標題:
歐陽五﹕振經濟還須重民生
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作者:
katspi
時間:
2009-12-1 07:07 AM
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歐陽五﹕振經濟還須重民生
據悉，中央經濟工作會議將於近日召開。而日前舉行的中共中央政治局會議已為明年宏觀經濟政策定調。在當前經濟「保八」無虞的背景下，中國將繼續實行財政與貨幣雙寬鬆政策，經濟刺激政策退出的時間將比預期延後。
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過去一年，政府實行一攬子經濟刺激計劃收效顯著，但中國經濟並非高枕無憂。首先是進出口數字仍在負增長，說明外部需求惡化的情况未有改善。其次，投資拉動了當前經濟增長的近95％，說明中國市場內部動力依然不足。
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從去年底中央經濟工作會議提出的「保增長、擴內需、調結構、促改革、惠民生」政策目標看，當前除「保增長」這一首要任務已經達成外，其餘4個目標仍有努力空間。
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種種迹象顯示，雖然經濟全面企穩回升，但民生成本實則未降，民眾受益感仍有不足：
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首先，雖然今年居民消費價格指數持續走負，但與民生關係最密切的成品油、水、電等公共資源品價格近期輪番上漲。壟斷行業的市場化改革一旦淪為「漲價改革」，勢必增加民生焦慮。且資源性產品價格的上漲極易成為通貨膨脹的導火線或推手。
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其次，前期的寬鬆政策在一定程度上製造了股市、樓市等資產泡沫，而在房價持續高企的情况下，確保低收入階層的保障性住房建設卻進度緩慢。全國人大常委會專題調研組的報告顯示，4萬億元人民幣投資中的保障性住房建設截至今年8月底完成率僅為23％。
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此外，財政部近日發布文件，要求對個人的交通、住房、通訊等補貼徵稅。坊間對此批評聲眾多，指摘在內需不振時不降個稅反而加稅，將抑制消費，有與民爭利之嫌。
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施長計要靠「還富於民」
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經濟學家指出，今年中國經濟「保增長」任務完成，明年將把重點轉向「擴內需」、「調結構」。從這一角度說，增加居民收入、解決民生問題將是當務之急。
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對此，中央政治局會議已作相關表述，「要促進國內需求特別是消費需求持續增長，增強居民特別是低收入群眾消費能力。」還提出，「要加快解決涉及人民群眾切身利益的問題」。
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分析人士指出，「加快解決」民生熱點問題，有利於增強消費信心，有利於為中國經濟增長創造內生動力，這才是促進中國經濟健康發展的長遠之策。
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