標題:
分析稱喀麥隆激進組織綁架外國公民為施壓政府
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作者:
ivankong
時間:
2010-3-18 01:06 PM
標題:
分析稱喀麥隆激進組織綁架外國公民為施壓政府
當巴卡西半島的不安全因素迅速向附近海域和沿海一帶擴散,在那里工作生活的中國人面臨的危險也就越來越大
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《國際先驅導報》記者劉芳發自雅溫得
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巴卡西半島,對絕大多數中國人來說,是個陌生的地名。3月12日凌晨,
7名中國漁民在這一帶海域遭綁架
,令這個遙遠的地名頻頻見諸中國媒體。其實,對中部非洲幾內亞灣一帶的民眾而言,巴卡西一直是反叛武裝、犯罪團伙和海盜的聚集地,是爭端、衝突、摩擦和貧困的代名詞。
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遭綁架的中國漁民再次牽動國人的心。
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3月15日,中國駐喀麥隆大使薛金維証實,遭綁架的7名中國漁民目前沒有生命危險,中方正與喀方密切配合,營救工作正在深入進行。據悉,12日凌晨2點,大連北海漁業公司兩艘漁船在巴卡西半島附近海域遭不明武裝匪徒襲擊,船上有20余人,匪徒搶走船上財物,擄走7人。漁船及船上其他人7時左右返回喀麥隆沿海港口林貝,其中兩人受輕傷。
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與綁匪談判接近尾聲
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中國漁民遭綁架後,綁匪立即提出了贖金要求,一個自稱“非洲海上突擊隊”的組織聲稱對此負責。這是中國公民第一次在喀麥隆遭遇綁架,也是“非洲海上突擊隊”第一次露面。
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來自法新社15日的消息說,綁匪索要贖金1.5萬美元,“中國人准備支付這個數額的贖金,但是喀麥隆官方不同意。被綁架的中國公民目前沒有生命危險,綁匪為他們提供了食物和水。目前,大使館正在與綁匪談判。”
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截至本報發稿,中國駐喀麥隆使館對本報表示,就在這一兩天之內將會有重大進展,但目前不便透露詳情。
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據了解,在喀近海作業的中國、韓國漁業公司曾多次遭遇武裝搶劫。2008年9月,在喀沿海捕魚的大連金李遠洋漁業公司負責人告訴《國際先驅導報》,該公司在該海域作業的12艘船只接連遭搶,襲擊者乘摩托艇,在距離漁船幾米處開槍掃射,然後上船打傷船員,破壞通訊設備,搶走現金和物品。
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因此,中國外交部領事司和駐喀麥隆使領館提醒中國船只和人員留意安全風險,勿前往巴卡西半島附近危險海域,以免發生意外。然而,意外還是發生了。
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各色武裝衝著石油來
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幾內亞灣的各色武裝組織,它們的構成和實力目前外界尚不清楚,但是從其訴求可以推測出,它們與尼日爾三角洲眾多激進組織風格相近,都是打著維護本地區民眾利益的旗號,通過劫掠物資軍火、武裝突襲、綁架人質等行動,吸引注意力,以爭取談判籌碼。
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巴卡西半島歷史上被西方殖民主義者任意割讓,其歸屬曾幾經反複。20世紀70年代後期發現的油氣資源,更加劇了巴卡西半島的歸屬權爭奪。20世紀90年代,尼日利亞軍隊曾占領整個巴卡西半島,尼日利亞和喀麥隆還為這塊面積1000平方公里的土地發生過武裝摩擦。2008年8月14日,根據國際法院的裁決,尼日利亞政府正式向喀麥隆政府移交了巴卡西半島的控制權。
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主權移交之後,喀麥隆方面漸漸將巴卡西地區的經濟發展和油氣勘探前景擺上議事日程,激進組織也抓緊時機表明其存在,為日後爭奪石油利潤做鋪墊。這些武裝組織對主權移交協議不滿,認為巴卡西主權歸屬談判無視占島民絕大多數的尼日利亞人的意願,半島移交給喀麥隆之後,這些島民未能得到應有的補償。
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為了獲得與喀政府談判的籌碼,激進組織不斷制造襲擊事件,尤其是加大了對外國公民的襲擊頻率,期望外國政府給喀政府施加壓力。
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雅溫得第二大學政治與戰略研究中心主任約瑟夫說,“根據世界銀行2003年一份報告,巴卡西地區高品質石油和天然氣儲量可能占全世界儲量的10%,如果這一數字被勘探証實,非洲幾內亞灣油氣儲量可與中東地區相比,這也意味著該地區可能成為中東一樣高度緊張的地區。”
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當地中國人危險系數升高
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發展經濟是對付恐怖事件的“消毒劑”。近兩年來,在這個極度貧困,居民多以打魚為生的半島上,喀麥隆政府加緊派駐管理機構,投資興建交通、電信、衛生、教育等基礎設施項目。2010年規劃預算25億非郎用于繼續執行優先項目。
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因此有越來越多的中國人來到這里參與當地的一些項目。在接近巴卡西半島的喀麥隆經濟首都杜阿拉和旅游城市林貝,目前生活著兩千多名華僑華人,還有一些中資企業。
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然而,巴卡西半島上的匪徒在熱帶叢林中神出鬼沒,拿起武器是海盜,放下武器又變成了百姓,政府的打擊行動難以立見明顯成效。生活在那里,以及遠赴非洲幾內亞海灣謀生的中國人,或許要面對越來越多的安全事件。
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中國漁民冒險闖蕩遠洋
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“君看一葉舟,出沒風波里”,遠洋漁業是世界上最危險的職業之一。3月11日,中國漁船在南沙海域作業時遭遇印尼疑似軍艦炮擊,漁船被擊沉,船上23名中國漁民遭扣押。3月12日,在遙遠的非洲西海岸幾內亞灣遭,一艘中國漁船遭劫持,7名中國漁民遭綁匪劫持。
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在各個遠洋海域從事捕撈活動的中國漁民,他們的數量難以精確統計,他們遭遇的危險更是難以預測
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《國際先驅導報》記者金微、于冬發自北京
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近年來,在遠離國土的遙遠海域,不時有中國漁民遭遇襲擊的事件發生。他們為何遠涉重洋?他們的生存狀態又是如何?
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中國漁民越捕越遠
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中國漁民闖蕩非洲海域已有20多年的時間。中國漁業協會副秘書長劉瑞告訴《國際先驅導報》,上世紀80年代,是我國發展遠洋漁業的開端。當時,中國水產總公司遠洋船隊把西非黃魚等遠洋海產品投放到京、津等地區,受到市場追捧。
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據劉瑞介紹,當時的中國水產總公司隸屬于農業部,可以說,那時的遠洋捕撈多屬于國家行為。上世紀90年代,劉瑞曾在非洲海域呆了兩年多。他回憶說:“那時整個西非海域都比較安全,我們的船只從來沒有遇到過什麼問題。僅有一次聽說索馬里國內打起來了,我們才繞行了幾百海里。”
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但是從90年代末開始,遠洋捕撈形勢發生了變化。隨著近海漁業資源的衰竭,除了大型國營捕撈公司,一些民營捕撈公司頻頻走向遠洋。這時,一批批中國漁民隨著起伏的船只,開始了大規模踏上通往世界各海域的冒險之路。
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海南一漁業公司的總經理崔思義告訴《國際先驅導報》,“20多年前一網可以打上一千斤魚,現在即使十網也打不上一千斤了,所以漁民只好出遠海。”近海資源的枯竭導致一部分漁民棄船登岸轉產轉業,另一部分人則不得不發展遠洋捕撈。17歲隨父出海,現已是花甲之年的崔思義見証了中國漁民越走越遠的歷程。
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崔思義的漁船最初到南沙捕漁,後來輾轉到印度洋,現在他的船只不僅到過非洲東海岸,還去過拉美的巴斯、秘魯。“非洲東海岸的魚其實也不多,但比中國近海要多得多。”崔思義說。
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遠洋捕撈是個冒險活
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2月3日,在印尼馬魯古省圖阿爾島的一個港口,一名中國漁民將煮好的餃子倒入大海,祈禱出行平安。這個島嶼距離印尼首都雅加達東南3000公里,上有160余名中國漁民,他們多數來自遼寧、四川和海南等地。他們依靠的是12只漁船,長年在遙遠的海域從事捕撈作業,每次出海捕魚都要20天左右,然後回到島上的港口休整幾天。由于與當地的語言不通,他們的生活只能限定在港口和甲板上活動。
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對于遠洋漁民的辛苦,崔思義深有體會。“出海打漁本來就是個冒險活,何況還出國打漁了。”在遠洋捕撈路上,漁民不僅要防台風,還要警惕海盜,以及一些沿岸國家海上警察的威脅與勒索。只要遭遇一次,出海的漁民可能就得傾家蕩產。
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崔思義介紹,遠洋捕撈折本是常事,有些漁業公司老板為了彌補捕魚上的損失,還會做些小生意,例如,非洲國家特別缺少食品,很多漁船都會帶些中國面粉、大米到非洲賣,以貼補航行的費用。他說,如果公司有一定規模才有可能有點贏利,“國內海產品價格低,因此遠洋打漁並不是把捕到的魚運回國內賣,通常是把魚賣給了歐美的大食品公司。”
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漁民需要政府保護
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目前,除了非洲、南美等大陸的海域,印度洋、白令海峽等海域都有中國漁民從事捕撈活動。但是,這些海域,具體有多少中國漁民,數字難以精確統計。劉瑞告訴《國際先驅導報》,以非洲海域為例,中國水產總公司目前就派有1000名雇員,加上地方一些捕撈公司,中國在非洲的漁民的數量應有數千之眾。此外,中國勞務外派的人員中也有相當一部分人從事漁業工作。
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數量眾多的中國遠洋漁民,甚至引起了美國戰略層的關注。去年9月,美國占士頓基金會網站刊登文章稱,中國已成為全球主要捕撈力量,將給國際安全帶來諸多影響。文章認為,北京的捕魚船隊很可能會增強對戰略敏感海域的“海洋領地意識”。如果未來中國海軍走向藍水,漁船有助于了解當地信息。其次,中國漁船隊已成為海洋民兵組織的一部分,能夠為海上假想戰提供支持,光是漁船數量就給任何對手構成強大挑戰。
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在很多漁業人士看來,中國漁民遠涉重洋,為的只是生計,並且他們的海上生活充滿眾多危險與不測。中國漁民遭炮擊、槍擊、遭綁架的事件,不只是一次兩次發生。
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劉瑞目前所在的中國漁業協會,正是為遠洋漁業船只提供幫助而設立的,除了提供各類安全信息,還幫助協調與國外的漁業糾紛及談判工作。他認為,中國遠洋漁民的安全不容忽視,政府需要為他們提供更多的保護。
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