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彭定康﹕中國是否用力過猛了?
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作者:
katspi
時間:
2010-3-1 07:12 AM
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彭定康﹕中國是否用力過猛了?
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還記得G2麼?美國對內的財政困局和對外的種種麻煩事,再加上中國經濟地位提升,令許多人在去年不禁想像是否會出現某種中美兩國共同統治世界的景象。G8集團不可避免地擴大成了G20集團,但在有必要的情下會把「20」後面的「0」去掉:這一使命將交由中美兩國來完成。
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但當時這種想法其實是把全球的現實情過度簡單化了。它一方面把巴西和印度等正在崛起的大國排除在外,又誇大了美國的弱勢,須知美國依然是世界上唯一的超級大國,而歐盟各國未能在某些爭議性議題上站在同一陣線,將使其在國際事務中被邊緣化。別忘記在去年12月哥本哈根氣候峰會上,雖然歐洲手裏握有一整套應對氣候變化的最先進提案,美國和新興經濟體雙方最終卻合伙拼湊了一份粗製濫造的協議。
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儘管如此,其實依然有足夠的證據來支撐G2這個構想。美國總統奧巴馬
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在去年11月的首次訪華,以及他表現出的那種卑微而有求於人的形象,更加強了這種當今和未來兩大強權之間可能達成協議的印象。但這都是去年的陳年舊事了,如今事過境遷,這一構思看上去好像也沒那麼有說服力了。那是什麼令G2忽然間又變得如此遙不可及?
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焦點又集中在中國強勁出口上
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首先,歐美的經濟復蘇既虛弱失業率又維持高企,使焦點又集中在中國的強勁出口及進口商遇到的非關稅壁壘上。事實上,你很難找到幾個不把美國遭遇的問題歸罪於中國的國會議員──由中產階級的流失到中國所謂的貨幣管制。
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中國或許會指出自己已經購買了巨額美國國債,幫美國撐住了預算赤字(中國最近拋售美國國債的行動意味什麼?誰也說不準)。中方抱怨,將他們指摘為全球經濟不平衡的始作俑者,是不公平的。
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但中國必須對這麼一個問題作出回應。有批評認為,將人民幣匯率固定在其實際價值之下,就是要在中國這個沒有提供制度化渠道來讓民眾宣泄不滿的系統中,刻意地維持持續增長,以避免失業率增加所帶來的棘手政治問題。除非這問題立刻得到化解,否則將不可避免地引發歐美的貿易保護主義
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政策。
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第二個可能導致G2集團流產的問題,則是中國在資訊自由方面的專制行為。中國官方與Google的衝突及美國對美方目標遭到網絡攻擊的抗議,提醒美國媒體和政治精英們,兩國價值觀之間的差異究竟有多大。
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這問題在中國官方似乎對異見人士採取更強硬手段時顯得尤為棘手。官方最近判處劉曉波
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11年有期徒刑,遭到廣泛批評。長期致力於政治犯問題的John Kamm認為,這對中國官方來說是個「引爆點」,而「他們將被迫用軟處理的手段來擺脫這個局面」。
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盼中國官員聽一下鄧小平
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的箴言
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第三個要關注的理由則是哥本哈根氣候會談的成果。外界廣泛批評中國阻撓達成一個更宏大的目標,主要是由於其不同意讓外國來監察本國實現減排目標的情,把什麼都跟國家主權聯繫在一起,那種自以為是的態度簡直跟美國前總統小布殊不相上下。這些批評或許不太公平,但任由一個低級官員在一場關鍵的哥本哈根會議中指奧巴馬鼻子大聲駁斥也是不明智的。中國的官員們可要記住,即便是美國人也是要「面子」的。
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有些人還指出對台軍售和達賴喇嘛訪美是G2會談的第四個阻礙因素,但我對此不以為然。這些都是些老把戲了,中方官員不是笨蛋,自然也明白對中國政府最近的作為奧巴馬沒什麼好方法應對,只能翻翻舊帳了。
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此外還有一個更值得憂慮卻尚未浮現的問題。那就是如果在制止伊朗發展核武器方面還是難以取得進展的話,中國對更嚴厲的國際制裁將作何反應。倘若中國阻撓在聯合國
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安理會實施行動,那美國對此的反應將令任何G2對話都變成笑話。
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中國經濟起飛的總設計師鄧小平曾經告誡他的同志們,在跟其他國家打交道的時候要採取暗中行事的策略。他說了這四個字:「韜光養晦。」而我作為一個覺得中國崛起將對世界有利的人,則希望那些以為目前正是時候大展拳腳的中國官員們,能聽一下鄧小平的箴言。
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作者是香港最後一任總督、前歐盟對外關係專員,現任牛津大學校監
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