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奧巴馬入主白宮一年 為拉票對華態度轉硬
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作者:
katspi
時間:
2010-1-24 09:19 AM
標題:
奧巴馬入主白宮一年 為拉票對華態度轉硬
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對美國總統奧巴馬
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來說,2010
年的1月20日是上任一周年,但顯然沒有值得慶祝之處——他的民望由去年上任時的近七成跌至五成,麻省聯邦參議員補選輸給共和黨,醫保大計或會因此延誤甚至胎死腹中。去年在金融海嘯裏上台時,奧巴馬被認為可能在美國歷史上與林肯、小羅斯福並列的「偉大總統」,一年過去,如今卻遭調侃是與甘迺迪同一檔次,更有說他可能是另一個卡特。
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外交扭轉小布殊劣績
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溝通不足醫保阻力大
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美國總統至少可以做4年,如今以奧巴馬四分之一的總體工作表現評說,也許言之過早。奧巴馬上台時世界局勢或美國形勢,都是二戰以來最艱困的日子,金融海嘯掀翻美國經濟,幾百萬人頓失工作,二戰之後雄踞全球60年的金元帝國在海嘯面前不堪一擊;伊拉克和阿富汗兩場戰爭把美軍拖死在中東,從內而外,對奧巴馬這個只有聯邦參議員從政經驗的一年級生來說,遇上的是幾十年來最惡劣的環境。我們毋須像共和黨那樣吹毛求疵,奧巴馬面對兩大危機,果斷出手:拋出7000億美元刺激經濟方案,放下身段要求中國大購美債,支撐當時奄奄一息的美國經濟;除了阿富汗增兵為人詬病,奧巴馬結束在伊拉克駐軍有進展、扭轉小布殊在波蘭和捷克的導彈防禦政策,今天的美國比起小布殊年代的美國,在國際上不至於那樣惹人討厭。
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奧巴馬民望下跌的核心在於內政事務,這亦是美國在踏入奧巴馬年代第二個年頭之際,外交出現新走向的背景原因。2008年大選期間,奧巴馬以懾人魅力壓倒麥凱恩,以美國歷史上首位黑人總統的榮光入主白宮,但魅力是一種不斷貶值的資產,必須恒常添注新成就才能持續下去。美國民眾對奧巴馬救巿和嚴懲華爾街大鱷沒有反感,然而在醫保計劃上,奧巴馬決心撐下去,結果在與美國老百姓溝通不多的情下,被共和黨批評是大政府的危險舉措。美國百姓在列根年代學了一句話「政府才是問題」(government is the problem),認定政府不應介入的觀念根深蒂固,奧巴馬如何從美國社會此一對政府的簡單認知跳出來,是他能否在內政上得分的關鍵。
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可是,奧巴馬沒有做好溝通工作,上情不能下達,下情也難上達,共和黨人也因為黨派之見而橫生阻撓,麻省聯邦參議員補選由共和黨人布朗爆冷勝出,在於民主黨沒有做好溝通工作,卻不惜一切強力推行醫保計劃,難免令人啟生疑竇,這便是布朗在民主黨老巢麻省勝出的原因。中國古語有云,「欲速則不達」,克林頓任內曾由第一夫人希拉里推動醫療改革
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,最終鎩羽而回,克林頓總結原因,便是太過急進,其次是沒有想到共和黨有大量選民支持。奧巴馬不信邪,認為兩院控制權都在民主黨手裏,投票必然過關,卻忽略金融海嘯後心態趨保守的老百姓。此外,部分民主黨人出言不遜,說要在布朗宣誓就任前強推醫保法案過關,這些缺乏政治智慧的說話,只會令通過法案的道路更加
難行。
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上星期,奧巴馬接受美國廣播公司專訪,承認工作有不足,尤其是與社會溝通這方面。這是一樁好事,至低限度,奧巴馬明白民望下跌的核心原因。但他對醫保大計依然雄心不減,決心要推行到底,由於眾議院早前已通過法案,參議院將成為下一個戰場,奧巴馬如何在新的一年不再靠吃個人政治魅力老本推動醫保大計,是成敗所在。
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政治學有一句話:外交是內政的延續,奧巴馬內政上受阻,要交出施政成績單,可能會在外交上搞些動作。俄羅斯
此刻正韜光養晦,伊拉克和阿富汗已在掌控,餘下的便是中國。美國對中國的態度,在奧巴馬任期首年前後截然不同——甫上任時是金融海嘯最猛烈時刻,美國得中國購美債始喘一口氣,奧巴馬內閣赴華絡繹於途,財長蓋特納到國務卿希拉里,都在訪華時秀一兩句漢語或中國成語,奧巴馬更三番四次表示不搞貿易保護主義
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中美蜜月期結束
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選舉年拉票影響對華態度
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可是,中美這段蜜月期,到了去年底哥本哈根氣候峰會後遽變,美國批評中國拖後腿,美方貿易保護主義措施一再出台,希拉里上周四發表網絡自由論,外交刊物《外交政策》質疑這是不是網絡戰爭的來臨,一年前外間看來如膠似漆的中美關係亮起了紅燈。中美關係是否迅速變壞,應要等待更多實證,但奧巴馬政府目前確是對中國步步進逼,從賣武器給台灣以至替Google撐腰,美國對中國的偏向強硬姿態,令人懷疑這是否奧巴馬內政不振的延續。
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不論民主黨抑或共和黨當家,美國外交政策長期以來有一種傾向,即是以某一集團或國家為潛在目標,冷戰年代的目標是中蘇等社會主義國家,其後是恐怖主義,奧巴馬會否以中國取而代之,值得觀察。誠然,從意識形態來說,中美是對手而非朋友,如今冷戰灰飛煙滅,經濟利益抬頭,過去30年中美關係縱有波折,最終俱以雙方最大利益為依歸,不致擦槍走火。今天中美經濟互補性強,中國雖然強調發展內需,出口仍是拉動經濟的火車頭,美國也有需要進入中國巿場,若雙方都視對方為敵人,只會落得兩敗俱傷。在這方面,奧巴馬有一個參考對象:上一任民主黨籍的美國總統克林頓,就把中美政治和經濟分家,既可照樣批評中國人權狀,又保持交往渠道,從而在一定程度上影響中國的人權情。
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今年是美國中期選舉年,內政是主打議題,奧巴馬內政未見亮麗,外交或是他用以轉移視線、爭取得分的一張牌。也由於此,中美關係今年有極大可能成為美國內政爭逐的戰場,從希拉里公開敦促北京徹查黑客襲Google的高姿態,顯然,這刻在美國眼中,中國不是盟友,而是意識形態上的對手。
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