標題:
由林鄭月娥自薦統籌舊樓安全說起
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作者:
katspi
時間:
2010-2-5 01:42 PM
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由林鄭月娥自薦統籌舊樓安全說起
馬頭圍道「樓」慘劇發生後,政府以「危機管理」手法,明快地處理善後,總的而言,政府並未遭到太大壓力
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,連塌樓原因是否涉及屋宇署監管失當,也因為塌樓地舖正在進行裝修工程而模糊不清。但是政府、官員就塌樓責任脫身,不等於本港數以千計殘破舊樓的安全問題已經解決。馬頭圍道「樓」慘劇所揭示舊樓安全的嚴重程度,超乎一般想像,但是一個星期下來,除了表面工夫,看不到政府有任何具體措施應對問題,政府的態度值得商榷。
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發展局長林鄭月娥
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昨日就立法會
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休會辯論馬頭圍道塌樓事件和舊樓安全問題發言時,提到本港舊樓失修已成為社會問題,而居民是社會最弱勢社群,政府內部需要更一致齊心,才能改善問題。她透露事發當晚向行政長官曾蔭權
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發出電郵,表示自己作為問責局長,責無旁貸,發展局願意承擔統籌責任。林鄭月娥這個舉措,明顯是向曾蔭權自薦統籌舊樓安全和維修問題。
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林鄭自薦 曾蔭權怎麼想?
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舊樓安全 未有新政策對應
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連續兩日,記者注意到林鄭月娥出席立法會會議,都穿著黑色套裝,左襟別了一白花。兩日來,她在立法會處理主要涉及強制驗樓和驗窗的條例草案、塌樓事故和舊樓安全問題,林鄭月娥的裝束,被理解為她對慘劇死難者的悼念,記者也注意到,她發言講到舊樓安全問題時,一度哽咽。林鄭月娥在官場以辦事能力高強著稱,對於工作不挑精剔肥,不會避難畏難,3年前,她單槍匹馬到皇后碼頭
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與反對搬遷碼頭的人辯論,其膽識過人之處,使人刮目相看。這位女中豪傑兩日來在立法會的表現,或許顯示她感性柔情的一面。
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不過,林鄭月娥的自薦,目前未看到曾蔭權和政府有何回應。舊樓安全和維修,若全面開展工作,涉及多個政策局和部門,發展局轄下屋宇署固然直接有關,市區重建局
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、房屋協會亦相關,期間若涉及拆卸樓宇,安置居民,就民政局和勞工及福利局等。因此,若曾蔭權和政府回應林鄭月娥的自薦,就是推行一項新政策,而且要協調一個跨部門的機制來執行。不過,塌樓慘劇已經一周,迄今未見當局從新的政策層面,關注和處理此問題。
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塌樓慘劇發生後,當局除了救災和安置受影響居民,只有林鄭月娥下令屋宇署在一個月之內,巡查全港約4000幢50年樓齡以上的舊樓。舊樓安全和維修是「老大難」問題,當局若以為虛晃兩招就可過關,那是漠視了問題的嚴重程度。就以這次緊急巡查而言,據屋宇署長介紹,兩日之內,屋宇署人員巡查了362幢樓房,其中一成有失修問題,向業主發出了維修令。
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不過,屋宇署人員的巡查,僅靠目視、目測,單看外觀、表面,就能夠掌握這4000幢舊樓的安全情?值得質疑。舊樓內部改裝普遍,樑柱結構是否已經被拆卸或移位,屋宇署人員一直以不能隨便進入居民住戶為由,無從得知,而使獲授權人員較容易進入室內巡查,屬政策範疇,需要全面研議,並非個別官員主觀意志可以為之。
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另外,坐落在九龍城、土瓜灣、紅磡、大角嘴、深水等舊區的大片舊樓,許多樓宇的殘破衰敗程度,實際上已經不宜居住,應該盡早拆卸。只要肯面對現存舊樓,和香港每年增加500幢樓齡50年以上舊樓的事實,就知道現行市區重建速度,根本不可能紓緩問題,若無根本性改變,隨時日推移,這個「老大難」問題只會愈益深重。
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表面舊樓安全問題
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實質深層次矛盾根結
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諸如此類問題,林鄭月娥在昨日的休會辯論發言時,基本上有觸及,並提出一些政策方向的思維,但是加快重建進度,調動私人發展商的積極性等,遠水不能救近火,而舊樓安全堪虞,盡快治標已經刻不容緩。從這個層面看,林鄭月娥主動提出統籌解決舊樓安全問題,反映出她掌握問題之精到和敏銳。
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現在特區政府官場,明哲保身之風甚盛,不少人以「多做多錯、少做少錯,不做不錯」為行事處世方針,類似林鄭月娥主動要求做更多、而且是高難度工作的官員,可謂鳳毛麟角。曾蔭權和政府對她的自薦,公開仍未表態,她能否一肩挑起舊樓安全維修的統籌重責大任,還待事態發展,但是林鄭月娥應該有心理準備:就是實際接觸到舊樓問題之後,會認識到這個並非安全維修問題那麼簡單,而是觸及香港深層次矛盾之中的最深層根結──貧窮問題。
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舊樓殘破,業權零散只是原因之一,主要還是住客貧窮。說實在的,若財政能力負擔得起,誰會甘願終日住得提心吊膽?林鄭月娥在發言中披露給行政長官的電郵,提到「我與行政長官分享,今次塌樓事件,其實突顯了不單是失修樓宇問題,亦是一個很嚴重的社會問題,這些失修最嚴重的舊樓中,住了香港最弱勢的社群,最需要我們特區政府關懷」。我們不知道林鄭月娥與曾蔭權分享的這一點,是否對他說「此乃貧窮問題啦!行政長官」。總之,塌樓當日,曾蔭權到過災場,其後更乘夜探望受影響居民,他對舊樓安全問題的關注,僅此而已?且看曾蔭權如何回應滿是民胞物與、痌瘝在抱情懷的林鄭月娥的「求職」請求了。
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