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當世界經濟蹣跚邁入復甦，有些國家卻因過度擴張醞釀債務危機；冰島、愛爾蘭、杜拜等國已相繼引爆，日本、希臘、義大利等國公債高達GDP一、二倍以上，同樣面臨信心危機。台灣債務累積雖不若這些國家，然包括隱藏性債務在內，也不遑多讓；透過功能財政政策刺激景氣，更促使債台高築。因緣際會，多項措施即將到期，政府在健全財政及振興經濟間，應審慎拿捏。 5 X6 G; P' d/ A2 R! ?" T5.39.217.76 # Y& I3 g1 P6 h* E* U. U; ^6 D) s6 D7 c* f5.39.217.76- ?2 t3 k' O3 E$ F
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' b$ D7 q# A% K G4 PTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。年底即將到期的財經政策包括：製造業新增投資五年免徵營所稅；購買汽機車定額減徵貨物稅；對大眾物資機動調降關稅；對失業者提供短期促進就業機會及薪資補貼，並推動「政府挺銀行、銀行挺企業、企業挺員工」的「三挺政策」，以及擴大公共建設等。 4 W' T3 G h T9 f) m2 Z" H ' v4 G* R1 |# U: M公仔箱論壇- T8 P& e" z. q/ P
0 _# O4 W9 `' }% C9 r9 J5.39.217.76明年經濟成長率主計處預測可達4.39%，但民間投資增加僅6.85%；經濟部促進民間投資目標之年增率則僅2.62%；與民生息息相關的失業率卻在6%左右，看樣子擴張性政策全面退場有其困難。那些功成身退？那些暫緩退場？政府應仔細評估，尤須考慮對財政的衝擊。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 m0 ~7 E9 [) w1 W. E. A# g: F
9 h0 m1 i& Q6 c# V; a . ^" I8 @0 H0 o( bTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 ! Z5 b1 B# l4 C9 H7 r7 |8 c$ G( kTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* [1 R/ ]2 U- Q2 S
例如製造業新增投資提供五年免稅，當時政策說帖預期能增加5,000億元投資，工業局日前統計僅1,194億元，並未發揮應有功能。然而短期刺激經濟的減稅方案，例如減徵營所稅、貨物稅、關稅等，時間拖長，刺激投資與消費功能遞延；還不如到期結束，反可促使搶搭末班減稅列車之效果即時發酵，增加經濟動能。相對的，年底促產條例落日，配套調降營所稅率至20%，稅制回歸正常面，將有助於投資規劃。然而接替促產條例的「產業創新條例」，至今尚未完成立法程序；為期降低企業投資面臨的不確定性，加緊立法事不宜遲。至於短期促進就業方案，失業率仍屬偏高且事關庶民生計，民間投資尚未回復之前，似不宜急於退場。 5.39.217.76; ^: O$ ~9 r! a+ \+ o D
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政府採取擴張性財政政策，確以犧牲財政健全為代價。財政部2009年8月底止的統計，中央政府累積債務超過3.89兆元；若包括地方政府0.65兆元在內，合計約4.54兆元。且由於經濟不景氣造成稅收短徵，以及八八水災之災後重建等，今明兩年財政赤字占GDP比率均高達6%左右；預計明年中央政府未償債務達4.6兆元，已接近公共債務法對中央債務規範之40%警戒上限。 5 R- ~# l( W; M! J7 i; O5.39.217.76 9 {/ }) B8 ~% d5 r+ U% w$ R Q
) W1 P' U; g3 C+ O* n+ v5.39.217.76 : I" i+ _" ?( B2 l; j3 RTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。針對財政惡化，財政部9月提出「中長程財政健全方案」；雖以健全財政為名，卻只強調經常收支的平衡，以及不超越〈公共債務法〉之流量與存量管制上限而已，目標極為消極保守，根本談不上積極性的健全財政。其實，政府追求財政平衡不能局限在經常收支；因為經常收支與資本收支劃分基礎並不明確，甚至透過帳務處理規避財政紀律，實應就完整的政府收支加以規範。 公仔箱論壇5 q, `; r( Q8 \3 n
