標題:
黃偉豪﹕爭取政改:毋分軟硬,只需有效
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作者:
katspi
時間:
2009-12-4 07:13 AM
標題:
黃偉豪﹕爭取政改:毋分軟硬,只需有效
在傳出人大有可能釋法來「解釋」普選的定義後,以至在政府的政改方案中,增加了區議會作為新增的功能組別,並視之為一個有創意和別具意義的安排,種種迹象顯示,香港的民主發展可能已經到了一個關鍵的時刻,就是普選的定義會被隨便任意扭曲,香港可能永遠也不能得到真正的民主。可惜,在這個關鍵時刻,泛民主派往往不是錯估形勢,就是陷入總辭爭論等非黑即白、非友即敵、不強硬就是妥協等過分簡化的兩極爭拗,甚至惡化成對罵式的意氣之爭。未上陣,已先自亂陣腳。
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在形勢上,由於政府擁有政改的主動權,早已立於不敗之地。目前的政制根本是為現有的既得利益者設計,本身已向他們的利益傾斜,即使新提出的政改方案被否決,要原地踏步,也對他們現有的利益絲毫無損。所以,設計政改方案的真正難度,對於政府和建制派來說,是如何設計萬一獲得通過又可以進一步加強自己在制度內的實力,更加要看上去符合民主的原則,使到自己有能力和泛民爭奪道德高位的方案。而現在的政改方案便可以說是一個完美的完成品。
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由於在區議會的選舉上,選區劃分太細,使到「社區福利主義」當道,長期以來,區議會的選舉對於擁有大量資源的親政府政黨,是佔盡上風。再加上在地區直選上,是採用比例代表制,因此,可以很安全地說,政改方案為建制派帶來的新增議席絕對會比泛民的多。
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總辭不表示強硬和勇敢
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面對一個如此聰明,但又惡毒、魔鬼盡在細節裏的方案,泛民的優先反應應該是否決,而非總辭。總辭的問題,在於在未必能夠團結泛民各黨派和社會上所有支持民主的市民之外,還可能賠上得來不易的在議會內的政改否決權。再冒多一次險,來爭取自己根本一早擁有的東西,除了為市民帶來多一份驚嚇,為事件再加多一些富娛樂性的曲折離奇外,看不到還可以爭取到什麼?
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如果說總辭是為了得到市民的授權來否決政改,看來也是不必了。每次的選舉,泛民的候選人均已旗幟鮮明地以民主作為自己政綱的重點,泛民還想用總辭來證明些什麼?是他們對自己沒有信心,還是對支持民主的市民沒有信心?
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而且,泛民爭取民主的理據也不應是完全建基於民意之上,否則,這個「總辭和公投」的結果只會演變成一個六成人打壓四成人、大多數人去欺壓較少數一方純粹數人頭的不公義遊戲。泛民絕不能以此代替用理性和道理去說服其他人的工作,向市民說明一個真正民主的制度,可以比現有的制度和政府提出的方案,更有效提升香港的管治。
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餘下的總辭理由就大概只有可以更有效團結市民,為政府帶來壓力,爭取民主,但這一點亦是令人有些百思不得其解。若果選舉可以為政府帶來足夠的壓力爭取民主,香港過往經歷過這麼多次的選舉,應該一早就做得到。弔詭的地方是如果一向做不到的話,為何今次或做多一次就會得到呢?
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不總辭不等同完全放棄
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敢去參加總辭並不表示了強硬和勇敢,而不參加也不象徵着軟弱和退縮。策略從來也沒有軟硬之分,只有有效與無效的分別。不總辭也不等同完全放棄,舉手投降。團結市民,集合力量,爭取民主的目標是大部分泛民的支持者均會認同,問題在於出來投多一次票是否最佳的方法。
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香港的民主運動長期不能壯大的原因並非缺乏支持者,而是政治領袖和群眾疏離,沒有中介組織,沒有直接動員能力,往往只能透過傳媒向支持者傳話。此外,政治領袖的思考和策略也十年如一日,缺乏創意,不能跳出盒外思考(think outside the box),在爭取民主的關鍵時刻,所能想到的仍然只停留於遊多一次行,投多一次票的舊思維之上。
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面對這樣的泛民,市民可能已有點厭,有點倦。在08年的立法會選舉,由於泛民各黨派拒絕協調,結果要泛民選民自行配票,才能爭取到今天泛民的23席。若今次總辭,又會不會要勞煩市民再次出手,才能保住政改的否決權?一方面消耗自己支持者的精神和時間,另一方面又不見得對自己的真正對手構成太大壓力,團結市民的行動,最終可能成為了一個又要市民出手打救的「擾民行動」。
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【政制向前走——政改評論系列】
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作者為香港中文大學政治與行政學系副教授、香港民主發展網絡成員
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