標題:
破落舊樓觸目皆是 檢驗維修刻不容緩
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作者:
katspi
時間:
2010-1-30 09:05 AM
標題:
破落舊樓觸目皆是 檢驗維修刻不容緩
香港高度城市化,「樓死人」事件較罕見,但是昨日馬頭圍道一幢55年高齡舊樓倒塌,釀成至少3死2失蹤慘劇,足以警醒政府和市民:本港表面上建築得美侖美奐的石屎森林景觀,其實背後數以千計舊樓,其破落失修情,已經到了不容忽視的程度。政府必須投放更多資源,眼前盡量做好維修工作,中長期則要經過整體規劃,陸續淘汰舊樓,以確保公共安全和改造舊區面貌。
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塌樓或與裝修有關
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關鍵還在樓宇殘破
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這次「樓死人」事件,肇因當局仍在調查,由於倒塌舊樓已有55年樓齡,樓宇體質潛伏「隱患」,可能是一個因素;不過,觸發整幢樓宇頹然塌下,可能與地舖正在進行的裝修工程有關。倒塌舊樓為「樑柱框架結構」,樑柱在各層之間相連,若地下主力柱遭到破損,便會像骨牌效應般,把所有上層的樑柱拉下來。事實上,塌樓之前,地舖裝修工人衝出大喊「樓」,目擊者起初見地舖外牆剝落和沙石滑下,隨後才是整幢樓轟然崩塌。裝修工人為何知道會「樓」?他們是否拆過樑柱、外牆?相信會是當局調查的方向之一。
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如果裝修工程是導致這次塌樓的原因,現在當局巡查舊樓的工作,就有盲點。據知,塌下的舊樓,2005年迄今,當局發過2次維修令,一次是05年,翌年業主按要求完成維修,另一次是今年1月13日,維修內容包括石屎鬆脫和批盪剝落等,並非涉及即時樓宇結構安全。不過,屋宇署人員巡查,只憑目測外觀,認為有需要就發出維修令。但是舊樓內部間隔大兜亂,司空見慣,例如一些舊樓單位間隔6、7個「套房」出租,為了安裝浴廁設施,往往改動了樓宇結構。這些情,單靠外觀無法得知,在計劃推出的強制驗樓計劃,當局應該研議把改動樓宇結構,列入檢驗範疇,以從內部偵察舊樓結構是否安全。
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就往績而言,塌樓的業主並未漠視維修令,不同於許多無業主立案法團的舊樓,難以協調維修,只有讓樓宇持續殘破下去。事實上,與塌下樓宇同時興建的相鄰其他樓宇,其外觀與區內許多舊樓比較,沒有那麼殘舊,樓宇情算是較好的。所以塌樓之後,不少人感到驚訝,因為他們所住樓宇殘舊程度猶有過之,因此,問題核心仍然是檢驗舊樓和維修舊樓,刻不容緩。
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昨日塌下的樓宇,雖然樑柱以鋼筋石屎建成,屬可靠建築物料,不過有建造業人士認為,塌樓反映樓宇存在一些問題,例如塌下樓宇建於55年前,很多結構以磚砌成,外牆批盪使用疑是強度較差的「黃花沙」而非英泥沙,其強度可能達不到近代建築的要求標準。因此,無論這次塌樓是什麼原因,現在以千計舊樓殘破、物料未符現代要求等,加以監管上的種種掣肘,致使舊樓安全問題,儼然成為危及公安全的計時炸彈。
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治標強制驗樓維修
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治本改變舊區面貌
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據知,目前全港樓齡50年以上的舊樓約有4000幢,發展局長林鄭月娥
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已即時要求屋宇署全面巡查。另外,當局將向立法會
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提交條例草案,提出強制驗樓和強制驗窗計劃,所有逾30年樓齡的私人樓宇業主須定期驗樓,逾10年樓齡則要定期驗窗,房協會資助業主首次驗樓費用,發展局預計條例若通過,最快明年底生效。舊樓失修殘破的主要原因,與本港許多樓宇無法組織立案法團有關,則巡查高齡舊樓和推行強制驗樓等做法,完全有必要。
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現時,全港有逾1.6萬幢樓齡超過30年的私人樓宇,當局預計10年後會增至2.6萬幢。條例實施後,每年揀選2000幢私人樓宇,強制業主驗樓。驗樓是維修的前提,不驗樓,更遑論維修了,我們認為政府應該投放更多資源,提高強制驗樓的指標,例如每年增至4000幢等,以盡量控制問題惡化的速度。
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另外,土瓜灣、紅磡、九龍城等舊區,破落程度甚為驚人,市區重建局
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也較少推動重建,這種情,與缺乏集體運輸系統經過有很大關係。長遠而言,當局應該重新規劃,例如增加交通
設施等,並由市建局在區內開展更多重建項目,以帶動發展商跟進,這樣才可以較大程度從本質上改變舊區和舊樓的面貌。巡查、驗樓都只是治標,治本之道必須由政府以政策帶動舊區重建。
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行政長官曾蔭權
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就塌樓慘劇昨日兩度到現場,顯示他對此事的重視,除了關注救難和慘劇死難者,我們希望他能夠思考從更根本之處,解決「舊樓炸彈」的老大難問題。
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