標題:
由林鄭月娥自薦統籌舊樓安全說起
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作者:
katspi
時間:
2010-2-5 01:42 PM
標題:
由林鄭月娥自薦統籌舊樓安全說起
馬頭圍道「樓」慘劇發生後，政府以「危機管理」手法，明快地處理善後，總的而言，政府並未遭到太大壓力
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，連塌樓原因是否涉及屋宇署監管失當，也因為塌樓地舖正在進行裝修工程而模糊不清。但是政府、官員就塌樓責任脫身，不等於本港數以千計殘破舊樓的安全問題已經解決。馬頭圍道「樓」慘劇所揭示舊樓安全的嚴重程度，超乎一般想像，但是一個星期下來，除了表面工夫，看不到政府有任何具體措施應對問題，政府的態度值得商榷。
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發展局長林鄭月娥
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昨日就立法會
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休會辯論馬頭圍道塌樓事件和舊樓安全問題發言時，提到本港舊樓失修已成為社會問題，而居民是社會最弱勢社群，政府內部需要更一致齊心，才能改善問題。她透露事發當晚向行政長官曾蔭權
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發出電郵，表示自己作為問責局長，責無旁貸，發展局願意承擔統籌責任。林鄭月娥這個舉措，明顯是向曾蔭權自薦統籌舊樓安全和維修問題。
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林鄭自薦 曾蔭權怎麼想？
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舊樓安全 未有新政策對應
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連續兩日，記者注意到林鄭月娥出席立法會會議，都穿著黑色套裝，左襟別了一白花。兩日來，她在立法會處理主要涉及強制驗樓和驗窗的條例草案、塌樓事故和舊樓安全問題，林鄭月娥的裝束，被理解為她對慘劇死難者的悼念，記者也注意到，她發言講到舊樓安全問題時，一度哽咽。林鄭月娥在官場以辦事能力高強著稱，對於工作不挑精剔肥，不會避難畏難，3年前，她單槍匹馬到皇后碼頭
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與反對搬遷碼頭的人辯論，其膽識過人之處，使人刮目相看。這位女中豪傑兩日來在立法會的表現，或許顯示她感性柔情的一面。
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不過，林鄭月娥的自薦，目前未看到曾蔭權和政府有何回應。舊樓安全和維修，若全面開展工作，涉及多個政策局和部門，發展局轄下屋宇署固然直接有關，市區重建局
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、房屋協會亦相關，期間若涉及拆卸樓宇，安置居民，就民政局和勞工及福利局等。因此，若曾蔭權和政府回應林鄭月娥的自薦，就是推行一項新政策，而且要協調一個跨部門的機制來執行。不過，塌樓慘劇已經一周，迄今未見當局從新的政策層面，關注和處理此問題。
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塌樓慘劇發生後，當局除了救災和安置受影響居民，只有林鄭月娥下令屋宇署在一個月之內，巡查全港約4000幢50年樓齡以上的舊樓。舊樓安全和維修是「老大難」問題，當局若以為虛晃兩招就可過關，那是漠視了問題的嚴重程度。就以這次緊急巡查而言，據屋宇署長介紹，兩日之內，屋宇署人員巡查了362幢樓房，其中一成有失修問題，向業主發出了維修令。
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不過，屋宇署人員的巡查，僅靠目視、目測，單看外觀、表面，就能夠掌握這4000幢舊樓的安全情？值得質疑。舊樓內部改裝普遍，樑柱結構是否已經被拆卸或移位，屋宇署人員一直以不能隨便進入居民住戶為由，無從得知，而使獲授權人員較容易進入室內巡查，屬政策範疇，需要全面研議，並非個別官員主觀意志可以為之。
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另外，坐落在九龍城、土瓜灣、紅磡、大角嘴、深水等舊區的大片舊樓，許多樓宇的殘破衰敗程度，實際上已經不宜居住，應該盡早拆卸。只要肯面對現存舊樓，和香港每年增加500幢樓齡50年以上舊樓的事實，就知道現行市區重建速度，根本不可能紓緩問題，若無根本性改變，隨時日推移，這個「老大難」問題只會愈益深重。
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表面舊樓安全問題
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實質深層次矛盾根結
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諸如此類問題，林鄭月娥在昨日的休會辯論發言時，基本上有觸及，並提出一些政策方向的思維，但是加快重建進度，調動私人發展商的積極性等，遠水不能救近火，而舊樓安全堪虞，盡快治標已經刻不容緩。從這個層面看，林鄭月娥主動提出統籌解決舊樓安全問題，反映出她掌握問題之精到和敏銳。
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現在特區政府官場，明哲保身之風甚盛，不少人以「多做多錯、少做少錯，不做不錯」為行事處世方針，類似林鄭月娥主動要求做更多、而且是高難度工作的官員，可謂鳳毛麟角。曾蔭權和政府對她的自薦，公開仍未表態，她能否一肩挑起舊樓安全維修的統籌重責大任，還待事態發展，但是林鄭月娥應該有心理準備：就是實際接觸到舊樓問題之後，會認識到這個並非安全維修問題那麼簡單，而是觸及香港深層次矛盾之中的最深層根結──貧窮問題。
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舊樓殘破，業權零散只是原因之一，主要還是住客貧窮。說實在的，若財政能力負擔得起，誰會甘願終日住得提心吊膽？林鄭月娥在發言中披露給行政長官的電郵，提到「我與行政長官分享，今次塌樓事件，其實突顯了不單是失修樓宇問題，亦是一個很嚴重的社會問題，這些失修最嚴重的舊樓中，住了香港最弱勢的社群，最需要我們特區政府關懷」。我們不知道林鄭月娥與曾蔭權分享的這一點，是否對他說「此乃貧窮問題啦！行政長官」。總之，塌樓當日，曾蔭權到過災場，其後更乘夜探望受影響居民，他對舊樓安全問題的關注，僅此而已？且看曾蔭權如何回應滿是民胞物與、痌瘝在抱情懷的林鄭月娥的「求職」請求了。
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