克萊格莫屬。
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英國新一屆政府最終會由保守黨加自民黨籌組,還是工黨加上自民黨再加其他細小政黨,至今仍未有定案,但英國在選舉後要面對的經濟困難,就恐怕已成定局。
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看看數字就知道英國的經濟困局。英國截至本年3月的上一財政年度,財赤高達1528億英鎊(1.8萬億港元),按年大升76%,佔每年GDP超過 10%。這是什麼樣的困局?看看正水深火熱的希臘就會明白。歐洲統計局公布希臘去年財赤佔GDP的比例高達13.6%,遠較政府公布的嚴重,結果評級機構迅即調低希臘的信貸評級,令該國金融體系機乎陷入失控狀態。市場正擔憂,下一個爆發金融危機的國家,正是英國。
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經濟差還要滅赤
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新政府吃力不討好
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因此,在選舉期間,如何滅赤都是各政黨政綱的一個重點。然而,無論最終由誰執政,加稅、減開支、減福利恐怕難以避免。英國《泰晤士報》日前透露,財政部官僚在選舉結束前,已覑手草擬可行的減赤措施,包括嘗試應對一旦保守黨上台,如何落實該黨要求減省60億英鎊行政開支的競選承諾,例如凍結公務員
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的招聘,以及覑手研究削減給予弱勢社群的福利等。
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在經濟不景時加稅減開支,會引來什麼社會反應,大家應不會陌生。香港在梁錦松當財爺的年代,在結構性財赤困擾下,被迫在經濟低迷時還要加稅減開支,所觸發的政治爭拗,港人仍歷歷在目。
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英國傳媒早前報道,英倫銀行行長默文金(Mervin King)曾說,由於英國財赤嚴重,下屆政府勢將千夫所指,並直言政黨在今次大選中其實「輸好過贏」,因勝出的政黨將會「衰十年」,此後長時間不能再執政。這說法在政治上很殘酷,但十分真實,無論是保守黨力推的大幅削減財赤計劃,還是工黨及自民黨支持的漸進式滅赤,都是吃力不討好的工作,而且過程中能否獲得市場信任,令國家可以舉債過日,仍是未知之數。
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金融海嘯教訓我們,金融業帶來的繁華盛世只是建構於浮沙之上,轉瞬間便可化為烏有,一個國家的產業若過於單一,隨時變成另一個冰島。金融及地產正是英國近年最大的產業,英國也自然成為了金融海嘯的重災區。這次大選後,新政府會否有魄力改變產業過於單一的局面,也是這個前世界霸主能否走上復興之路的關鍵之一。英國如今所面對的困境,很值得香港政客深思。
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